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1、社区区域化党建工作总结社区区域化党建工作总结年初以来，*街道党工委按照区委要求，结合街道实际，创新组织设置，健 全工作机制，加强载体创新，提飜务能力，党建区域化水平得到明显提高。二创新组织设置，健全党建网络，组级体系实现区域化。一是強化联合领导。构建以街道党工委为轴心、以社区党组织和市水务局、市交通工程局、武装部等15家辖区单位党组収为扇面的“辖区党工委”。目前， 辖区党工委已成功召开全委（扩大）会议2次，共同商讨解决巷路维修、污水管改 造等社区事务12件次。辖区党工委地组建使辖区单位的沟通协调转变为联合领导, 使辖区单位支援社区建设由配角变为主角，使工作由“无责变为“有责”，实 现了辖区事务
2、一起议、活动内容一起定、发展成果一起享，极大地调动了辖区单 位党组织参与区域化党建工作的积极性。二是创新组纵设置。街道党工委按照“三贴近”（即贴近群众组织、贴近群众 需求、贴近岗位职责）原则，按照趣缘、地缘、业缘等特征，科学设置了救助帮扶、 平安维稳、文体娱乐等各种功能性党支部*个，组建了流动党员、义务巡防、文 艺宣传等各类党小组*个，辖区党员实现全覆盖。三是健全党建网络。街道通过单建、联建、挂建和派建等方式的形式，重点 加强了非公企业的党组纵的组建。目前辖区非公有制企业28家，已组建党组级的 9家，未达到条件组建的全部入驻党建指导员，真正做到了“成熟一个建立一个, 建立一个巩固一个，巩固一个
3、提高一个，实现了非公党组纟只建设全覆盖。二、建立联管机制，強化制度保障，工作机制实现区域化。一是建立党建工作责任机制。街道制定了年度区域发展规划，并与市盐业公 司、公路管理段、烟草专卖局等16家辖区单位签订了共驻共建协议，实行年度目 标考核亦法。二是建立党员联管工作机制。街道建立了1个党员服务中心和6个社区党员服 务站，并分类建立了直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员以及特长党员 信息库，建立在职党员社区报到制度，发放了在职党员联系卡，全面开展党员 “一进四双”活动，即在职党员进社区，实现双向交流、双向管理、双向监督、 双向服务，达到社区和驻区单位党组互联互动互助的目标。三是建立完善街道党
4、建辖区联动共管的运行机制。街道以社区党组织为核心, 由社区党组织牵头组建社区党建联系会，明确社区党建工作联席会议成员单位各 项权利和义务，每季度召开一次党建联席会议，协调相关事项，研究推进社区工 作。每次会议事先确定主题，具体研究党建重点工作、社区重大建设和居民自治、 民主管理等事项。三、完善基础设施，推进共驻共建，项目联建实现区域化。一是整合辖区资源，完善基础设施。街道辖区党工委协调驻区企事业单位 400余万元资金，新建社区服务中心4个、党支部活动室6个，文化休闲广场3个、 居民休椭园3个。二是强化组纵联建，推进共驻共建。街道建立了驻街单位党组织负责人联系 社区制度、驻街单位帮扶社区责任制度
5、，开展“共驻共建”活动，有效实现区域 党建互动对接。通过领导联系、互动共建，各辖区单位自觉把“社区事”作为 “分内事”。目前辖区设立“党员先锋岗、“党员责任区” *个，组建党员志 愿者队伍8支、共*人。在共驻共建活动中，共建单位开展扶贫救弱活动7场次，文体活动12场次, 为社区疏通下水管道400延长米,新修污水井*个,翻修巷路500延长米，绿化、 硬化面积1200平方米，累计投入资金8万余元为社区添置活动器械和图书。此外, 街道还积极开展了“党微耀三区”、“先锋惠民进万家”、“党员帮扶在社区 等活动，戯引导区域内各级党组级和党员齐争共创。社区区域化党建工作总结区域化党建与单位党建是相互联系、互
