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1、1,晶报绩效考核方案,朴智管理咨询公司 2004年9月,2,深圳报业集团,晶报,晶报广告部,综合办公室,战略管理部,医疗广告部,汽车广告部,深圳新闻部,国内新闻部,背景：晶报的考核体系从整体上可以分为三个层级,员工考核,员工考核,员工考核,员工考核,员工考核,员工考核,1.集团对晶报考核,2.1 晶报对编采部门考核 2.2 晶报对广告部门考核 2.3 广告部对下属单位考核 2.4 晶报对职能部门考核,3.1 编采部门员工考核 3.2 广告部门员工考核 3.3 职能部门员工考核,1,2.2,2.4,2.1,2.3,3.3,3.1,3.2,注：部门考核含部门负责人考核,法人考核,部门考核,员工考核
2、,3,目 录,晶报绩效考核体系,第一部分 整体思路和基础,第二部分 编采系统考核,第三部分 职能系统考核,第四部分 广告系统考核,部门考核,员工考核,部门考核,员工考核,部门考核,员工考核,4,第一部分整体思路和基础,一、考核的整体思路 1.考核目的 2.考核关系 3.考核程序 4.考核内容 5.考核结果使用 二、部门考核的基础,5,对上级单位来说,对被考核对象来说,促进上级单位 目标的分解、实现,衡量被考核对象贡献 进行相应奖惩,促进绩效的持续改进,静态,动态,1,2,3,任何考核都具有“双重目的”，不可偏废。,1. 考核目的,6,“直接上级原则”是确定考核关系的基本原则。 谁对被考核者的工
3、作成果承担责任，同时具备信息，谁来考核。 职能机构及其他相关单位可以为考核提供信息，或者参与考核，但不能成为考核的主体。,被考核的部门或人员,直接行政上级,考核关系,考核主体,考核对象,职能机构,相关单位,提供信息或参与,2. 考核关系基本原则,7,晶报编委会,深圳新闻部,国内新闻部,国际新闻部,文娱新闻部,体育新闻部,财经新闻部,星期六晶报,新闻评论部,校对室,美编室,摄影部,要闻部,副刊部,人力资源部,办公室,业务管理部,财务部,战略研究部,医疗广告部,汽车广告部,IT家电广告部,时尚广告部,地产广告部,综合广告部,广告拓展部,版面接审部,制作部,策划部,广告部,2. 考核关系晶报内部部门
4、考核关系图,8,考核是促进绩效改进的手段，是“绩效管理闭环”的一个环节，应通过绩效管理闭环促进绩效的改进。 应在考核办法里规定考核程序，体现绩效改进的思想。,绩效管理闭环,绩效 计划,绩效 实施,绩效 考核,绩效 反馈,3. 考核程序,9,4. 考核内容,上级的 总目标和要求,被考核者的 职能定位和资源（权力）,部门的 考核指标,考核指标 设置原则,考核指标的设计思路示意图,考核内容（指标）的设计应从两个维度考虑上级需要我们做什么，我能做什么。,需要我们做什么？,我们能做什么？,10,战略导向原则,下级责任单位的考核指标必须来自上级责任单位战略/目标实现的需要（分解）。,可控性原则,考核的意义
5、在于激励相关单位和人员把其可控的内容做好，可控性低的考核指标没有意义。,重要性原则,考核应指明工作方向和重点，突出23项，过多的内容会造成干扰，无所适从。,风险性原则,收益是重要的，但控制风险是长期稳定收益的基础，也是考核是需要考虑的因素。,系统性原则,需要对考核指标进行系统性考虑，使得各指标的“合力指向战略目标”。,插曲：考核指标设置的“五项基本原则”,11,基本原则：“控制权与剩余所取权匹配”谁对结果有影响，谁承担责任；影响大，承担的责任也较大。 考核结果分为部门考核结果和人员考核结果。 部门考核结果一定要与部门负责人的业绩和薪酬挂钩。,5. 考核结果使用,部门考核结果,人员考核结果,结果
