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1、防汛抗旱应急预案 一、编制说明 （一）编制依据 1、重庆市防汛抗旱条例 (2008 年 7 月 25 日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第五次 会议通过 ) 2、万州经开建发（2017）2 号关于开展2017 年经开区建设领域 防汛安全生产工作的通知 （二）编制目的 指导工程的防汛抗旱工作 （三）工作目标 在汛期和干旱时候，工程能正常生产，减少损失 （四）适用范围 本工程 6、7 号边坡高滑坡、抗滑桩、土石回填、边沟工程。 二、工程概况 （一）工程简介 重庆三峡产业投资有限公司拟对万州经开区玉城边坡(6 号、7 号)进 行治理。委托我公司对万州经开区玉城边坡(6 号、7 号)进行一次性勘 察
2、。勘察区位于万州经开区天子园。6 号、7 号边坡基本情况和规模 如下： 6 号、7 号边坡坡最高约51m，坡向约 80-112，边坡长约235m， 为超限高填方边坡，边坡破坏后果严重，边坡坡顶为已建公路、水泥 厂，边坡安全等级为一级。 本工程由中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计,设计方案：从 边坡顶部已建公路人行道外米始以坡率1:向下放坡至拟建支挡位置， 每级边坡高 8m， 中间设 2.0m 宽马道， 并在坡脚处设置抗滑挡墙支挡， 在坡脚 AB、CD段设置米高护脚墙，在坡脚BC段拟采用桩板式挡墙 或衡重式挡墙支护。 （二）地形、地貌 拟建场地位于位于万州经开区天子园，有市政道路从旁经过，
3、交通较 为便利。场地总体属构造剥蚀丘陵地貌。目前场地已回填并放坡，原 始地貌已改变，现状边坡坡角1050，局部边坡地带达55。边 坡场地地势总体呈西高东低。场地内勘探点最高标高（ZK23 ），最低 标高（ ZK63 ），相对高差约。 （三）气候、气象 万州区属于亚热带季风气候区， 气候温暖潮湿， 四季分明，雨量充沛， 具有“冬暖、春早、夏旱、秋绵雨、多云雾、少霜雪”的气候特点， 据万州区气象局提供的有关资料， 万州区多年气温18.1， 元月最冷， 平均 6.7，78 月最热，平均 3032，历年最高温度 43（1981 年 7 月 6 日），最低温度 3.7（1796 年 12 月 16 日）
4、。本地多年平 均降雨量 1181.2mm，降雨量为 1635.2mm，最大月降雨量 711.8mm， 最大日降雨量 243.3mm（1982 年 7 月 16 日），暴雨频率达 %（统计 34 年），历年累计最长降雨日天，历年最大雪厚度5cm 最大瞬时风 速 33.3m/s，风向多呈 ESE和 ENE ，历年最高气压。 经现场调查边坡东侧坡脚处有一人工水塘，面积约500 ，水深约。 此水塘为人工开挖并采用水泥浆护壁，具有防渗功能。 对拟建工程影 响小。 （四）汛期、干旱期工作概况 边坡土石方回填、抗抗滑桩、边沟施工受雨水影响较大，干旱影 响较小，据气象预报，今年7、8 月份本地区雨量较大，工程
5、施 工中应注意防汛工作。 三、施工总体部署 （一）组织机构领导小组 组 长：廖小燕 副组长：文多刘玉林廖成军熊维莉贺爱平 成 员：黄晓银廖询 李崇云汪小龙 及各班组负责人 防汛抗旱组织机构框图 （二）人员管理 加强汛期及干旱期施工安全教育 1、雨季施工前必须对施工人员进行安全技术教育，结合施工任 务做好安全技术交底。 2、对施工人员必须进行安全教育和操作规程的教育，对变换工 种及临时参加劳动的作业人员，必须进行岗前安全教育和岗位技 术交底。 3、特殊工种（包括：电工、架子工、焊工、钢筋工等）须经有 关部门专业培训，考核发证后方可上岗。 4、采用新设备、新技术、新工艺、新材料时对作业人员进行机
