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1、杭州市下城区人民法院杭州市下城区人民法院政府采购政府采购 民间借贷智能审判（民间借贷智能审判（1 期）项目期）项目 招标文件招标文件 采购方式：公开招标采购方式：公开招标 项目编号：项目编号：CTZB-2020110195（1） 采购人：采购人：杭州市下城区人民法院杭州市下城区人民法院（盖章）（盖章） 采购代理机构：采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司浙江省成套招标代理有限公司（盖章）（盖章） 二二年二二年十十一一月月 杭州市下城区人民法院民间借贷智能审判（1 期）项目招标文件（公开招标） 第 2 页 共 65 页 目录目录 目录目录.2 第一章第一章招标公告招标公告.3 第二章第二章采购
2、需求总体要求采购需求总体要求. 6 第三章第三章采购需求具体要求采购需求具体要求. 7 第四章第四章采购合同采购合同.18 第五章第五章评标办法评标办法.24 第六章第六章投标人须知投标人须知.27 第七章第七章投标文件格式投标文件格式.42 杭州市下城区人民法院民间借贷智能审判（1 期）项目招标文件（公开招标） 第 3 页 共 65 页 第一章第一章招标公告招标公告 项目概况项目概况 杭州市下城区人民法院民间借贷智能审判（1 期）项目的潜在投标人应在浙江政府采购网 （:/ 2020 年 12 月 14 日 9 时 30 分（北京时间） 前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况一、项目基本情
3、况 项目编号：CTZB-2020110195（1） 项目名称：民间借贷智能审判（1 期）项目 采购方式：公开招标 预算金额（元）：795000 最高限价（元）：795000 采购需求： 序号标项名称数量单位 预算金额 （元） 简要技术要求、用途备注 1民间借贷智审系统1项795000 民间借贷智审系统， 具 体内容详见招标文件。 临20201968 号，本项目最高 限价： 795000元， 服务项目。 合同履行期限：按招标文件规定。 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求：二、申请人的资格要求： 1. 满足 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定； 未被“信用中国” （） 、 中
4、国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3. 特定资格要求： （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下 的政府采购活动； （2）根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324 号）第 6 条规定接受金融、 保险、 通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构 （应依法办理了工商、 税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能 证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力
5、）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企 业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明 其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）； （3）非联合体。 三、获取招标文件三、获取招标文件 时间：招标公告发布之日起至投标截止时间前； 地点：浙江政府采购网（:/ 方式： 供应商通过“浙江政府采购网”在线获取 （招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”） ， 不提供纸质版招标文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后 才视作依法获取招标文件； 杭州市下城区人民法院民间借贷智能审判（1 期）项目招标文件（公开招标）
6、第 4 页 共 65 页 售价（元）：0。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2020 年 12 月 14 日 9 时 30 分（北京时间）； 投标地点（网址）：政府采购云平台（s:/）； 开标时间：2020 年 12 月 14 日 9 时 30 分； 开标地点（网址）：在政府采购云平台（s:/）上开启投标文件。 五、公告期限五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜六、其他补充事宜 1. 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告 期限届满之日（在招标文件公告期
7、限届满后获取招标文件的，以招标文件公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人对采购人、采购代 理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十 五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉；质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载 专区下载。 2. 其他事项 2.1 采购项目需要落实的政府采购政策： 本项目对符合政府采购扶持政策的小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠 扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。 2.2 采购信息发布媒介：浙江
8、政府采购网（:/ 2.3 未按招标公告规定获取招标文件的潜在投标人不得对招标文件提出质疑，其投标文件将被拒 绝；通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的招标文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件。 2.4 在线投标响应（电子投标）说明： 1）本项目采用政府采购电子化交易； 2）投标人应在投标前完成 CA 数字证书办理。（办理流程详见 :/ 3） 投标人应安装“政采云投标客户端”， 电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安 装，（下载网址：:/ 4）电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（s:/ 服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频； 5）如有疑问，可致电
9、政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190； 2.5 开标时间后 30 分钟内，投标人须登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投 标文件（线上）。 2.6 中标人应在合同签订前完成政府采购云平台（s:/ 正式注册入库供应商， 否则将导致合同款无法正常支付， 责任由中标人承担。 请投标人尽早完成注册。 s:/ 2.7 为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标 合同申请贷款，利率一般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录 （:/ 七、七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。对本次招标提出询问、质疑、
10、投诉，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：杭州市下城区人民法院 杭州市下城区人民法院民间借贷智能审判（1 期）项目招标文件（公开招标） 第 5 页 共 65 页 地址：杭州市下城区香积寺东路 109 号 项目联系人（询问）：张海瑛 联系电话（询问）：0571-87222289 质疑联系人：张浩波 质疑联系方式：0571-88166832 2.采购代理机构信息 名称：浙江省成套招标代理有限公司 地址：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 18 层 1804 室 项目联系人（询问）：徐均 联系电话（询问）：0571-85830191 质疑联系人：冯东东 质疑联系方式：0571-853312
11、93 3.同级政府采购监督管理部门 名称：杭州市下城区财政局 地址：杭州市朝晖路联锦大厦 A 座 联系人：杨春苗 监督投诉电话：0571-85463096 杭州市下城区人民法院民间借贷智能审判（1 期）项目招标文件（公开招标） 第 6 页 共 65 页 第二章第二章采购需求总体要求采购需求总体要求 一、技术标准、规范（不限于以下）一、技术标准、规范（不限于以下） 1、国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。 2、行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。 3、与服务有关的材料设备质量应符合中华人民共和国及产品品牌所在国的有关质量标准，上述 标准如有不一致，执行两者中更严格的标准。 4、其它
12、相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。 二、采购内容及需求二、采购内容及需求 具体要求详见招标文件的“第三章 采购需求具体要求”。 三、工作范围三、工作范围 各投标人须按国家有关标准及规范完成招标文件规定的所有工作内容： 1、履行所有规定服务； 2、服务成果须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。 杭州市下城区人民法院民间借贷智能审判（1 期）项目招标文件（公开招标） 第 7 页 共 65 页 第三章第三章采购需求具体要求采购需求具体要求 第一部分第一部分 采购内容一览表采购内容一览表 序号标项名称数量单位预算金额（元）简要技术要求备注 1 民间借贷智审系 统 1项795000详见“采购需求” 临20201968 号， 本项目最高限价： 795000 元，服务 项目。 第二部分第二部分 采购需求采购需求 一、一、现状现状 2011 年下城法院建成数字法庭平台，实现了庭审录音录像、排期等业务的信息化改造，极大提 高了案件在庭审阶段的工作效率及质量。16 年开始使用现有审判系统，年均审判案件量约为 14150 件，同时现有的电子卷宗系统能够满足线上文书证据等查阅功能。 2019 年 10 月，下城法院建成了互联网法庭，为当事人提供了远程参与案件庭审的能力，能够在 当事人不到法院的情况下，完成案件的开庭审理与宣判。 现有的系统能够基本满足案件的庭审阅卷
