2017年综治工作意见

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1、12017 年综治工作意见认真落实中央和省“两办”社会负责、其他领导“一岗双责”的领导体制,把平安建设置于经济社会发展大局之中来谋划部署。下面是 2017 年综治工作意见,欢迎阅读参考。2017年综治工作意见为认真贯彻落实中共中央、国务院,省委、省政府,教育部、省教育厅,市委、市政府及市综治委、市安委会关于安全稳定和社会治安综合治理工作的一系列决策部署,现结合教育实际,就做好 2017 年全市校园安全稳定及综合治作主体责任落实年。全市校园安全稳定及综合治理为本、安全发展”的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,改革创新,协调联动,齐抓共管,进一步提升安全管理的能力和水

2、平,确保广大师生员工生命安全及校园和谐稳定,为加快推进无锡教育改革发展提供有力保障。二、工作目标师生员工安全意识明显增强,安全管理责任体系不断完善,安全管理方式更加科学规范,全市教育系统不发生有影响的政治事件和影响社会稳定的重大群体性事件,杜绝发生重、特大事故,努力控制和减少一般事故。全年无责任亡人事故,无重大火警、火灾,无重大食物中毒事件。创建市“平安校园示范校”90 所以上,市“平安校园示范校”创建活动覆盖率达 100%。三、工作要求1.认真落实安全管理主体责任。各级各类学校、幼儿园及有关单位要理工作负主体责任。各单位要切实增强主体意识、责任意识,建立健全安全管理组织机构,不断完善内部安全

3、管理责任体系,确保安全责任落实横向到边、纵向到底。要严格执行安全管理各项制度,定期开展安全隐患和矛盾纠纷排查,切实加强安全工作检查考核,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援处置“五到位” ,要在校园安全管理上格层级的全员岗位安全工作责任体系,确保单位主要负责人对安全工作负总责,班子其他成员对分管业务范围内的安全工作负领导责任,将校园安全管理的责任落实到具体岗位、具体人员。民办学校、幼儿园的法定代表人和实际控制人同为安全工作的第一责任人。3.深入开展安全宣传教育培训。扎实开展安全知识宣传教育,不断强化师生员工的安全意识,努力筑牢源头预防各类事故的思想防线。要严格按照教育部中小学公共安全教育指

4、导纲要的要求,将安全知识教育纳入国民教育体系,列入教学计划,做到有课时计划、有教学教材、有台账记录、有检查考核。今年市教育局将利用无锡教育电视台、市教育信息化管理服务中心资源和技术优势,拍摄一批形象直观、喜闻乐见的安全教育微课、微视频,供学校下载使用,以活跃教育形式,增强教育效果。同时,市教育局将分别组织教师、安保干部和校园保安,开展急救知识、管理业务和反恐防暴等业务培训,着力提升日常管理和应对处置各类突发事故的工作能力。各级各类学校要针对师生特点,认真组织安全逃生、自我救护演练,提高广大师生安全避险和科学救护能力。4.不断完善安全投入的长效机制。各地各单位要继续加大安全经费投入,确保人防、物

5、防、技防等方面符合相关规定要求。要集中财力重点解决一批影响正常使用、可能引发事故的消防、技防、供4电等方面的问题。要通过购买服务的方式,招聘有资质的专业公司对校园消防、供电、电梯等设施设备进行维护保养,规模较大的院校要有计划地招聘、培训相应数量的专业维护人员,确保消防、供电、电梯等设施设备始终处于良好状态。要进一步加强市校园安全云管理服务平台建设,不断扩大实时视频监控的覆盖面。今年秋学期开学前,所有学校、幼儿园必须完成地下电瓶车充电设施设备的地面化和限时供电改造工作。年内,市区中小学、幼儿园食堂力争全部接通天然气管道,全面消除罐装石油液化气在校园的使用;农村中小学、幼儿园食堂使用钢瓶液化气的,

6、必须经常性严格监管,确保达到安全规范要求。5.强化日常督查考核工作力度。各地教育行政部门要按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则,严格履行监督管理职责,加大执法检查工作力度,对存在重大安全隐患的单位,要通过下发整改通知书、约谈问题单位主要负责人、减少或取消招生计划等方式,责令问题单位限期整改。对因教育管理不力,导致发生安全责任事故的,要依法依规启动问责程序,严肃追究有关人员的相关责任。各级各类学校、幼儿园要根据校园安全工作规律及各时段重点工作,定期组织开展校园安全大检查,及时发现和消除影响校园安全的各种隐患。要进一步完善宣传教育、日常管理、检查考核、应急值守、信息报告及资料台账等

7、制度,对校园安全实施严格规范管理。今年,市教育局将修订完善“平安校园示范校”和直属院校安全专项考核标准,将落实主体责任、健全责任体系、安全5隐患排查、矛盾纠纷调处、重点部位管理和完善工作台账等内容作为检查考核的重点,充分发挥标准引领的作用。6.着力构建校园双重预防机制。各地各校要认真贯彻落实省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故,构建双重预防机制实施办法的通知(苏安办2016103 号)要求,突出风险预控、关口前移,构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,对校园食堂、学生宿舍、消防设备、供配电间、危化品仓库、实习实训场地、图书信息大楼

