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1、聚精会神抓党建一心一意谋发展全面夺取基层党建推进工作的胜利在基层党建工作推进会议上的讲话1同志们：开展基层党建推进工作试点，是当前我市党的建设的一项 最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建工作推进会, 主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建 推进工作实现预期目标。近几天，我到几个单位开展了调研， 总体感觉我们的党建推进工作行动快、动作大、效果显，特别 是基层工作得到夯实，发生了很大的变化，基层干部的精气神 都很好。刚才，青松同志对后期基层党建推进工作进行了安排 部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三 个方面的意见：一、务必保持清醒头脑，进一步巩固拓展基层党
2、建推进工 作成果基层党建推进工作没有现成的经验可以借鉴，没有现成的 模式可以照搬，三年的试点能否实现预期目标，取得理想的成 效，对此我们要有清醒的认识。一方面，要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得 到了省委组织部、市委组织部的充分肯定，也得到广大干部群 众的充分认可，成绩是主要的。主要表现在：一是市委的决策 部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市 委要求部署，结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、 活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进 展。比如，在七类支部建设上，项目支部、联村党委、专业合 作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各领域合 格
3、支部标准，完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达X%以上, 五星党员创评覆盖率已达X%以上。城乡党建差别越来越小，融 入度越来越高，得到了全省“整体推进”课题组专家的充分认 可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委 督查考评、市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况 看，各级党组织规范化建设意识得到增强，整体水平有了较大 提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固，履 行管党责任自觉性普遍增强，在落实人员、经费保障上都有新 的举措，把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动X个村（社区）党员 群众服务中心新建、改扩建，进展顺利。机
4、关事业单位阵地建 设成效较为明显。一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星 成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强，各地各部门各 单位“比学赶帮超的竞争氛围正在形成。一部分基础较弱的 单位，工作来势很好、起色很大，这都很好。四是党建与发展 同频共振效应得到了进一步显现。今年以来，各地各部门各单 位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力，全国文明城市 创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任 务都非常繁重，各级党员干部围绕市委政府决策部署，上下一 心，共谋发展，发挥了很好的示范带动作用，推动了全市各项 工作正常顺利开展。不可否
5、认的是，我们的试点工作还存在一 些突出的问题，主要表现在：一是工作进度还不快。对照市委 确定的2020年“规范强化年”重点工作任务和年度目标，有的 地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、 成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢，比 如，村、社区阵地建设变化大，党建文化建设相对滞后。领域 与领域不平衡，乡镇所属机关事业单位工作推进较慢，社区党 建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整体推进 要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效，有的单 位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准。四 是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层，要形 成体
6、系，由点到面全面宣传我市做法经验，要墙内开花墙内墙 外香，为全省提供我市路径。以上这些问题在今后的工作中要 逐一解决。另一方面，要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部 副部长魏盛斌同志指出，我市试点要引领未来、代表方向。整 体推进基层党建不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提 升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要 实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。 我经常思考，我市抓基层党建整体推进，引领未来、代表方向 的是什么？整体推进的我市经验、我市路径在哪里？从几次调 研来分析，适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信 息化和智慧党建，是体现我市党建未来发
7、展方向的。全市每一 个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、 示范意识，牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百 强标准，把每一项工作做细、做实、做出成效。二、准确把握工作方向，进一步抓好基层党建整体推进各 项工作落实落地市委已经明确，抓整体推进的核心就是抓支部、抓党员， 这是两个关键点，也是根本方向。准确把握这一方向，我认为 要把握好这样几个字：一要注重一个“整字。整体推进“怎么抓”，关键在“整”, 要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”，就是全 地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委 明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标，制定了今年的 重点
8、工作任务。各地各部门各单位要明确，整体推进一抓三年, 抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标, 要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是 不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全 功都是相对独立的整体，在任何一个地方、任何一个单位，都 要落实“四全”的整体推进。这次调研，我看了村、社区、机 关事业单位、“两新”组织，看的可能都是好的。整体推进究竟 是不是在“四全”上都得到了较好地落实，各位书记心中要有 数。三是要实现整体提升。从内涵上讲，整体推进整体提升就 是要每一个支部都不落后，每一名党员都不掉队。从外延上讲, 要适应基层党建工作关联性强、基本要求