6、相依存的关系。单位党建是区域化党 建的基础和着力强化的目标，区域化党建则是单位党建的一种拓展和完善，区域 化党建本身就包含着单位党建的内容。我们在推进区域化党建中，把在两新组织 中培育孵化单建党组级作为重要职责，把帮助单建和联建的两新组织党组织进一 步规范工作、更好地发挥作用作为工作的主要着力点。通过几年的努加目前 我们已经建立起区域性党组织*个，区域性党员服务中心*个，实现了党的组 织对两新组级的全覆盖，两新组织中的党组织和党员都较好地发挥了作用。区域 化党建作为一种新的党建模式，之所以能使基层党建工作焕发出新的活力，我们 在实践中感到，这一新模式相比传统的单位党建，具有以下几方面优势。一是
7、区域化党建作为单位党建的一种延伸和补充，使党的基层组织设置更为 科学、体系更加完善。单位党建源自于支部建在连上。在计划经济时代，由于我 国实行的是计划全控型社会结构方式，在这种社会结构中，社会成员都有相应的 归属单位，因此显得十分有效。但随着改革开放的推进，经济社会迅猛发展，民 营经济迅速崛起，非公有制经济日益壮大，两新组织不断涌现，人员流动性不断 增大,大量的单位人变成了社会人，单纯按照传统的单位建党模式，越来越难以 实现组织和工作的全覆盖。而引入区域化党建的理念，在两新组织和外来流动人 口相对集中的区域和行业中，按组织共建、设施共享、党员共管、活动共搞的原 则，对党的基层组织设置进行动态调
8、整，对党建阵地建设、党员发展和教育管理 工作进行全面统筹，以区域不变应单位万变，使党的基层组织设置更为科学，组 织体系构架更加完善，与社会形态相互契合，有利于形成全覆盖、广吸纳、强有 力的基层党建新格局。二是区域化党建作为单位党建的一种整合和突破，有利于基层党建工作的全 面推进、整体提高。传统的单位党建模式，在推进非公有制企业党建工作中，建 党对象为一个个具体的企业，采取的是逐个企业挨个推进的点状推进方式，容易 导致很大一部分中小型非公有制企业，由于受党员数的限制，无法组建党组织。 有的虽然符合组建党组纵的条件，但由于企业党员自身素质原因，仓促组建党组 奴，很难发挥作用。区域化党建将非公有制企
9、业相对集中的区域作为建党对象， 将区域内所有的非公有制企业作为一个整体纳入党建工作范畴，进行通盘考虑， 科学规划，以块状的方式成片推进。在具体单个企业建党中，则采取成熟一个组 建一个，组建一个作用发挥一个的原则，虽然重视企业单建党组织，但不一味强 调单独组建，推进方式更加贴近非公有制企业发展实际，工作成效更为明显。另 外，在党建工作资源和力量配置上，秉承了区域统筹、集中配备、集约共享的理 念，避免了党建设施重复建设的浪费，提高了党建资源的利用率，提高了党建设 施的配置水平，降低了非公有制企业党建工作成本，使党建工作的推进变得更为 容易，工作水平得到了提升。拓展与完善回顾几年来的探索实践，我们感
10、到，推进区域化党建工作取得的成效还是初 步的。党的十*大提出要优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，充分发挥 基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这为区域化党建 工作进一步指明了方向，继续推进这项工作还有许多问题需要研究。一是要研究区域化党建如何向其他领域拓展问题。随着城市化、工业化的快 速推进，在城市社区和较为发达的村出现了大量的流动人口和非公有制企业，这 些地方的社会结构、管理方式以及党员、群众的生活需求发生了巨大变化，对传 统的城市社区和农村党建工作模式、党员管理方式,带来了冲击，提出了挑战。如何 借鉴区域化党建工作模式，将其运用到农村和城市基层党建工作中去，把区
11、域化 党建与农村、城市社区、机关和国有企事业单位党建有机融合起来，形成相互借 助、相互补充、相互促进、共同提高的整体合方，值得进一步探索。二是要研究调整完善基层党建工作组纵领导体系问题。区域化党建工作全面推开后，势必会影响现有的基层党建领导体系。新出现 的区域性党组织的地位如何界定，如何调整现有的基层党建领导体系使区域化党 建运作更加有效，这是需要我们在实践中进一步研究探索的问题。去年上半年， 我们选择海曙区和北仑区进行了城市党建领导管理体制改革试点，初步形成了三 纵三横、纵横贯通的城市党建工作领导体系，在纵向上形成了区城市党建工作领 导小组一街道（乡镇）城市党建工作亦公室一区域党组织三级管理
