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1、提高地税部_地方经济促进县域经济发展能力的思考 服务地方经济和促进县域经济发展，是地方税务部门的重要责任和职能。从县这几年经济发展情况来看，全县上下坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“保持经济平稳较快增长、促进发展方式转变”这一工作主线，着力实施“生态立县、钢铁强县、旅游兴县、开放活县”四大战略，县域经济取得长足发展，我县地方税收作为县域经济发展的晴雨表，年完成税收由05年的4.5亿元，发展到xx年预计完成6.5亿元。经济决定税收，税收对经济发展具有重要的反作用。正确认识经济与税收的辨证关系，要求我们要牢固树立经济税收观，进一步优化地方税收管理机制和服务体系，切实提高干部队伍素质，不断提高税收
2、征管效率和质量，积极支持促进地方经济的发展。对此，立足县情，就研究县域经济发展瓶颈、地方税收发展难题和如何破解难题以地方税收促进县域经济发展，谈几点看法。 一、我县经济发展瓶颈 县位于唐山市北部，地处京津唐承秦五大城市腹地，是“七山一水半分田，半分道路和庄园”的纯山区县，总面积1439平方公里，辖17个乡镇、417个行政村，总人口37.5万。铁矿、金矿资源丰富。 我县产业结构单一、仅仅依靠资源发展钢铁产业，产业链条较短、内生动力不足，土地、环境、资金等要素制约明显，保持财政收入稳步增长的难度越来越大。在这些问题中，最突出的矛盾是产业发展水平低、项目少、后劲不足，主要表现在以下几个方面：一是企业
3、总量少。截至目前，全县共注册企业1372家，个体工商户7058家，而迁安市共注册（ _省略1065字， _）限公司；铁矿采选加工企业内部优化升级，河北友利钢铁有限公司成立了奥帝爱机械铸造有限公司，金信矿业有限公司成立了唐山福春林木业有限公司，金信太阳能玻璃有限公司。此外，远大万通球墨铸管、唐山大方铸造、林汇精密铸造等一大批科技含量高的企业，都是由铁矿采选企业转型而来。向旅游业转型，鑫峪矿业有限公司入股景忠山旅游开发有限公司；海发铁选厂投资开发建设青山关景区；海峰铁选厂投资开发建设凤凰山景区；金顶山矿业有限公司投资开发建设金顶山景区；胡子工贸有限公司开发建设喜峰雄关大刀园景区。向服务业转型，昌顺
4、矿业有限公司建设了亚滦湾国际大酒店，成为我县唯一一家准四星级酒店。向商业转型，远大矿业有限公开发建设的远大鸿福购物广场，已成为我县商贸流通的旗舰企业。向医疗业转型，东升昌盛选厂与唐山工人医院合作，建成康力医院。近几年，我县在培植税源酝酿税收增长点方面采取了一定措施。但是这些项目税收的实现还有个（成长）滞后过程，短期内还难以形成新的税收亮点。 （三）地税局人员严重不足，影响税收征收管理。 从人员情况分析，我局共有在职人员69人，94年机构分设以后进来 _，唐山籍大学生在工作一段时间以后，纷纷要求调回唐山，人员特别紧张；从税种分析看，地方税收中营业税、个人所得税、企业所得税、城市建设维护费、印花税
5、、城镇土地使用税、资源税、车船税、房产税、土地增值税、契税、耕地占用税共12种税和工会经费、残疾人保证金、教育费附加、地方教育附加、义务教育费、文化事业建设费6费和基本养老保险、失业保险2个基金的征缴，税费种类多而分散。虽然每年都在进人，但与税收征管工作要求差距太大，加之税收总量逐年增长，严重影响税收征收管理开展。 （四）相当一部分纳税人受经济利益驱使，纳税意识淡薄，编造假合同、假凭证、假账簿，给征管工作带来很大难度。 三、发挥地方税收职能作用，破解税收难题，促进县域经济发展 正确认识以上这些问题，准确抓住经济与税收发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，采取切实可行措施，是做好当前地税工作、发挥税收
6、职能作用、服务地方经济的关键。 （一）坚持依法征税，细化税收管理，为县域经济发展提供强大的财力支撑。 服务地方经济发展，最根本的就是要做到“依法治税，依率计征”。地税收入是地方可用财力的主要，所以完成收入任务是地税部门的天职，是一切工作的出发点和落脚点，是各级党委、政府考核我们地税部门工作业绩的“度量衡”，同时，也是促进全县经济发展、助推富民强县的现实需要，所以我们抓任何工作都不能离开这个主线。具体到工作中，应做好以下几方面工作： 1.履行聚财职能，努力实现应收尽收。通过依法征管，促进全县地税收入总量与质量的同步提高，实现地方税收与地方经济的协调发展，为地方经济社会的发展提供强大的财力保障，成
7、为经济发展的源动力。 2.狠抓税源“精细化”管理。突出重点，加强重点税源户管理，完善重点税源管理办法，创新重点税源管理机制，推广应用建安房地产税收管理软件，进一步夯实税收征管基础资料，强化以票控税。建立电量、铁矿石铁精粉价格预警征管系统，重点纳税评估，不断提高重点税源税收贡献份额；应积极争取县委、县政府的大力支持，加强与工商、国税、国土、电力等有关部门联系，建立信息对比平台，实现信息管税。 3.强抓机遇，挖潜增效。目前我县正处在铁矿业转型，城市三年大变样关键时期，加强对厂房建设，城市建设，交通公路网建设，社会主义新农村建设的建筑业税收管理迫在眉睫，这些是新的收入增长点，是巩固地方税收的基础。
8、4.强化税务稽查职能。进一步发挥税务稽查职能拳头作用，震慑不法分子，理顺纳税秩序；推行“查前告知、查中监督、查后反馈”制度，重点案件集体讨论制度，不断地规范自身执法行为；以铁矿业、房地产、建筑安装等行业为重点，继续整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境，努力实现由普遍检查向行业检查、重点检查的转变和由收入型检查向执法型检查的转变，加大检查深度和广度，大力开展延伸检查，提高检查工作质量和效率。 5.大力开展欠税清缴行动。为促进税收增长，进一步堵漏增收，今年我局开展了多种形式的税收专项整治工作，加强了重点税源和薄弱环节综合治理。专项查处矿石外流税收违法案件，加强对矿石料场的日常征管巡查，对企业生产矿
9、石量、库存量和流向进行跟踪监控；积极清缴往年陈欠，对去年矿山交易税收专项治理成果进行跟踪催缴，对欠税企业进行走访调查，制定清欠计划；规范商贸城房屋出租业管理，拔除欠税不缴“钉子户”。 （二）提高服务意识，创新税收服务体系，为县域经济发展创造和谐税收环境。 良好的法治环境和宽松的政策服务对投资者的吸引力勿庸置疑，而良好的税收服务环境同样是不可缺少的。我们地税部门应主动、积极地用足用活各项税收优惠政策，促进地方经济的发展。 1.做好政策引导服务。要拓宽宣传深度，在加强税收优惠政策宣传和辅导的同时，注重引导纳税人用足、用活、用好政策，进一步规范简化审批流程，不设门槛；突破现有的“税收政策讲解”状态，将税收宣传放置于经济发展大环境。我局每年税法宣传月都在栗乡 （未完， _4983字， _2768字， _。） 模板,内容仅供参考