9、相通的特点，注重协 调贯通，把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、 基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来，把农村、社区、 机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，形成同频共振、 相促互进的工作格局，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高 飘扬。二要强化一个“统”字。在整体推进中，我们要解决党建 工作不成系统、不成体系，碎片化等问题。一是要有目标统领。 目标是引领，是方向。各单位要根据实际，跳起来摘桃子，确 定自己的党建工作大目标，用大目标引领各项工作、团结干部 职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级 荣誉，市级的要争创市级，市级要争创省级，省级要争创国家 级。二是要有品
10、牌支撑。各地要增强创新意识，树立品牌意识。 创新不是沽名钓誉，不是凭空设计，不是标新立异，是在具体 工作中的理念创新、载体创新、方法创新。各地各部门各单位 要结合实际，去做一些探索和研究，自成特色和风格。全市要 努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要 有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、 活动载体、成效愿景以及典型个案等方面，形成一个完整的系 统和体系。这不是凭空产生的，是在工作中长期积累形成的， 是来源于工作实践，因此，注重工作谋划、工作总结非常重要。三要突出一个“实字。党建工作是务虚的工作，但是要 虚功实做，要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务 要
11、落实。整体推进基层党建工作，不能只停留在口头上、在文 件方案中。2020年是整体推进“规范强化年”，我们明确了 6 项共性任务、各领域X项、共X项工作任务，这是今年抓整体 推进的基本依据，都要得到逐一落实。只有每个年度的任务落 实了，三年的党建推进工作试点也才能完成既定任务。这里我 要提醒一下，搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好 多、好漂亮，工作不是整理出来的，而是做出来的。资料的整 理完善是必要的，我们要结合新要求新实际，在信息化、网络 化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务，就 要一项一项沉下去抓。比如，今年要实现村级集体经济收入全 部过X万元，对达不到的村，乡镇党委就
12、要采取措施，确保收 入过X万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个 支部、每名党员，需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城 市发展需要，真正进街道、进巷道、进楼道，这些没有务实的 工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整体推进最 终成效如何，是由党员群众说了算，必须让群众参与，让群众 评价，要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核 评价党建工作上拿出具体的办法和措施，党员、党的工作都要 有群众评价，要看群众满不满意。党员群众服务中心建设，不 是追求“高大上”，而是要通过服务，让基层阵地真正筑牢在百 姓心中，成为群众的精神家园。发展集体经济，核心就在于增 加村级服务能力，
13、为群众更多的办实事办好事。开展润心走访， 发放困难党员关爱资金，就是要让党员感受到组织温暖，增强 爱党、护党、跟党走的意识。四要落实一个“推”字。整体推进基层党建工作，离不开 一个“推”字，要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推 的责任。各级书记是整体推进的第一责任人，市委自上而下建 立了书记责任“口袋书”，要记住承诺、自觉履行承诺、接受党 员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体 责任，要建立工作联系点，要发挥指导、监督作用，推动工作 在支部落实。年底，市委、市委组织部要组建专班，对各地各 部门各单位开展整体推进情况进行严格考核，到支部、到党员、 到群众。全市分层分类开展管党
14、责任述职评议，整体推进你抓 了什么、成效怎样，公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众 来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全党建推进 工作机制，市整体推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月 一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核，确保了各项 任务按计划推进落实，这很好。各单位都要根据实际，在落实 上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方 法有很多，比如，问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、 蹲点推进等等。三、注重全面统筹结合，进一步夯实基层党建推进工作基 层基础一要加强工作统筹。整体推进基层党建工作任务重、要求 高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中
15、 心、服务大局，与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起 来，用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题，凝聚人心、 团结力量。遇到问题时，用抓党建工作来解决，因为抓好工作 的核心要素是人，抓党建的核心就在于抓人的工作，二者是一 致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情，不断 扩大群众参与上花功夫。二要注重问题整改。习近平总书记指出，坚持问题导向， 不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对各支 部查找出来的问题，不能束之高阁，要把问题整改贯穿党建推 进工作始终，通过解决实际问题，促进全面进步全面过硬，最 终实现整体提升。三要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对党建 推进工作
16、的实际投入，重点用于解决后进村、经济薄弱村发展, 提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心，结合实 际兴建好村民广场、文化长廊，支持群众开展健康向上的文体 活动。要保障党员学习教育经费，确保党员权利实现。要厉行 节约，量力而行，把钱用在党建工作刀刃上。同志们，省委、市委对我市开展基层党建推进工作寄予厚 望，全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不 我待的决心、顽强拼搏的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋 发展，全面夺取基层党建推进工作的胜利，为决胜全面建成小 康社会作出更大的贡献！在基层党建工作重点任务推进会上的讲话2同志们：今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于 加强基层党建的重要指示精神，贯彻落实全国基层党建工作重 点任务推进会要求，聚焦党建引领城乡基层治理，持续增强基 层党组织政治功能和组织力。刚才，xx个地方作了发言，希 望大家相互学习借鉴。下面，我强调XX项重点任务和XX项 工作要求。第一项重点任务：突出抓好习近平新时代中国特色社会主 义思
