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1、生态扶贫产业发展情况意见建议（一）因地制宜调整产业布局，统筹做好产品销售规划。以乡村振兴为新起点，对全县当前生态扶贫产业布局和产品销售渠道进行研究分析。一是邀请相关专家对我县自然条件、环境气候、物种生产等进行实地考察、科学论证，结合我县群众的意愿等，探索布局真正适合我县群众所需、效益带动强、产品收益好的生态扶贫产业，优选两三个作为重点生态扶贫产业，做大做强，辐射带着群众。对于目前已经投入建设的产业也要因地制宜再分析再论证，需重新升级改造或重组的，要加快推进改造升级步伐。二是畅通产品销路。除了拓宽传统销售渠道外，要大力发展农村电子商务网上交易平台，积极推广我区“空店”等新型农贸产品销售模式，依托
2、X“壮族三月三”电商节品牌，将“党旗领航，电商扶贫”进一步制度化，拓宽农产品销售渠道，切实解决农产品销售难问题，真正让贫困户增产增收。利用X长寿之乡牌子，给X生态扶贫产业农产品附上“长寿、绿色、有机、无公害”等标签，打造诚信品牌亮点，提升农产品附加值；借力东西部协作深圳帮扶X之机，通过“深圳X之窗”窗口等做好X农产品专供销售链接；借力脱贫攻坚消费助力，在各大网络电商、县内各农产品市场，搭建脱贫产业农产品销售窗口。三是在充分调查研究的基础上,按各贫困村资源禀赋和基础条件情况，统筹做好全县贫困村发展特色产业的布局规划，扶持建设一批贫困人口参与度高的集中连片的扶贫产业示范区。大力发展与扶贫产业有关的
3、农产品加工、乡村特色旅游等，打造一批融合发展的典型示范产业，促进贫困人口长期稳定增收。（二）充分利用乡村平台资源，继续优化政策扶持力度。一是继续加强优化生态扶贫产业后续政策扶持力度，以建立健全生态扶贫产业后续发展奖补机制，持续深入实施政策性保险地方特色险种试点工作，确保“所有贫困户、贫困户所有产业、自然灾害和市场价格波动双重风险”实现“三个全覆盖”，提高群众参与积极性和参与面，推动种植“六个一”和养殖“六个一”生态扶贫产业向规模化、市场化、专业化发展，带动贫困户创业致富，增产增收。二是充分利用乡村平台，延伸服务链。要扩大农村金融服务网点覆盖面建设，创新涉农金融产品类型,积极探索解决贫困的长效机
4、制，以“五位一体”农村信用体系为基础，积极探索扩大群众融资困难，撬动发展村集体经济，激发贫困地区群众发展内生动力，将脱贫由外在推动变为内生发展，实现产业发展，保险全覆盖，免除群众发展生态扶贫产业带来的顾虑。三是多方整合涉农资金资源，提高综合利用率。充分利用脱贫攻坚和乡村振兴产业规划衔接，继续做好生态扶贫产业项目谋划，多方整合涉农扶贫资金，科学合理使用各部门专项资金，发展特色生态扶贫产业。同时，加强招商引资，引进社会资本，多渠道筹集资金，不断扩大产业建设规模，辐射带动周边群众扩大生产发展生态扶贫产业。四是要进一步加强农村合作组织建设，积极做好土地流转工作，着力破解资金和土地影响生态扶贫产业发展的
5、两大“颈瓶”，确保生态扶贫项目落地生根发挥实效，带动群众脱贫致富。（三）激励龙头企业发展壮大，全面强化项目带动力度。发展生态扶贫产业，加快农产品后续运营建设，必须加强龙头企业、产业基地、合作社等新型经营主体的带动作用。一是大力培育壮大龙头企业、专业合作组织和行业协会等新型经营主体。增强企业与群众形成生产、加工和销售全产业链利益共同体联动性，强化“公司+基地+农户”和“合作社+基地+党员能人+农户”的产业经营模式，稳固利益联结体，让群众合理分享全产业链增值带来的收益。二是加大产业扶贫招商力度。在招商引资时，围绕特色农产品种植、养殖、深加工、农业观光、乡村旅游、文化旅游等产业精准策划包装产业扶贫项
6、目，充分利用各种资源积极开展产业扶贫招商对接，收集目标企业信息，结合目标企业的投资需求，邀请目标企业来实地考察，主动推介产业扶贫招商项目，激励技术水平高、经营能力强、适应市场需要的公司、合作社、经济能人参与产业扶贫，鼓励发展“企业+基地+合作社+农户”等模式。在办理手续时，简化各种证照的办理和审批程序，在土地、资金、税收、项目资金等方面给予扶持和政策优惠，积极提供政策、项目、市场信息等服务，帮助引进先进的生产技术和专业设备，提高经营发展能力。三是构建产销经营体系。鼓励企业大力研发产品后续深加工，提高产品附加值，延伸产业链条，形成“产加销”一条龙体系。如：建设肉联厂、果蔬包装处理厂、脱水蔬菜水果
7、厂等农产品深加工生产线，提升产品附加值；同时，加快建设我县冷链仓储项目和冷链物流建设，第一时间保持食品新鲜度和拓展商品向外输出渠道。四是整合X现有消费资源，扩大内销。如：建设X食品配送中心，加强与县内学校、政府食堂合作，扩大销量。（四）加快人才培养引进步伐，做细做实产业技术指导。要针对我县特色生态扶贫产业和旅游发展现状，针对性培养和引进综合型人才，特别是注重引进特色生态扶贫产业和乡村旅游策划营销规划方面的人才。一是从“扶志”和“扶智”入手，加强技术培训力度，做实做细农户发展产业的技术指导服务，引导群众克服消极思想和惰性心理，激发内生动力和抗风险能力，增强自我发展能力，提高群众参与的积极性。根据群众产业发展需求，开展良种良法、网络营销等适用技术培训，充分利用驻村产业工作队员以及全县帮扶干部作用，手把手、面对面培训，让群众克服学习技术的恐惧心理，做到户户有适用技术明白人，运用于发展生产。二是在人才培养和引进上，以培养本地农业经济能人为主，以农业经济能人带动群众发展生态扶贫产业，扩大参与度，特别注重引进特色生态扶贫产业和乡村旅游策划营销规划方面的人才。
