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1、浙江省政府采购招标文件 第47页共47页浙江省政府采购招标文件项目编号：浙财采确202029273-1号（线上电子招投标） 采购项目：浙江省公安厅高速公路交通警察总队台州支队道路交通违法及事故车辆强制措施拖车费用(重新招标)采购人：浙江省公安厅高速公路交通警察总队台州支队（盖章）招标代理：浙江欣斯路工程项目管理有限公司（盖章）2020年9月目录第一章公开招标采购公告3二、招标文件11三、投标文件112、投标文件的签章133、投标文件的形式134、投标文件的份数14四、投标14（一）投标文件的上传和递交14（二）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理14（三）投标文件的补充、修改或撤回14（四）
2、投标文件的备选方案14五、开标15（一）开标形式15（二） 开标准备15（三）开标流程（两阶段）15六、评标16七、定标19八、合同签订及公告20第三章评标办法及评分标准21第四章公开招标需求24第五章政府采购合同主要条款指引26服 务 期41一年41第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定, 受采购人委托，现就浙江省公安厅高速公路交通警察总队台州支队的道路交通违法及事故车辆强制措施拖车费用进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标。一、招标编号：浙财采确202029273-1号二、采购组织
3、类型：分散采购三、公告期限：5个工作日四、招标项目概况：标段号项目名称简要技术要求数量单位预算（万元）服务期备注一个标段浙江省公安厅高速公路交通警察总队台州支队道路交通违法及事故车辆强制措施拖车费用(重新招标)详见具体技术需求1项241年五、投标供应商资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。（二）未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）本项目供应商特定条件： 1、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质
4、版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；获取时间:公告发布时间至投标截止时间。2、地点：（1）政采云平台（gz:/）；（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”（gz:/ ）公告八、投标地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应；九、开标时间：详见浙江政府采购网（gz:/ ）公告十、开标地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应；十一、投标保证金：不提供。十二、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平
5、台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购
6、网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、投标文件的递交：（1）电子加密投标文件：应按政府采购云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求进行编制、加密并递交，
7、供应商应于投标截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台系统中。（2）备份投标文件：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至代理机构邮箱。（邮箱号码：）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十三、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取/发售截止
8、日之后收到采购文件的，以获取/发售截止日为准）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。十四、联系方式：（一）采购代理机构采购代理机构名称：浙江欣斯路工程项目管理有限公司项目联系人：胡
9、工联系电话：13566873108地址：浙江省台州市市府大道158号（二）采购人采购人名称：浙江省公安厅高速公路交通警察总队台州支队联系人：王先生联系电话：13738591331地址：台州市黄岩区北城街道五里牌村台州高速收费站旁（三）同级政府采购监督管理部门：浙江省财政厅政府采购监管处联系人：倪文良监督投诉电话：0571-87057615地址：杭州市环城西路37号浙江欣斯路工程项目管理有限公司2020年9月第二章投标人须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商2答疑会或现场踏勘不组织3投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购
10、云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。4投标文件的签章电子签章。5投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（3）纸质投标文件：系电子投标文件纸质版；数量为：一式三份。6投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”： 以
11、压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，一份。（3）纸质投标文件：一式三份。7投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的上传、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至代理机构邮箱。（邮箱号码：）b.“备份投标文件”应当加密，没有加密或者逾期上传
12、到代理机构邮箱的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（3）质纸投标文件的递交：封装成一袋，开标现场提交或邮寄(因新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作需要，本项目不要求投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议，投标人可选择直接送达或邮寄方式递交投标文件，为保证开评标现场的疫情防控安全，如选择直接送达方式：投标当天投标人代表需持绿色（当地）健康码，佩戴口罩且体温测量正常后方可进入开标现场（
13、以开标当日测量体温为准）递交投标文件，原则上每家投标单位派一名投标人代表参加开标会议；如选择邮寄送达方式：可将投标文件以（顺丰邮寄形式）在投标截止时间前邮寄至：浙江省台州市市府大道158号江海名府胡工收 13566873108）。8电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台
