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1、XX市人民政府政务服务中心关于改善经济 发展环境建设工作的自查报告 市经济发展环境建设领导小组: 政务服务中心自XX年 7 月 1 日正式运行以来,在市委、 市政府的领导下,按照“便民、高效、廉洁、规范”的服务 宗旨,简化办事程序,提高工作效率,规范行政行为,切实 为群众和企业提供优质、高效、快捷的行政服务,为改善和 优化我市的经济发展环境建设做了一定的工作。经自查和认 真总结,现将相关情况报告如下: 一、统一思想,提高认识 由于政务中心的特殊性质,从一成立我们就将改进服务 水平,改善投资发展环境作为一件大事来抓,认真贯彻落实 市委、市政府关于改善投资发展环境的决定。首先,“中 心”领导班子召
2、开了专题性会议,在统一思想,提高认识的 基础上认真研究贯彻落实决定的意见,并对“中心”的 落实工作做了部署。第二,及时召开全体工作人员会议,组 织大家认真学习 决定 ,并对学习贯彻提出了明确的要求。 第三,围绕“怎样让XX 成为投资兴业的热土”开展多种形 式的学习、 宣传、 讨论活动。 通过学习讨论, 大家一致认为: 我市正处在打造XXX国际旅游精品,建设文化旅游名城,建 设 XXX古遗址文化旅游园区的关键之年,发展我市经济,为 广大的投资者提供和改善投资发展环境显得非常重要,我们 政务服务中心作为我市最大的行政服务窗口,更应当与市 委、市政府在政治、思想上保持高度一致,把改善投资发展 环境,
3、改进服务态度,提高服务水平放在位来抓,进一步整 合好行政审批项目,提高工作人员综合素质,建立健全有关 的规章制度和行为规范,牢固树立“人人关系XX 形象,事 事都是发展环境”的观念,尽我们的最大努力为投资者提供 一个服务热情、办事快捷的服务环境。 二、加强管理、规范服务,提高办事效率 在进一步深化行政审批制度改革,加强内部管理,规范 行政行为方面我们做了以下工作: 进一步清理、整合行政审批项目。对现已进入“中心” 办理的审批项目进行整合,不断扩大服务项目,进一步合理 化压缩办理时限,提高工作效率,提高窗口的当场办结率。 对应当进入而又未进入“中心”办理的项目,但又与群众、 企业的投资者密切相关
4、的,只要符合条件全部纳入“中心” 办理。 二、进一步公开行政审批项目和经济发展优惠政策。我 们对已进入“中心”的部门而未纳入窗口办理的审批项目, 按照“五公开”的原则,由“中心”统一整理后,在“中心” 内部网、党政网和电子触摸屏上向全社会公布。为了让广大 投资者更方便的查询到XX 市投资优惠政策,如市政府关 于鼓励投资的若干政策规定,市委、市政府关于进一步 加快民营经济发展的决定等文件,尤其是各种优惠政策的 收费标准、办理时限都在电子查询系统和项目告单上醒目的 告知。 加强内部管理, 提高办事效率。 建立健全各项规章制度, 对每天的办件情况进行监控,坚决杜绝超期件现象的发生。 凡是由市本级审批
5、的项目,办理时限全部压缩在五天以内。 截止今年 3 月 20 止, 共计接件 37286 件, 其中提前办结37077 件,办结率达99.4%,延期办结为96 件,仅占 0.03%。为满 足投资者的需要,我们还实行“特事特办”,XXXXX公司的 一位同志因出国,急需办理房屋产权证,我们仅用了三个多 小时就完成了最少需要用三天才能办完的各种手续,并直接 送到办证的本人手中。 建立联办制度,增加并联审批的合力,加大联办力度。 我们对重大的投资项目实行审批代办制。由“中心”牵头, 组织有关部门联合办公,并联审批,以最短的时间免费代办 市本级的审批手续,实行一次性申报、一次性收费、一次性 审批办结。如