6、,可能用途,部门绩效改进计划 部门薪酬总量 部门负责人绩效工资 部门负责人聘用 部门负责人晋升 部门员工绩效工资 ,人员绩效工资 人员聘用和晋升 人员绩效改进计划 人员针对性培训 ,12,第一部分整体思路和基础,一、考核的整体思路 二、部门考核的基础 1. 部门考核的内容 2. 业务规范性考核 3. 部门费用控制情况考核,13,业务规范,费用控制,基础因素 在业务规范、风险可控的基础上开展工作。,条件因素 几乎没有“不息一切代价”的任务。,核心因素 任何部门的存在都有其使命和应有的贡献。,绩效贡献,部门考核内容设置的框架,具体设置部门考核指标时，可以用“绩效金字塔”从三个层面着手：,1. 部门
7、考核的内容,14,部门考核内容设置框架思路,所有部门考核都需要“以业务规范为基础，以资源适度控制为条件” 各部门考核主要的差异点在于“部门的绩效贡献”,考核差异内容,共有考核内容,1. 部门考核的内容（续）,15,含义,部门工作符合集团、晶报规章制度的程度,目的,降低业务风险，提高工作效率,适用范围,所有部门,具体考核内容,所有规章制度和要求的执行情况,考核指标设置,“业务规范性”,应以集团、晶报的规章制度和相关单位的要求等为标准，考核所有部门的业务规范性，以控制业务风险，提高工作效率。,实施基础,具备规章制度体系和制度执行情况检查体系,A.基本信息,2. 部门考核的共有内容业务规范性考核,1
8、6,插曲：业务规范性考核的实施基础 （1）规章制度体系 规章制度体系主要包括三个方面： 国家相关法律和政策法规 政府及相关部门的要求，例如政府的新闻报道要求等。 上级单位的相关规章制度（根据考核对象不同，可能包括集团、晶报、所在部门等） （2）制度执行情况检查体系 制度检查体系关键在于三点： 检查的标准 检查人 检查结果责任人（可能是被检查单位责任和检查单位失职连带责任）,17,B.考核程序,相关部门 制定制度,相关单位 提出要求,公布 制度和 相关要求,考核期内 检查人* 进行检查 记录结果 按章处理 及时归档,考核期末 业务管理部 汇总相关记录 计算该项得分,注： 检查人主要是职能部门和直
9、接上级直线检查和职能检查相结合，外加群众监督。原则上，谁颁布的制度，谁负责检查。直接上级可以检查其所有的方面。 检查人有检查权，也要有“检查的责任”可以考虑对检查部门的检查情况进行考核，并对检查结果承担连带责任。,2. 部门考核的共有内容业务规范性考核（续）,18,C.计分方法（示例）,以考核期初制定的绩效标准允许违规次数（例如2次以内）为基准。 达到或好于标准时，该项考核指标考核得分为100分，可以不加分或适当加分。 没有达到绩效标准时，每增加1次，扣减该项考核指标得分20分。 没有达到绩效标准，且超过标准2次以上时，或一次严重违反规定时，认为部门风险过大，严重不符合晶报的要求，取消部门负责
10、人的考核资格*或取消整个部门的考核资格。,注： 可根据晶报的管理水平和各部门的差异，确定允许部门违规的次数。以后，逐步提高标准，实现全部规范。 取消部门负责人的考核资格，可以取消其全部绩效工资或免职。,2. 部门考核的共有内容业务规范性考核（续）,19,含义,部门费用支出符合晶报要求的程度,目的,控制部门的“可控费用”,适用范围,所有部门,内容,所有“可控支出”的控制情况,绩效指标设置,“部门费用控制率”,实施基础,部门费用支出标准（预算）,应以晶报的部门费用支出计划（预算）为标准，考核所有部门的费用控制情况，提高晶报的经济效益。,A.基本信息,3. 部门考核的共有内容费用控制情况考核,20,
11、B.考核程序,考核期初 各部门拟定业务计划 和 配套的费用支出计划,考核期初 编委会与各部门沟通 确定其费用支出计划,考核期内 财务部门监督 支出计划执行情况,考核期内 编委会在十分必要时修订原定支出计划,考核期末 财务部提供 部门费用支出情况,业务管理部门 计算该项考核指标得分 上报编委会,3. 部门考核的共有内容费用控制情况考核（续）,21,C.计分方法（示例）,以考核期初制定的费用预算（如50万元）为基准，计算费用控制率。 当费用控制率等于100时，该项考核指标考核得分为100分。 当费用控制率小于100时，每减少1，加5分。* 当费用控制率大于100时，每增加1%，扣10分 当费用控制
