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1、在全区人才工作会议上的讲话同志们：刚才，我们书面传达了省、市人才工作会议精神，X同志 总结了近年来全区的人才工作，安排部署了下步重点任务。总 的来看，近年来，区委深入实施人才强区战略，坚持人才优先 发展，出台了一系列人才引进的政策和文件，实施了高层次人 才引进、大学生和科技人员创新创业等重点人才项目，深化了 拓展与名校名院、地企共建的人才合作交流，紧扣产业发展集 聚培养使用人才，实现了战略储备、能力提升与事业发展的精 准对接。这些成绩的取得，与在座各位的辛勤工作是分不开的， 与我区各类人才的艰苦奋斗是紧密相连的。在此，我代表区委、 区政府向在座各位，并通过你们向全区各级各类人才致以亲切 问候！
2、对广大人才为我区经济社会发展做出的贡献表示衷心感 谢！下面，我就进一步加强我区人才队伍建设讲三点意见。一深刻把握形势任务，切实增强建设区域人才高地的紧 迫感和责任感（一）充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和关键 作用。人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。 中山先生曾发自肺腑地说：“治国经邦，人才为急。人才作为 高级生产要素，对社会的综合推动起着至关重要的作用。从国 内外发展经验看，随着经济全球化的深入发展，美国把人才列 为比美元、军事更加重要的国家核心战略。日本自2011至今， 三次推出放宽外国人签证、居住限制以反降低永住资格申请门 槛的政策，专门吸引急需的专业人才、高层次人
3、才和高收入人 才。此外，国内经济实力遥遥领先的东部沿海省份，如在全国 人才发展状况统计中排名靠前的省，人才贡献率在全国分别排 在前列，经济总量（GDP）在全国排名也排在前列。从全省来 看，为了赢得雄厚的人才资源，赢得竞争优势和创新动能，各 地在人才工作上纷纷发力、你追我赶。X新出台了“人才36条” 重大政策，X实施“千英百团”计划助力高新技术产业和战略性 新兴产业发展，X公开招录引进全日制博士担任县处级领导干 部，我市也围绕建设“区域人才高地”的战略目标，出台了人才 发展项目管理办法。可见，在激烈的人才竞争中，谁能够培养、 集聚、用好人才，谁就能抓住竞争的主动权、发展的制高点。 全区要想在这场
4、竞争中占一席之地必须进一步加快步伐。（二）充分认识我区人才工作面临的不足与挑战。从我区 情况来看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与先进发 达地区相比，与周边兄弟区县相比，与转型跨越的要求相比， 我们还存在一定的差距与不足。主要表现为：一是人才总量还 相对偏少。全区现有各级各类人才不足全市的X/X,属于“人才 资源小区”。二是人才结构还不够优化。专业技术人才只占X%, 硕士研究生仅占X%；高层次人才特别是领军型人才、创新型 科技人才明显不足，成为制约转型跨越发展的主要瓶颈。三是 人才载体平台建设相对滞后.缺少高层次科研机构，人才的作用 得不到充分发挥，人才引进与流失并存。我们必须清醒认识到
5、 我区在人才工作上的严峻态势，以战略的眼光、创新的思维， 更加积极主动地做好人才工作。（三）充分认识我区人才工作的战略机遇与自身优势。随 着“四个全面，战略布局的纵深推进，“一带一路”、长江经济带 建设的深入实施，西部地区的发展空间进一步拓展，全方位、 多层次、宽领域的对外开放格局正在形成。特别是我省自贸区 正式获批、我市战略资源创新开发试验区纳入全面创新改革试 验范围，市委系歹卜育才+工作方案的出台，我区正在由主要依 靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变， 由黑色高碳发展向绿色低碳转变，由采掘文明向“智”造文明转 变。这些战略开发不仅仅只是有利于区域发展，更有利于发现、 培
6、养人才。要充分利用以上战略机遇来引才、聚才。除区域战 略优势外，我区自身特点也有着长足的进步。目前，我区产业 结构不断优化，机械装备制造、帆钛材料、康复育才器具、新 型节能环保等新兴产业已初步显现出良好的发展态势。特别是 随着生态环境的持续改善，阳光育才、生态旅游的环境优势将 更加突出，发展前景十分广阔。加之，我区人才政策不断完善， 人才重视程度越来越高，人才利用率相继提升，人才与区域发 展愈加融合。因此，我们要坚定信心，勇于担当，顺势而为， 围绕建成“产业兴盛、城市繁荣、环境优美、民生殷实的现代 幸福美丽城区的奋斗目标，加快推进人才工作创新发展，为区 委、区政府的决策提供有力的人才支撑。二、
7、把握人才工作关键，统筹推进各类人才队伍建设（一）不求所有，但求所用，海纳百川“引人才”。要放 宽视野、主动出击、大力实施全方位、多层次、宽领域的人才 引进战略。用全区实施三大产业集群巨大发展潜力和“四大为 民工程的美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。一要围 绕转型升级抓引进。抢抓我市加快建设“国家战略资源创新开发 试验区和全国阳光育才旅游目的地”的机遇，以产业为基础，以 市场为导向，围绕优先发展的重点产业、重点项目、重大课题 和重大工程，特别是机械装备制造、节能环保、新型能源、机 钛材料、阳光育才旅游、现代物流等领域，面向全国广揽一批 专业技能人才、领军人才和拔尖人才，加快集聚一批能够推动
