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1、施工现场安全管理及监督要点,经验分享,安全第一理念的提出,最早提出“安全第一”公理的是美国人。1906年，美国US钢铁公司生产事故迭发，濒临破产。董事长凯理在多方查照原因的过程中，对传统的生产经营方针“产量第一、质量第二、安全第三”产生质疑。经过全面计算事故造成的直接经济损失。间接经济损失，还有事故影响产品质量带来的经济损失，凯理得出了结论：是事故拖垮了企业。,凯里力排众议，不顾股东的反对，把公司的生产经营方针来了个“本末倒置”，变成“安全第一、质量第二、产量第三”。老凯里首先在下属单位一家钢厂做试点，本来打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，质量高了，产量上去了，成本反而下来了。然后，全
2、面推广。“安全第一”公理立见奇效，US钢铁公司从此走出了困境。,天津有家拉法基铝酸盐（中国）有限公司，他们把所有不能上班的“工作日损失”都叫事故。一名女员工去北京办事，由于穿的是高跟鞋，下楼梯时崴了脚，一个星期不能上班。这件不起眼的小事，却引起了拉法基公司的高度重视，在全公司开展了一次“高跟鞋危害”的宣传。拉法基一贯的做法是千方百计去找事故，再在公司里“大肆”宣传，不断增强员工的危机意识，消除因长期不出事故而可能产生的麻痹思想。在拉法基这类公司，“高跟鞋葳脚”也叫安全事故。,1、安全的定义： 免除了不可接受损失风险的状态；（1002.1） 先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上
3、，救次之，戒为下。 安全管理的PDCA； 2、安全管理关注的两个关键要素： 人的不安全行为；物的不安全状态；（GB6441）,第一部分 安全管理的基础知识,人的不安全行为包括13大类：,第1类：操作错误、忽视安全、忽视警告，包括：未经许可或未给信号开动、关停机器，忘记关闭设备，忽视警告标志，操作错误，违章操作，违章指挥，违章驾驶，酒后作业，客货混放。,第2类：人为造成安全装置失效。包括：拆除安全装置等。用铁丝铜丝替代保险丝。,第3类：使用不安全设备。包括：使用无安全装置的设备等 第4类：手代替工具操作。包括用手清除切屑,第5类：物体存放不当。把物体放在不安全位置，如震动设备上，造成坠落，将可燃
4、物放在火源附近。 第6类：冒险进入危险场所。易燃易爆场合动用明火，未经许可进入易燃易爆区、接触易倒塌的物体等,第7类：攀、坐不安全位置。如平台护栏，汽车挡板、吊车吊钩，叉车后部。,第一部分 安全管理的基础知识,人的不安全行为包括13大类：,第8类：在起吊物下作业、停留。 第9类：机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接等工作。对带电设备；对加压容器；对加热物；对装有危险物等；,第10类：有分散注意力行为,第11类：在必须使用个人防护用具的作业或场合中，忽视其使用。,第12类：不安全装束如在旋转设备附近穿肥大衣服 第13类：对易燃易爆等危险物品处理错误。,第一部分 安全管理的基础知识,物的不安全状
5、态包括4大类： 第1类：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：如无防护装置，无报警装置、无安全标志、电气未接地、绝缘不良等，防护罩未在适应位置、电气装置带电部分裸露等。,第一部分 安全管理的基础知识,第2类：设备、设施、工具、附件有缺陷，包含设计、强度、带病运转、维修四种缺陷，如：制动装置有缺陷、安全间距不够、工件有锋利毛刺、机械强度不够、绝缘强度不够、设备带病运行、超负荷运转、年久失修等。,第一部分 安全管理的基础知识,第3类：无个人防护用具或护具不符合安全要求，护具主要包括：防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋。,第一部分 安全管理的基础知识,第4类：生