6、XX冶金材料有限公司在办理立项、工商执照、 机构代码、税务登记、用地规划等事项,通过各有关部门的 同步审批,仅4 天就办完了所有手续。 努力搞好跟踪服务,建立回访制度。为鼓励投资者的积 极性,我们建立了跟踪回访制度。一方面努力为投资者服好 务,另一方面我们及时搞好跟踪服务,主动上门征求意见, 采取电话回访和深入实际调查等多种方式收集反馈意见促 进我们不断的改进服务态度,改进群众不满意的地方,提高 办事效率,为投资者提供更快捷、更优质的服务。 加强监督。一是认真贯彻执行“十不准”纪律,杜绝各 种影响投资发展环境行为的发生。二是配合纪检部门作好行 政监察、监督工作;三是建立社会监督机制,聘请社会各
7、界 人士作为“中心”的社会监督员。四是建立一套科学的激励 机制,每月评选优秀窗口。运行至今,没有收到一件因我们 工作人员的工作失误或是服务不好的投诉。 积极探索行政审批工作的新路子。,我们启用“审批专 用章”。要求各窗口部门的日常必须将“审批专用章”放在 窗口,专门用于窗口的审批事务,避免了材料在窗口与局本 部的多次往返,方便了办事群众。第二,对大的局设立局长 办公室。如公安、建设、国土、工商等局均设立了局长办公 室。由于他们的业务量大,报审材料往返频繁,主管局长定 期到“中心”审批签字,极大的提高了工作效率。 三、存在的不足 政务服务中心正式运行以来,优质的服务和快捷的办事 效率受到上级领导
8、和广大群众认同,新闻媒介也对我们的工 作相继进行了报道, 共收到锦旗14 幅,表扬信件 30 多人次。 但是,在很多方面还存在不足。主要表现在:体外循环的现 象仍然存在,并且有抬头的趋势;内部工作职能调整不够, 由于配合不够,办事效率还有待进一步提高;有的项目承诺 时间偏长,要进一步加大监督的力度,也还存在服务态度、 行为不够规范的现象。 四、 XX年工作措施 进一步统一思想认识,充分认识关于改善投资发展环 境的决定对我市招商引资、发展经济的重要意义,严格执 行“十不准”纪律,加强学习,从制度上、源头上加强管理, 坚决杜绝阻碍、影响投资发展环境的行为在“中心”发生, 对在改善投资发展环境工作中
9、涌现出的先进个人和事例予 以表彰,在“中心”创造“比、学、创、优”的良好氛围。 进一步深化行政审批制度改革,配合行政许可法的贯彻 实施,对已进入“中心”办理和未进入“中心”办理的单位、 部门所有行政审批项目进行一次全面的清理,进一步地整合 行政审批项目, 不断的扩大服务面, 如建设局的二次房登记, 工商、税务的年检等项目。通过强化窗口审批制,合理压缩 办理时限,从而不断地提高工作效率。 完善并联审批制度,为改善投资发展环境,为招商引资 服好务。一是充分发挥并联审批的作用。二是继续搞好跟踪 服务,不断促进政务服务向纵深发展,扩大服务面、提高知 名度,深入基层,深入乡镇,对残疾、老年等特殊情况送证
10、 上门,服务到家;三是加强综合协调,主动与各窗口单位的 联系和协调工作,完善办事回访制度,上门征求群众和企业 的意见,对办件中出现的各种问题共同商量,及时解决。 加强内部管理,推进各项工作上新台阶。,要进一步加 强对“中心”工作人员的政治素质和业务知识教育,今年要 结合行政许可法的实施,开展多种形式的培训活动,同 时,配合市法制办做好 行政许可法 实施的各项准备工作。 第二,转变工作作风,完善相关的规章制度,要正确处理工 作与服务的关系,要进一步增强我们工作的透明度,坚持办 件“五公开”的原则,严肃工作纪律,完善落实“服务承诺 制”、“首问责任制”,讲求诚信,热情为企业服务,为投 资者和广大群众服务。第三,完善网络建设,不断改进和完 善电脑管理网络系统,积极探索推行电子政务办公的新路 子,逐步向实现网上审批迈进。