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1、- 1 -湖北省残疾人联合会湖 北 省 卫 生 厅 文件鄂残联发2010 9 号关于印发全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程配套实施办法的通知各市、州、县卫生局、残联：为保障全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程顺利实施，省卫生厅、省残联多方论证，制定了全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程配套实施办法。现将配套实施办法印发你们，请认真贯彻执行。二一年一月二十日- 2 -全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程配套实施办法- 3 -全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程先天性白内障项目实施办法为保证抢救性康复工作的顺利实施，根据全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程实施
2、方案，制定本办法。一、任务目标2010 年-2012 年，为 172 名先天性白内障患儿实施白内障复明手术并进行康复训练。二、救助对象户籍在本省，经定点医院确诊为先天性白内障，且符合手术条件。年龄为 0-6 周岁，有康复需求、家庭成员配合。残疾儿童家庭经济贫困。三、救助标准手术费用（含二次手术费）：单眼 19100 元，双眼 23000 元。术后康复训练费用：每例 2300 元。上述手术及术后康复训练费用，省级财政将对 29 个贫困开发重点县按所需资金的 50%给予补助，对其他县（市）和武汉市的蔡甸、江夏、黄陂、新洲四个远城区按所需资金的 34%给予补助,武汉市的其他区所需经费自筹。四、定点医
3、院先天性白内障患儿复明手术定点医院应具有承担先天性- 4 -白内障手术的能力，还应具有丰富的儿童眼科全麻手术经验。定点医院承担救助对象的复筛、实施白内障复明手术、指导术后康复训练任务。定点医院要统筹安排、精心组织，保证手术质量，预防手术并发症的发生，并做好术后康复训练的指导和随访工作。定点医院应对救助对象开辟绿色通道，确保救助对象就诊便捷、及时。定点医院，直接向省卫生厅申报，由省卫生厅审核批准。市州 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程领导小组办公室（以下简称“ 工程办 ”）可在定点医院中选择 一家作为指定医院，并与之签订相关协议。五、工作流程（一）初筛各地工程办组织对先天性白内障患儿进行初筛
4、，对筛查出的先天性白内障患儿登记造册。（二）申请各市县区将初筛审核结果告知患儿监护人，由监护人提出手术申请，填写先天性白内障患儿实施白内障复明手术申请表，经县（市、区）工程办审核后，上报省工程办。（三）复筛经省工程办同意，各市州工程办统一组织复筛对象到定点医院进行复筛，确定手术对象。复筛费用由定点医院承担。（四）公示与手术- 5 -省工程办对符合手术条件的救助对象在省残联网站进行为期 7 天的公示。经救助对象监护人同意，各市州工程办统一组织手术对象到定点医院实施白内障复明手术。（五）术后康复训练术后先天性白内障患儿，按照定点医院的安排，在医院的指导下进行康复训练。（六）后期手术先天性白内障患儿
5、，第一次手术未安装人工晶体，经手术医院检查确认，需要进行第二次手术安装人工晶体的，可向县级工程办提出申请，经省工程办审核批准，由各市州工程办统一组织到定点医院进行第二次手术。救助对象在 6 周岁以内发生后发障的，可向县级工程办提出申请，经省工程办审核批准，由各市州工程办统一组织到定点医院实施后期手术。（七）档案和报表全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程管理系统（以下简称“管理系 统” ）是省工程 办实时管理全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程的工作平台，各地工程办、各定点医院要按照工作流程，通过管理系统开展工作并建立电子档案。各地工程办、各定点医院还应建立详实的纸质工作档案和康复档
6、案。六、经费管理- 6 -项目手术费用和康复训练费用可列支项目包括救助对象的筛查费、检查费、手术费、进口人工晶体、康复训练费、家长培训费、家庭指导费和康复档案等。项目经费省级承担部分一年分两次拨付至各地残联。先天性白内障患儿手术和康复训练费用，由市州工程办负责协调，县级工程办按实际发生额（不得超过规定的救助标准）与定点医院结算。项目经费必须严格按照指定用途使用，严禁挤占、截留、挪用。七、组织管理省工程办负责协调解决项目实施中的重大问题；检查、督导各地项目执行进度；监管各地资金使用；检查督导项目执行成效。各地工程办制定本地项目实施方案，做好受助对象的组织、申 报、筛查、公示、康复、档案和数据统计
7、上报、项目质量监控、资金使用监管、检查督导等工作的组织实施。八、检查督导项目检查督导内容包括：项目组织管理，医疗服务质量，康复训练效果，档案和上报，经费筹措、管理和使用、项目宣传、家长知情满意度等方面。各地工程办定期对项目进展情况进行自查。省工程办适时对项目执行情况进行检查督导。- 7 -附件：1、 0 6 岁 先 天 性 白 内 障 患 儿 实 施 白 内 障 复 明 手 术 申 请 审 批表 2、06 岁先天性白内障患儿手术登记表附件 1：06 岁先天性白内障患儿实施白内障复明手术申请审批表儿童姓名 性别 民族 出生年月儿童身份证号 监护人姓名与儿童关系 工作单位家庭住址 邮政编码 联系电