8、等重点场所可能出现安全风险的部位要设置告知卡,标明该部位的主要危险、有害因素、可能造成的后果、事故预防和应急措施等内容。对可能导致事故的部位和场所,要设立报警装置,配置现场应急设施设备、留出撤离疏散通道和张贴指示标志,着力构建风险管控和隐患排查双重预防工作机制。要强化对校车全过程管理,确保运行安全。7.切实加强安全工作领导。各地各校要切实把维护校园安全稳定作为一项重要政治任务,充分认清校园安全稳定工作面临的严峻复杂形势,深刻认识做好校园安全稳定工作对于促进青少年学生健康成长,维护人民群众根本利益,的精神,进一步加强组织领导,健全工作机构,增加管理力量,细化工作措施,全力保障校园安全稳定。要高度

9、重视安全信息报告工作,将其列入年度考核的重要内容,对本地区、本单位发生的安全事故、学6生非正常死亡、群体性事件及重大安全隐患,。今年,市教育局将继续会同市综治办、市公安局开展 “平安校园示范校”创建活动,会同市消防支队举办消防安全知识和“消防安全示范课” 竞赛活动。2017 年综治工作意见 2017 年,钱桥街道社会治安综合治理和平安建设工作要按照中央、省、市、区政法工作会议部署要求,以法治建设为引领,以维护社会稳定为主线,以群众平安需求为导向,以基层基础建设为重点,全面推进“平安钱桥”建设,为街道率先基本实现现代化营造会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神,全面

10、落实中央、省、市、区政法工作会议精神,紧紧围绕构建平安示范区总目标,主动适应形势发展变化,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,积极推动理念思路、体制机制、方法手段创新,全面做好保稳定、护安全、促和谐工作,不断提高社会治安治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,进一步增强人民群众的安全感满意度,努力创造和谐稳定的社会环境。二、工作措施7(一)坚决维护国家安全和社会政治稳定1、全力维护政治稳定。深入推进国家安全人民防线建设,加强反渗透颠覆斗争,强化情报信息工作,及时掌握西方反华势力和境内外敌对势力实施渗透颠覆破坏活动的最新动向和策略变化。加强对境内外非政府组织资金、人员、活

11、动监管,既保护正当交往合作,又防范渗透破坏活动。加大对境内外敌对势打击力度,开展无邪教示范区创建工作。2、深入开展反恐怖斗争。全面贯彻实施反恐怖主义法 ,强化反恐怖实战体系建设,增强对暴力恐怖活动的主动发现、侦查打击和防控处置能力。加强反恐怖情报信息工作,提升情报信息搜集研判和预知预警能力。健全完善涉暴力恐怖要素联管联控机制,建立健全滚动排查、情报研判、动态管控三位一体工作机制。坚决清理网络涉暴力恐怖信息。健全反恐怖专业力量体系。完善奖励机制,广泛发动群众、壮大反恐怖人民战争力量。加强涉恐被监管人员教育转化工作。深化“去极端化“工作,加强对经堂等宗教场所综合治理,最大限度抵御宗教极端思想渗透蔓

12、延。(二)着力提高矛盾预测预警预防和化解能力3、创新完善预防化解矛盾纠纷的方法途径。认真贯彻落实省“两办” 关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见(组织领、各方面参与的工作格局。进一步规范人民调解、行政调解工作,拓展司法调解范围,促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。加强诉调、检调、公调、访调对接以及行业性、专业性调解组织建设,提高实战化水平。积极探索创新协商、中立评估、第三方调处等矛盾纠纷化解机制,通过购买服务、项目外包、保险等市场化方式化解矛盾、防控风险。完善专职调解员招录、管理、培训、考核、奖励等制度,着力提高调解队伍专业化水平。4、建立健全社会矛盾纠纷分析研判机制。认真落

13、实省综治委关于建立健全社会矛盾纠纷分析研判机制的意见(苏综治201628 号) ,依托街道综治中心和综治信息系统,统一规范矛盾纠纷类型类别、研判内容和研判形势,提升分析研判的全面性、及时性和有效性。严格落实社会矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度,定期分析研判矛盾纠纷总体形势,及时发布预测预警信息,及时报送矛盾纠纷预测预警报告。5、预防化解重点领域突出矛盾纠纷。围绕可能影响社会稳定的重点领域、重点问题、重点群体,进一步形成覆盖全面、规范高效、制约有力的社会稳定风险评估体系,密切关注经济纠纷、金融纠纷关注处置“僵尸企业”可能引发的不安定事端,提高各种风险隐患的洞察感知纠纷,探索建立街道、社区

14、、企业三级劳动争议调解网络。着力预防化解环境问题纠纷,统筹考虑资源环境承载力和项目缓冲距离、群众心理安全距离,加强建前、建中、建成全程评估和监管机制。依法解决征地拆迁纠纷,健全完善征地拆迁信息公开、听证制度,建立征地拆迁风险研判预警体系。推动建立立体化、社会化、信息化的金融风险监测预警体系,完善非法集资案件处置机制,提高发现、防范、处置水平。妥善化解医疗领域突出矛盾纠纷,推动建立精通医疗技术、了解患者及其家属心理需求的专门队伍,推动建立“三调解、一保险”长效机制和医警联动机制,努力构建和谐医患关系。牢固树立“命案可防”工作理念,加大对婚姻家庭、邻里、债务等纠纷化解力度,最大限度减少民转刑命案发生。6、严密防范重大群体性事件。准确把握经济发展新常态下社会矛盾新动向,准确把握经济下行压力加大可能带来的社会稳定风险点,加强源头预防和应急处置工作,严防发生重大群体性事件,严防敌对势力插手利用,

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