6、产施工场地环境不良：包括照明光线不够、通风不良、作业场所狭窄、作业场地杂乱、操作工序设计或配制不安全、地面滑，环境温度不当等,第一部分 安全管理的基础知识,归纳为五个方面：人员、机械、材料、环境、方法；,1）人员： 特种作业人员作业资质，身体、精神状况； 对操作规程的执行情况；违反规程的原因分析；(培训，JCC) 行走、休息、作业时的姿势、位置；（跳跃沟槽，在危险 地点休息停留，人体工效学） 劳动纪律的遵守；（酒后上岗，嬉戏打闹，吸烟）,第一部分 安全管理的基础知识,2）设备机具： 特种设备的检验；入场检验的合格证明； （特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压
7、力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。） 用电机具的配电安全：三级配电，两级保护，一机、一闸、一漏、一箱、一锁; 租用设备机具的管理；合同，检验，人员资质； 设备操作规程的遵守情况；,第一部分 安全管理的基础知识,3）材料： 材料的运输（水平、垂直）、存储、使用； 固体废弃物的存放，回收； 危险化学品管理（危险化学品的化学物理性质和相应的急救和防护措施(MSDS)，物质混合或危险物品的配伍、禁忌（化学反应）、储存、回收；,第一部分 安全管理的基础知识,4）环境： 自然环境；
8、地质地貌、自然灾害、居民分布、周围环境、资源交通、抢险救灾外部支持条件； 作业环境：毒物、粉尘、噪声、高低温、通风不良、照明不良、易燃易爆区域；空间狭窄、地面湿滑、烟雾弥漫、色彩等，以及野外作业可能存在的大风、大雾、雷电、雨雪等不良天气。已建的生产设施；沟下，有限空间，高压线；,第一部分 安全管理的基础知识,5）方法： 例如：基坑支护；井点降水；电加热保温；不动火切割等； 体现在：施工组织设计，专项施工方案，安全技术措施；两书一表等； 实施于：开工报告，班前会，JSA，PTW;,第一部分 安全管理的基础知识,第二部分 施工现场安全监督要点,1、 营区选址及生活区； 2、 土方挖掘作业； 3、
9、焊接与切割作业； 4、 吊装作业； 5、 高处作业； 6、 有限空间作业； 7、 脚手架作业； 8、 施工机具； 9、工业动火；,（Q/cnpc124.4 石油企业施工现场安全检查规范第四部分）：,存在风险：火灾；电气事故；洪涝灾害；已建 生产设施的影响；,监督要点：,（1）选址：“三通一平”，地址平坦的高处， 排水通畅；距离其他已建生产设施、公路、铁路、高压电线的安全距离；施工现场营房选址距离公路应不小于100米，铁路200米，且不应设置在架空输电线路保护区内。,一、营区选址及生活区管理,在建工程（含脚手架）的周边与架空线路的边线之间的最小安全操作距离：,一、营区选址及生活区管理,（2）临时
10、用电（JGJ46-2005施工现场临时用电技术规范）：,变压器放置在干爽，无杂物，高出自然地平的位置；,电缆过路要埋地敷设，深度应不小于 0.7米；电缆接头有保护措施；户外开关箱有防雨措施；,营房应作保护接地并进行接地电阻测试；防雷；,一、营区选址及生活区管理,施工现场的机动车道与架空线路交叉时的最小垂直距离：,一、营区选址及生活区管理,营区配备消防工具，灭火器，消防沙等；按照每25m2 配备一只的标准进行配备；,（3）消防管理：,宿舍、营区的用电应经常进行检查，不得私搭乱接，使用电炉子等；,一、营区选址及生活区管理,搞好环境卫生,健全各项管理制度；垃圾回收；,（4）食堂及宿舍管理：,厕所的管