8、话手术眼 左眼 右眼 是否伴有其他残疾 智力 听力 言语 精神 肢体家庭经济状况 家庭人均收入低于当地城乡居民 最低生活保障线当地政府有关部门认定的低收入或贫困家庭户口类别农业户非农业户享受医疗保险情况享受城镇居民基本医疗保险 享受新型农村合作医疗享受医疗救助 享受其他保险无医疗保险监护人申请 申请人：年 月 日乡镇（街道）意见审核人：公章年 月 日县（市、区）工程办意见 审核人：公章- 8 -年 月 日省工程办审核意见公章年 月 日附件 206 岁先天性白内障患儿实施白内障复明手术登记表（第一次手术 第二次手术 后发障手术）儿童姓名 性别 民族 出生年月儿童身份证号 监护人姓名与儿童关系 工
9、作单位家庭住址 邮政编码 联系电话手术眼 左眼 右眼 是否伴有其他残疾 智力 听力 言语 精神 肢体手术时间 年 月 日手术医院术前视力 光感 手动 数指 0.020.04 0.05 户口类别 农业户非农业户术后视力 植入人工晶体 植入 未植入享受医疗保险情况享受城镇居民基本医疗保险 享受新型农村合作医疗享受医疗救助 享受其他保险无医疗保险术后康复训练起止时 间 年 月 日开始，至 年 月 日康复训练机构名称 负责人- 9 -康复训练效果儿童康复训练：显效 有效 无效参加社会融入活动每年不少于 4 次： 是 否家长培训：是 否 家长对培训工作的满意度： 满意 基本满意 不满意家长对儿童康复的满
10、意度： 满意 基本满意 不满意是否进入幼儿园、小学就读： 是 否家长签字 年 月 日填表人： 审核人： 填表日期：注：此表由定点医院填写后，上传到 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程管理系统。全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程低视力项目实施办法为保证抢救性康复工作的顺利实施，根据全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程实施方案，制定本办法。一、任务目标2010 年-2012 年为 406 名低视力儿童验配助视器，通过康复训练改善视力。二、救助对象户籍在本省，经定点机构确诊为低视力。年龄为 0-6 周岁，有康复需求、家庭成员配合。残疾儿童家庭经济贫困。三、救助标准每名低视力儿童检查费
11、 300 元，助视器购置费 2000 元，康复训练费 2000 元。上述手术及术后康复训练费用，省级财政将对 29 个贫困开发重点县按所需资金的 50%给予补助，对其他县（市）和武汉市的蔡- 10 -甸、江夏、黄陂、新洲四个远城区按所需资金的 34%给予补助,武汉市的其他区所需经费自筹。四、定点低视力康复定点机构华中科技大学附属同济医院为全省低视力康复技术指导中心。定点机构承担救助对象的检查、配助视器、康复训练等任务。定点机构要统筹安排、精心组织，保质保量完成儿童低视力康复工作。定点机构应对救助对象开辟绿色通道，确保救助对象就诊便捷、及时。省、市、州残联康复中心低视力康复部、医院眼科、定点眼镜
12、店及其他低视力康复机构可通过当地工程办，向省工程办申报定点机构，由省工程办审核批准。五、工作流程（一）初筛各市县区工程办 2009 年组织对 06 岁低视力儿童进行初筛，对筛查出的低视力儿童进行登记造册。（二）申请各市县区将初筛审核结果告知监护人，由残疾儿童监护人提出配镜及康复训练申请。（三）复筛县级工程办统一组织复筛对象到定点机构进行复筛，确定康- 11 -复对象。（四）配助视器及康复训练省工程办统一招标购置低视力儿童专用助视器，下发各市州工程办，由市州工程办下发各低视力康复机构。定点低视力康复机构为低视力儿童配发助视器，并对低视力儿童及其家长进行康复训练。（五）档案和报表全省 0-6 岁贫
13、困残疾儿童抢救性康复工程管理系统（以下简称“管理系 统” ）是省工程 办实时管理全省 0-6 岁贫困残疾儿童抢救性康复工程的工作平台，各地工程办、各定点医院要按照工作流程，通过管理系统开展工作并建立电子档案。各地工程办、各定点医院还应建立详实的纸质工作档案和康复档案。六、经费管理项目检查和康复训练费用包括：救助对象的检查费、康复训练费、家长培训费、家庭指导费和康复档案等。项目经费省级承担部分一年分两次拨付至各市、县残联。低视力儿童检查和康复训练费用，由各地工程办按实际发生额（不得超过救助标准）与定点机构负责结算。项目经费必须严格按照指定用途使用，严禁挤占、截留、挪用。七、组织管理- 12 -省
14、工程办负责协调解决项目实施中的重大问题；检查、督导各地项目执行进度；监管各地资金使用；检查督导项目执行成效。各地工程办制定本地项目实施方案，做好受助贫困低视力儿童的组织、申报、筛查、康复训练、档案和数据统计上报、项目质量监控、资金使用监管、检查验收评估工作的组织实施。八、检查督导项目检查督导内容包括：项目组织管理。筛查。康复训练效果。档案上报。经费的筹措、管理和使用，项目宣传，家长知情满意度等方面。各地工程办定期对项目进展情况进行自查。省工程办适时对项目执行情况进行检查督导。附件：1、 06 岁低视力儿童配镜及康复训练申请审批表2、06 岁低视力儿童配发助视器和康复训练登记表- 13 -附件 1:06 岁低视力儿童配镜及康复训练申请审批表儿童姓名 性别 民族 出生年月儿童身份证号 监护人姓名与儿童关系 工作单位家庭住址 邮政编码 联系电话目前视力 左眼 右眼 是否伴有其他残疾 智力 听力 言语 精神 肢体家庭经济状况 家庭人均收入低于当地城乡居民 最低生活保障线当地政府有关部门认定的低收入或贫困家庭户口类别农业户非农业户享受医疗保险情况享受城镇居民基本医疗保险 享受新型农村合作医