12、模式;在横向上, 形成区城市党建工作协调指导委员会一街道（乡镇）城市党建工作协调指导委员会 -和谐共建理事会三级架札但这些工作仍处在试点阶段，需要我们进-步探索 和完善。三是要研究强化区域化党建工作的力量支撑和经费保障问题。确保区域性党 组织正常开展工作，必须解决好区域性党组织所需的人员哪里来、经费哪里出、 场地由谁供等实际间题。目前,我们主要采取整合资源建立党员服务中心，依托 党员服务中心培养职业化的党务工作者队伍，广泛组织开展党员志愿者服务，与 财税部门商定企业用于区域性党建工作的费用实行税前列支等，但在实际操作中 也还有一些具体问题有待进一步探索解决。社区区域化党建工作总结20*年，市委
13、提出以大党建，大服务，大治理为理念,以“堡垒型+服务 型”党组织建设为主发，全面构建“1+N+*”区域化大党建格局。禅城区认真落实 市委部署，通过在强化核心、凝聚力量、共享资源、沟通党群、融合社区方面积 极探索区域化党建，充分调动区域内各方力量参与社区建设和治理，实现民心在 基层聚集、资源在基层整合、冋题在基层解决、服务在基层拓展，以党建工作推 动和引领社会基层治理创新。一、坚决贯彻市委精神，认真部署区域化党建工作（一）强化组织领导。成立推进区域化党建工作领导小组，由区委书记担任组 长，区委常委、组织部长担任常务副组长，工青妇组织负责人、各镇街组织委员 担任副组长，并组建专门工作团队，统一领导
14、、统筹推进区域化党建工作。（二）将区域化党建列入全区中心工作和重点改革任务。按市统一部署，将区 域化党建作为区重点工作来考核，制定专项绩效考核方案，与“一门式”行政服 务改革、社会管理云平台-并列为全区重点改革任务，并将之作为镇街党委书记 述职评议的重要内容。（三）形成党群合力推进区域化党建的工作机制。注重横向联合、上下联动，以党建带群建，统筹工青妇、民政、镇街、村居等资源力量，着力做好思想对接、 机制对接、力量对接和资源对接，努力构建“大党建”格局。建立区域化党建工 作例会制度，并依托微信平台建立微信群，及时交流研究讨论具体问题，提出意 见。二、以严和实的精神,扎实以进区域化党建工作（一）抓
15、核心，聚力量。基层党纟且织是基层各项工作的领导核心，推进区域化 党建工作，必须紧紧抓住组织建设这个核心。一是紧扣“1+N+*”，构建核心明确、 统筹力强的区域化党建组织架构。目前，全区已基本实现“1+N+*”全覆盖，禅城 区打破了村、社区、园区、商圈之间的地理界线，在村、社区、园区、商圈搭建 “1+N+*”架构，以先进党组织带动其他党组纟只和社会M,在更大范围内凝聚力 量、共享资源。如祖庙街道根据对各材（社区）基本情况的剖析和区域内党建资源 的梳理，将辖区内*个村（社区）划分成*个党建区域化片区，实现党建资源跨 区域的深度融合。二是优化组织设置。在纵向上，进一步优化基层党组织设置， 推动*个社
16、区、*料个村成立党委或党总支，釆取单独或联合的方式在*个村民 小组中建立党支部，实行“两新”组织属地化管理，把党组织的“神经末梢”延 伸到最基层。在横向上，健全党组织领导下的班子联席会议制度、党群联席会议 制度等民主议事规则，把基层党组级的影响力福射到各类基层组织中，使彩诙 成为基层各类组织的领导核心。三是抓好区域化党建骨干力量建设。抓好基层党 组织书记、区域化党建指导员、专业志愿者服务团队建设，使之成为推动区域化 党建工作的骨干力量。在书记队伍建设上，区、镇街联动举亦了多期区域化党建 专题培训班，范围覆盖了全区各杜、社区党组级书记和“两新”组织党组织书记、 园区及商圈党组织书记，统一思想，形成共识。在区域化党建指导员队伍建设上, 区印发禅城区区域化党建指导员选聘程序和管理制度，每个区域化党建点根据 工作需要，选派12名区域化党建指导员，目前全区已初步建立起*名区域