6、械性能、操作方法等安全技术交底。 （三）施工安排 1、抗滑桩开挖工程 雨季施工做好组织安排，避免无序施工。 雨季施工增派巡守人员， 并设专人与当地气象部门联系，及时了解台风、洪水等气象灾害 信息。组建现场防洪抢险小组，随时待命，以处理各种可能出现 的险情。备足防洪物资(如草袋、麻袋、草绳、粘土、片石等)及 防洪机械 (如抽水机、潜水泵、钩机、铲车等)。密切注意天气预 报， 做好边坡坡面的临时防护工作(如在坡面铺设防水塑料薄膜和 修建临时排水沟、截水沟)，防止雨季地表水冲刷坡面和下渗。临 时排水沟设置位置尽可能与后期排水沟对应，为防止泄漏，临时 排水沟采用砂浆或砼施工。及时疏通工程周围的既有排水
7、系统， 做好防洪排水工作。 2、土石方加回填工程 主要是汇水区的沟槽排水施工，防止被雨水淹， 防止堵塞排水道， 在施工时，注意做好临时排水设施，预埋排水管，预挖排水沟， 基坑边坡留好坡度。工人住宿在安全地带。 四、具体施工部署安排 1、施工组织和落实 在雨季的施工安排，我们将从两个方面落实，一是组织落实，二 是施工落实；组织落实，重点为组建“防洪抢险冬季施工”领导 小组和现场抢救小组，且将该小组纳入项目安全管理体系；施工 落实，重点为从施工总体布局，各工序之间的安排，各个施工现 场的管理，各分项工程的作业，要制定具体措施具体方案，以保 证施工。 （1）、项目经理部成立防汛抗旱领导小组，在雨季、
8、汛期、旱 期，各施工队在项目部统一领导下，组成应急突击队，以确保责 任，落实到人。 （2）、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施 工队发布信息及早做好准备和安排，尽力减少雨季、旱期带来的 不利和损失。 （3）、场地排水：施工现场根据地形对场地排水系统进行合理 布置，以保证水流通畅，不积水，并防止四周水倒流进入场内。 （4）、防汛器材、 工程防雨材料、防护用品及抽排水准备齐全。 （5）、对不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保护措施。 （6）、砼拌制时，测定砂、石料含水量保证拌制过程中不受雨 淋，并尽量避开雨天作业。 （7）、专人负责已施工及现场设施的防护，发现问题及时解决， 减少对施工
9、的影响。 （8）旱期注意便道洒水、防火、避免高温作业。 2、雨季、旱期施工前的准备工作 （1）根据当地气候特点，雨季施工时进行详细的现场调查研究， 编制实施性的雨季施工组织计划，对雨季的影响作出充分考虑， 预留出足够的时间，抓紧非雨季的施工。 （2）雨季到来前作好各项临时排水和防护措施，保证排水畅通， 减少水毁。修好施工便道并保证晴雨畅通； （3）住地、仓库、车辆机具停放场地、生产设施都应设在最高 洪水位以上地点，并应与泥石流沟槽冲积堆保持一定的安全距 离。 （4）修建临时排水设施，保证雨季作业的场地不被洪水淹没并 能及时排除地面水； （5）贮备足够的工程材料和生活物资。备足各种覆盖和防雨器
10、具。 （6）旱期注意及早联系水源、准备洒水车辆或消防车送。 3、雨季、旱期施工组织落实及措施 （1）组建现场防洪抢险小组，随时待命，以处理各种可能出现 的险情。雨季施工做好组织安排，增派巡守人员，并设专人与当 地气象部门联系，及时了解台风、洪水等气象灾害信息。备足防 洪物资 (如草袋、麻袋、草绳、粘土、片石等)及防洪机械 (如抽水 机、潜水泵等 )。密切注意天气预报，及时疏通工程周围的既有排 水系统，做好防洪排水工作。 （2）土方工程 道路工程在雨期施工应适当缩小工作面，土方采用随挖、随运、 随铺、随压实的方法，尽量当天施工当天成活，妥善安排好现场 的排水和交通，切忌在全线大挖大填。施工地段低