12、率大于120时，认为部门严重不符合晶报编委会的要求，取消部门负责人的考核资格。,注： 晶报对部门费用节余应“适度鼓励”，有些部门（特别是对于产出不够刚性的部门）费用节余到一定程度可以不再奖励，否则可能影响组织目标的实现。 部门的支出节余较多，可能是支出计划不准确或没有及时调整。,部门费用 控制率,=,部门实际费用支出,100,部门费用预算,3. 部门考核的共有内容费用控制情况考核（续）,22,一、编采部门考核 1.编采部门的绩效贡献考核 2.编采部门的考核内容 3.编采部门考核结果的使用 二、编采部门负责人考核 三、编采部门员工考核,第一部分编采系统考核,23,编采部门的主要绩效贡献是：完成符
13、合编采方针的要求稿件和版面，最终获得读者市场的认可。,编采部门（1）,编采部门（2）,编采部门,读者市场,编委会,间接认可,间接认可,直接认可,直接认可,直接认可,市场反映,编采方针 体现,编采部门的认可要从读者和编委会两个角度进行,1. 编采部门的绩效贡献考核,24,直接认可是市场的认可，需要通过读者市场调查获得相关信息。 设置“读者阅读指数”，或其他类似的能够反应读者满意度的指标，考核读者市场对编采部门的认可程度。,含义,编采部门稿件/版面符合“标准读者”期望的程度,目的,鼓励部门面向读者提高本部门的版面和稿件质量,适用范围,所有编采部门,考核指标设置,“读者阅读指数”（综合性）,A.【整
14、体框架】,实施基础,建立读者市场调查制度,1.1 编采部门的绩效贡献考核直接认可考核,25,插曲：读者市场调查 读者调查对于报纸来说是十分重要的，竞争越激烈，越是如此。 读者调查可以由集团业务管理部门和晶报综合办公室联合进行，聘请“专业的市场调查机构”协助完成。 有很多指标可以衡量读者的认可程度：阅读时间、满意度、市场排名。 读者调查可以根据需要选择周期，可以考虑季度调查。,读者市场调查应考虑的唯度,26,B.【考核程序】,考核期初 编委会 制定各部门 读者阅读指数 考核标准和计分方法,考核期内 定期进行读者市场调查 获取 读者认可度信息 交综合办公室,考核期末 综合办公室 计算读者阅读指数
15、考核得分 上报编委会,1.1 编采部门的绩效贡献考核直接认可考核（续）,27,C.【计分方法】（示例）,设置“读者阅读指数”考核指标，衡量报纸的市场反映情况。 以考核期初制定的读者阅读指数标准（例如60）为基准 达到标准时，该项考核指标考核得分为100分 没有达到标准时，每减少1，扣减该项考核指标得分5分 超过标准时，每增加1，增加该项考核指标得分3分 当读者阅读指数低于一定标准时（例如45），认为部门严重不符合编委会的要求，取消部门负责人的考核资格或取消整个部门的考核资格。,注意：有时偏离编采方针也可能提高阅读指数，应避免和纠正。,1.1 编采部门的绩效贡献考核直接认可考核（续）,28,间接
16、认可是总编辑的认可，通过总编辑对优秀和劣质稿件的评定最终确认。 设置“总编辑考核得分”指标，反映总编辑对编采部门的认可程度。,含义,编采部门稿件/版面符合编辑部优秀标准的程度,目的,鼓励部门按照编采方针出优秀稿件、优秀版面,适用范围,所有编采部门,考核指标设置,“总编辑考核得分”,A.【整体框架】,实施基础,总编辑评定部门的优秀和劣质稿件（A、D）,1.2 编采部门的绩效贡献考核间接认可考核,29,B.【考核程序】,每天 总编辑 评出A、D稿件和版面 交业务管理部门*,考核期末 综合办公室汇总 优秀稿件和优秀版面 计算各部门“总编辑奖得分” 上报编委会,注：稿件和版面评定程序见本报告编采员工考核部分的稿件和版面考核程序。,1.2 编采部门的绩效贡献考核间接认可考核（续）,30,C.【计分方法】（示例）,以考核期初制定的总编辑奖得分标准（例如300个绩点）为基准 达到标准时，该项考核指标考核得分为100分 没有达到标准时，每减少10个绩点，扣减该项考核指标得
