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1、安全意识培育和素质建设 员工安全意识淡薄和安全素质不高是实现安全生产最大的隐患。培育安全意识，提高员工素质，在安全文化建设中尤为重要。安全意识培育和素质建设，就是把企业安全精神文化，包括安全价值观、安全理念、安全规章制度转化职工自觉行为的过程。坚持以人为本，遵循尊重人、理解人、关心人、爱护人的原则，运用宣传教育、培训这两个手段，围绕企业安全生产，通过开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，不断增强全体员工的安全生产意识，营造安全生产良好氛围，通过不间断的学习和培训，提高非功过员工的安全生产技能，把企业安全管理提升到文化管理的层面，建立安全管理长效机制，为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证
2、和智力支持。一、工作原则围绕企业安全生产这一主题，找准切入点，把握着力点，广泛深入地、创造性地开展一系列旨在增强员工安全意识、提高技能素质的工作和活动，是企业安全宣传教育和培训工作的主要内容。根据意识培育和素质建设的本质特点，应遵循以下原则：人文关怀的原则。关怀呵护是现代社会人际关系最基本的要求，也是人类社会文明进步的体现。正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，实行安全管理人性化、人情化，在工作中注重情理结合，角动心灵深处贵在接受亲和。防患未然的原则。从理论上讲，任何事故都是可以预防的。掌握安全生产的主动权，最高境界就是预防，而提高员工安全意识，增强员工安全素质，就是最有效的预防。要把
3、着力点和立足点放在超前宣传教育上，把思想和素质的保证值提高到最大。齐抓共管的原则。安全意识培育和素质建设是一项系统工程，需要企业方方面面共同发挥作用，才能收到好的效果。因此，企业党政工团各组织、各部门要各负其责，发挥优势，全面参与，通力合作，开成合力，把提高员工安全意识和素质作为主要工作来抓。管教结合的原则。管理和教育是两个不同的工作手段。前者的工作对象侧重于事，后都侧重于人。而意识教育和素质建设关键是人。因此，要坚持管理与教育相结合，克服以罚代管、以罚代教的不良现象，两手抓，两手都要硬。与时俱进的原则。企业安全文化建设随着社会和企业的发展而发展，安全意识教育和素质建设也要随着形势的变化而变化
4、。要在继承优良传统的基础上，总结、提炼特色工作和成功经验，创新工作方法，实现共性和个性、内容和形式的完善结合。二、工作体系把企业安全文化贯穿于安全管理的全方位，渗透到员工生产和生活的全过程，必须形成党组织管教、行政管长、工会管网、共青团管岗，齐抓共管、全面参与的工作格局。健全完善舆论引导教育体系、党员示范教育体系、现场适时教育体系、业余帮教教育体系、学习培训教育体系、警示提示教育体系。大力弘扬企业安全文化，培养和造就一批安全意识高、安全素质好，懂安全、会安全的员工队伍。（一）舆论引导教育体系广播、电视、报刊等媒体是安全宣传教育的重要阵地，它覆盖面广，辐射力强，影响力大，形象生动，便于接受。因此
5、，要充分发挥宣传媒体主渠道的作用，构建安全文化舆论引导教育体系，积极营造有利于企业安全生产的舆论氛围。（二）党员示范教育体系俗话说，身教胜于言教。党员在安全征税中严细的工作作风、良好的行为规范以及敢于支持原则制止违章的行为，就是一种无声的教育。因此，构建党员示范教育体系，就是要通过党员的示范和带头作用，带动和影响身边的人，做到党员自己无事故、无违章，党员身边无事故、无违章。（三）现场适时教育体系现场适时教育要深入现场，把握时间，贴近实际，因地制宜，因材施教。构建全方位、全时空、全过程的现场适时教育，就是根据各阶段安全生产的形势和要求，以活动为载体，通过开展一系列员工喜闻乐见、寓教于乐的安全文化