11、洼而又无排水 设施，应设临时泵站，配置2 台 100 潜水泵以备雨期抽水，用 排水沟将雨水按地形汇集到适当地点，用临时水泵排出施工地 段。路基填土每日完工前，应将表面整平作横坡并压实，以避免 积水浸软路基。填土施工中遇雨要立即用机械摊平排压并留出横 坡或将土堆成大堆，存于高处，以免雨水浸泡。雨后基坑雨水、 污泥必须全部排除后，再进行下一道工序施工，禁止雨天作业， 以保证安全施工。 旱期注意路面及时洒水，保持土的含水量。 （3）路基防护及排水工程 鉴于道路工程受外界环境气候条件影响较严重。为此，在开工之 前或施工期间，均应认真做好施工现场临时排水工作，保证临时 排水系统畅通。开工前在作业区或汇水
12、面的上游以及沿路的纵向 两侧开挖一定深度的截水（排水）沟与原有水系联通，将雨水引 到施工区以外，防止雨后积水造成路基浸泡。认真做到雨前有预 防，雨后有行动。随时掌握天气变化情况，注意收看天气预报， 雨前雨后及时安排人员对各种排水系统进行检查，保证排水畅 通。 根据工程特点，合理安排机具和劳动力，组织快速施工。取土坑 及集中取土地段应设排水设施和临时交通道，避免雨后积水及影 响及汽车运输，致使工程停工。雨期施工及时收听气象台站天气 预报，掌握天气变化情况，合理安排施工时间。 （4）钢筋工程：钢筋堆放场地一定要保持整洁，钢筋应摆放在 砖垄上，避免被雨水浸泡、被污泥污染，在下雨之前一定要将钢 筋覆盖
13、保护。钢筋要集中统一堆放，禁止乱扔乱堆，钢筋堆放场 地一定要设置在地势比较高的位置，而且排水设施齐备。准备大 量雨具，在大雨来临之前进行全封闭覆盖，避免被雨淋生锈。钢 筋加工区一定搭设钢筋棚，闪光对焊一定在钢筋棚中进行，对刚 焊出的钢筋更是禁止浸水及雨淋，大雨大雾天禁止闪光对焊；电 渣压力焊钢筋，应选在无风雨雾天气中进行防止改变钢筋的受力 性能。在钢筋绑扎时，下雨天一般不影响钢筋质量，但工人上下 班、搬运钢筋时一定注意避免将污泥带到钢筋网片上，如果钢筋 被污染，一般采取用水冲洗、钢丝刷刷除的方法。 （5）混凝土工程：尽量避免在雨天浇筑砼，准备适当的防雨用 具，如遇到大雨，应立即停止混凝土的浇注
14、并对已浇注混凝土进 行防雨处理。如确因技术问题不能停止浇注，应在防雨用具下进 行混凝土浇注，因此现场必须备足防雨布。对于被雨水冲掉面层 的部位，应在雨停之后撒1：1 干泥沙浆，用铁抹子抹平。雨后 浇筑砼要根据砂石含水量调整搅拌用水量。 旱期注意洒水养护。 （6）各种设备、机具雨期维护：做好桁架、脚手架等各种高耸 设施、物件的防雷与防台风措施，排架四周设置排水沟及挡水坝， 及时疏通雨水以防止架子下沉。进入现场设备材料避免堆放在低 洼处，露天存放的要垫高加帆布盖好。及时对各种设备进行维修 刷油，保证 正常运转。电气设备搭设雨棚，防止损坏设备。工程模板堆放一 定要整齐，禁止乱扔乱放，防止变形。 4、干旱时期注意防火、注意洒水养护、注意工人工作时间的安 排，避开高温作业、重大事故应急措施。 （一）、成立应急预案领导小组，由项目经理廖小燕任组长，由 技术负责人文多任副组长，全面协调，责任到人，事故发生可现 场指挥救援并落实各项措施。 （二）、一旦发生事故，立即向应急预案领导小组领导汇报，应 急预案领导小组领导上报业主和监理。 （三）、一旦发生事故，所有人员或设备无条件接受调遣，并以 最快的速度赶到现场。 （四）、与三峡中心医院或与第四人民医院救援机构保持24 小 时联系，确保事故发生时与其能够联系合作。 重庆市定厦建筑工程有限公司 玉城边坡治理工程项目部 二一七年四月十三日