8、 重点产业提升、带动新兴产业发展的创新团队，形成以高层次 人才引领转型发展的良好态势。二要着眼技术合作抓引进。以 发展和提升我区主导产业、支柱产业、新兴产业核心竞争力为 目标，从科技合作、技术入股、知识产权等方面入手，加强与 高等院校、科研机构的合作交流，提升我区的科技创新能力。 三是要立足创新创业抓引进。采取技术引进、项目引进、课题 引进等形式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高 层次人才入驻全区，促进项目建设和人才引进良性互动。（二）不拘一格，竞相发展，多措并举“育人才。人才 既要靠引进，更要靠培养。引进高层次人才、领军人才、重点 领域急需紧缺人才对我区来讲十分迫切，但培育一支总量
9、大、 素质高的本土人才队伍，也同样重要。一是要依托基本教育“育” 人才。牢固树立大教育理念，把高等院校、科院院所、职业学 校作为实用人才培养的重要基地，通过系统培训、专业培训， 采取“请进来”“走出去等方式，加快党政人才、专业技术人才、 企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等 六支人才队伍建设中创新型、技术型、实用型人才的培养和使 用。二是要围绕企业和项目“育”人才。企业是区域经济发展的 脊梁，企业中经营管理人才、高技术、高技能人才缺乏是我区 人才工作的短板，也是制约经济发展的突出瓶颈。要按照高端 引领、重点培养的思路，依托现有企业人才规模，釆取灵活多 样的方式，深入实施全区工
10、业优势产业人才培养工程和特色农 业人才培养工程，努力打造一批立足本土、具有战略眼光、富 有开拓精神的优秀企业家和农业拔尖人才，使其成为引领转型 发展的领头雁、脱贫致富的带头人。要结合“项目推进年”工作 的开展，在项目引进中发现人才，在项目推进中检验人才，在 项目推进中考察人才，在项目达效中选用人才。三是要立足实 践锻炼“育”人才。根据各类人才的不同特点，引导他们向乡镇、 农村、企业、社区流动，向急难险重工作一线流动，让人才在 经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。要认真总结我区上 挂、下派、到企业挂职等跨行业、跨条块、跨领域多途径、多 渠道培养锻炼干部的举措和办法，统筹推进党政人才、企业经 营
11、管理人才、农村实用技术人才和社工人才队伍建设，促进各 类人才比学赶超、创新争优，为转型跨越发展提供可靠的人才 保证。（三）创新机制，搭建平台，优化环境“聚人才。培养、引进人才很重要，留住、用好人才更关键。要因地制宜，制定 出既能适应当地发展战略，又能促进人才发挥效力的人才政策, 做到人能尽其才、才能尽其用。一是要破除论资排辈的观念， 把品质、知识、能力和业绩作为主要标准，不唯学历、不唯职 称、不唯资历、不唯身份，在人才精力最旺盛、创造力最强的 时候让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角。要突出抓好优秀年 轻干部的培养选拔，建立完善干部选拔任用考评激励机制，推 动人才在锻炼中成长，在成长中创优。二是要
12、打破体制机制束 缚，突出问题导向，建立更加灵活的人才管理体制，突破人才 身份限制，激发专业技术人员的创新创造活力。要尊重人才成 长规律和创新规律，支持和鼓励专业技术人员在履行本单位岗 位职责、完成本职工作的前提下，到与本单位业务领域相近企 业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事 专业相关的项目在职创办企业。三是要把载体建设作为用好人 才的重要抓手，以产业重构为核心，把握X工业园区被授牌“我 省育才器具产业园”，成为我省唯一专业康复辅助器具制造园这 一优势，加快国家康复辅具研究中心的合作在全区成立分中心 的步伐，打造西南地区康复辅助器具生产基地，同时积极推进 专家服务示范基地、教
13、育系统工作室、X个科技孵化载体建设、 “全区众创服务中心”建设，切实为现有重点行业领域人才搭建 干事创业的平台。四是要着力优化社会环境，加强对人才的关 心关怀，完善区领导联系突出人才制度，不断完善高层次人才 在居住、医疗、社保、税务、职称申报等方面的服务保障，使 他们安心工作、专心创业。大力宣传人才政策和先进典型，营 造尚贤重才的良好氛围，让各类人才在全区工作有干头、事业 有奔头、待遇有想头、生活有靠头。三、坚持党管人才原则，努力开创人才工作新局面择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则。各级 部门要深化“一把手”抓“第一资源”责任，将人才工作纳入党建 述职的重要内容，加强对优秀人才的政治引
14、领和政治吸纳。组 织部门要牵头抓总，重点抓好全局性问题调研、跨部门工作协 调，及时解决人才工作中遇到的问题。人力资源和社会保障部 门要在制定人才政策、构建人才服务体系、培育和发展人才资 源市场等方面发挥作用。承担党政人才、企业经营管理人才、 专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队 伍建设的主要职能部门要各负其责、各司其职，相互配合、统 筹推进全区各类人才队伍建设。工青妇等群团组织和各类社会 组织要积极发挥育人、引才、用才的牵线搭桥作用，努力形成 全社会齐心协力、协调一致做好人才工作的良好格局。同志们！人才是强区之基，转型之要、竞争之本。我们要 抓住机遇、大胆探索、主动作为，坚定不移落实人才强区的战 略，让更多的优秀人才扎根全区、奉献全区，开创出全区因人 才而蓬勃发展，人才因全区发展而充分发挥才干的良好局面。