6、活动，让员工在潜移默化中受到熏陶和教育，使安全价值观和核心现念入脑入耳，深入人心。（四）业余帮教教育体系安全宣传教育，在企业安全工作中尽管起着十分重要的作用，但由于种种原因，员工“三违”现象或多或少时有发生。因此，要做好“三违”员工的思想帮教工作，减少和杜绝“三违”现象的发生，必须建立一套党政工团妇全面参与的业余帮教体系，在八小时以外把帮教工作落到实处。（五）学习培训教育体系建立学习型企业、培养学习型员工是现代企业的发展方向，也是知名企业的成功做法。要做到这上点就必须建立一套以公司、矿（厂）脱产培训、轮训为主，以基层业余培训为辅，适合企业安全生产实际，具有可行性和可操作性的员工学习培训教育体系
7、。通过发挥考核和激励机制的作用，充分调动员工学习的积极性和主动性，为企业安全生产提供高素质的人才支持。三、意识教育安全意识培育就是通过强有力的安宣传教育，培育全体员工的安全生产价值观和行为理念，以规范的思想指导行为，以正确的行为保证安全。伴随着企业用工制度的改革，企业员工结构较为复杂，素质参差不齐，特别是占80的农民轮换工安全生产意识淡薄。在较短的时间内，迅速提高他们的安全意识，是企业安全文化建设必须解决的一个关键问题。遵循安全意识培育和素质建设的五大工作原则，结合构建五大工作体系要求，提炼以往工作经验，归纳总结为以下六大工作模式。（一）媒体宣传模式运用广播、电视、报刊等媒体手段，开展多种形式
8、的教育活动，把握正确的舆论引导方向，营造浓郁的安全舆论氛围，培养咒工对安全格外关注的人格倾向，以正确的安全舆论引导人。工作内容：1、围绕党的安全生产方针，以企业安全生产为中心，全方位开展安全宣传教育。2、及时、准确传达上级安全文件、会议、指示、指令精神。3、通报各级各类安全形势和信息，对严重“三违”进行曝光。4、发现、总结、推广安全文化建设中的先进经验和做法，宣传安全生产中的先进典型和事迹。方法措施：1、广播、电视、报刊开设安全宣传教育专题节目和栏目。2、组织大型安全宣传日活动。确定活动主题，运用标语、板报、文艺节目、现场问答、咨询等形式，大张旗鼓地开展安全宣传教育。3、组织基层各单位举办安全
9、黑板报巡回展。基层队组黑板报、墙报、专栏突出安全宣传教育内容，并定期更换。4、地面工业广场、主要活动场所设置悬挂固定醒目的安全灯箱、版板、标语，对员工起到警示提示作用。5、定期适时组织以安全为主题的征广、演讲、研讨、大型安全文艺汇演等群众性安全文化活动。6、井口点阵屏及时宣传安全生产的有关内容（二）党员示范模式发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用，开展“党员安全责任区”、“党员身边无事故”活动，创建“党员安全放心岗”，影响和带动嗣树立“安全第一”的思想，自觉遵章作用，确保安全生产。工作内容：1、学习宣传党的有关安全生产方针、政策以及企业安全生产规章制度。2、深入细致地做好一人一事的安全思想
10、教育，做好“三违”人员的帮教工作。3、围绕安全生产这一中心，开展“党员安全责任区”、“党员身边无事故”活动，创建“党员安全放心岗”。方法措施：1、党员责任区活动。党支部按照党员所在班次划分责任区，以党小组为单位组织活动，建立活动档案。2、党员带头遵章守纪，及时发现、汇报、处理事故隐患，对“三违”现象坚持制止。3、重点工种、特殊岗位的党员、开展创建“党员安全放心岗”活动，定期考核评比。4、严格考核，落实兑现党员活动津贴。（三）群众监督模式紧密结合作业现场安全生产实际，发动和组织员工行使五项权力，人人关心安全生产，个个参与现场管理，开展全面全过程的群众性自我教育和监督检查活动，形成安全生产的群防群
11、治格局，变“要我安全”为“我要安全”，人人争做安全生产的有心人和放心人。工作内容：1、学习宣传有关安全生产法律法规以及企业有关规定制度。2、积极组织开展群众安全监督网活动，坚持原则，履行维护监督职能。3、认真履行职责，维护自身权益，搞好联保互保，敢于制止“三违”。4、坚持对本班组征税作用场所进行安全监察，发现问题，及时汇报并协助处理。5、协助班组长搞好班组安全管理，积极提出安全合理化建议。6、组织员工代表定期进行安全巡视检查。方法措施：1、建立健全群监组织机构、网员活动机制和矿（厂）、区（车间）两级群监工作接待站。定期召开群监工作例会。2、积极开展“安康杯”竞赛活动，做到有规划、有安排、有落实
12、、有总结。3、加强群监网员的培训、教育、管理，定期组织网员培训，提高群监工作质量。4、开办井口监之声广播、进行安全宣传教育。5、实行网员每班安全汇报制，汇报表格认真翔实填写，重大隐患按程序及时上报。6、严格考核，落实兑现网员津贴。（四）青工监督模式以团员青年为主体，以青监岗活动为载体，在安全生产中发挥监督职责；实现岗员自己不违章，岗员身边无“三违”。工作内容：1、强化青工自主保安意识和安全责任意识，抓好青工安全思想教育。2、深入做到身边一人一事的安全思想工作。3、积极、主动、创造性地开展宣传教育活动。4、青监岗员上岗查“三违”、查隐患。5、加强青监岗业务培训，不断提高岗员素质。方法措施：1、建
13、立健全青监岗组织机构、岗员活动机制和活动档案。2、岗员监督当班的安全生产、工程质量，对违章指挥、违章作用，坚持原则，大胆制止，并及时按程序上报安监部门。3、及时发现作用现场质量问题和事故隐患，并填表汇报。4、青监岗组织小分队查岗，重点检查薄弱环节和隐患多的作用场所，检查岗员上岗情况。5、积极做好“三违“和不放心青工的帮教工作。6、依托青年志愿者、青年文明号、安全示范岗、零点行动等活动，有效地开展安全宣传教育活动。7、严格考核青监岗工作，落实兑现岗员津贴。（五）队组自教模式队组自教的根本目的就是实现上下互动，培养学习型组织，培育团队精神，最大限度地调动队组搞好安全管理和安全教育的积极性和主动性。
14、工作内容：1、全面、细致、扎实地落实安全管理和宣传教育工作。2、充分利用班前会开展行之有效的安全宣传教育。3、坚持每周一次的安全例会制度，把“查思想补教育、查作用补措施、查隐患补漏洞和抓责任落实”作为例会的核心内容。4、坚持每周一次的“安全活动日”制度，学习、贯彻、落实有关安全生产文件、会议精神，搞好安全知识的学习培训。5、检查联保互保责任落实情况，对“三违”人员进行帮教谈话。6、开展“安全放心员工”评选活动，激励员工搞好安全生产。7、配合有关部门开展安全军事化训练，进行劳动组织纪律性的养成教育，培育遵章守纪、雾结协作、雷厉风行的团队精神。8、开展队领导为本队员工生日点歌、融洽干群人际关系，体
15、现人性化管理。方法措施：1、班前安全教育要有如下内容：（1）点评本班前一天安全质量明细化排名排队情况：（2）贯彻落实上级安全生产文件和会议精神；（3）针对性地安排布置本班安全注意事项；（4）进行安全排查；（5）安全宣誓。2、安全例会，由队长主持，包队区（车间）干部、支部书记、队长、班长参加。3、安全活动日，由值班长主持，对活动内容必须提前备订，保证活动质量，机关科室包队干部按时参加。4、利用节假日和停产放假期间，以队为单位进行成建制的安全军事化培训。（六）家属协管模式安全宣传教育是一项系统工程。必须动员矿区方方面面的力量，广泛参与、协调。要动员、组织员工家属关注企业、关注安全、关爱亲人，把企业安全文化的理念渗透到员工的家庭生活中。从做好身边亲人的宣传服务入手，把亲情、友情、邻里情融入宣传教育中，使工作更具人情味，把安全教育从单位延伸到家庭，从八小时以内延伸到八小时以外，不断拓宽安全宣传教育渠道，筑起安全第二道防线。工作内容：1、开展“安全五好家庭”竞赛，做到上班之前叮嘱好、下班回家关心好、家庭和睦关系好、心情舒畅精力好、遵章守纪行为好。从家庭责任和幸福上唤起咒工对生命的珍惜和安全的重视。2、开展为员工“送温暖、嘱安全”活动，体现女工家属的真情关爱。3、对“三违”人员进行帮教工作，用亲情、友情感化职工。