11、理制度，定期打扫，消毒；,消毒柜完好及使用，冷柜冰箱；食品的储存；气罐的安全使用；柴油灶的使用；食堂内的用电设施及电气设备；排水沟的清理消毒，污水坑的安全防护消毒；,一、营区选址及生活区管理,二、土方挖掘作业,存在风险：坍塌，潜在油气泄露；机械伤害；,挖掘：在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。,二、土方挖掘作业,（1）按规定进行放坡，沟内有人作业时必须设置专人进行监护； （2）土方堆放应距离坑边1米以上，堆放高度不超过 1.5米； （3）机械开挖土方前应
12、对地下已建设施进行调查摸底，挖掘时设专人进行观察看护； （4）采用机械设备挖掘时，应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。 （5）采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5m之外。如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1m。 （6）当重设备在靠近坑洞边缘工作时，人员切不可留在坑内。 （7）挖掘深度不小于1.2m时，应在横向长度不大于7m的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出。,监督要点：Q/SY1247,此现场存在哪些问题？,土方离沟太近，不足1m，坡度过大！,深度1.2 m横向最大距离7m的沟内，没有提供两个以上方向的安全通道,二、土方挖掘作业,焊接：通过加热或加压，或
13、两者并用，并且用或不用填充材料，使工件达到原子结合的一种加工方法。,三、焊接与切割作业,存在风险：触电、火灾、爆炸；灼烫伤；,（1）焊接作业人员必须持有有效的特种作业培训合格证上岗 穿戴好劳动保护；（手套，眼镜） （2）焊机完好，有接地保护装置，一、二次线符合要求(5m 30m)；焊机房内不得堆放杂物； （3）施焊现场10米范围内，不应堆放易燃、易爆物品。野外 焊接时候清理焊接地点附近的杂草，配备灭火工具和灭 火器；设置专人看护； （4）高空焊接时，禁止在作业下方及危险区内存放可燃、易 燃物品和停留人员。焊工应备有梯子、带有栏杆的工作 台、标准安全带、安全绳、工具袋及完好的工具和防护 用品。,
14、监督要点：,三、焊接与切割作业,（5）气瓶应经过检测： 盛装腐蚀性气体的气瓶（如二氧化硫、硫化氢等），每二年检验一次；盛装一般气体的气瓶（如空气、氧气、氮气、氢气、乙炔等），每三年检验一次； 盛装惰性气体的气瓶（氩、氖、氦等），每五年检验一次。,（6）气瓶必须配戴好气瓶帽、防震圈，当装有减压器时应拆下，气瓶帽要拧紧，防止摔断瓶阀造成 事故。,（7）近距离（5m内）移动气瓶，应手扶瓶肩转动瓶底，并且要使用 手套。移动距离较远时，应使用专用小车搬运，特殊情况下可采用 适当的安全方式搬运。,（8）乙炔气瓶不得放在橡胶等绝缘体上。,四、吊装作业,存在风险：吊车倾覆、吊物坠落，物体打击，机械事故,监督要
15、点：,（1）起重吊装应使用应有出厂合格证、标明额定载荷及使用说明等技术资料的吊具索具。 （2）吊钩宜设有防止吊重意外脱钩的保险装置。吊物吊运路线的空间障碍物应清理干净，附近没有电缆线。 （3）吊装警戒区设置合理，并有明显安全警示标志，作业区内无关人员已撤离，现场有专人安全监护。 （4）雨、雪、大风天气应停止吊装作业。 （5）吊装中要用溜绳控制吊物，禁止手扶吊物吊运，只有在接近就位点时人员才能接近吊物，手扶就位，并注意安全站位。,四、吊装作业,（6）钢丝绳采用编结固接时，编结长度不小于钢丝直径的20倍，且不小于300mm，采用绳卡固接时，与钢丝直径匹配的绳卡的规格、量应符合规定要求； （7）起重
16、吊装十不吊：,超负荷不吊。 歪拉斜吊不吊。 指挥信号不明不吊。 安全装置失灵不吊。 重物起过人头不吊。,光线阴暗看不清不吊。 埋在地下的物件不吊。 吊物上站人不吊。 捆绑不牢不稳不吊。 重物边缘锋利无防护措施不吊。,四、吊装作业,合格的垫木，面积约为支腿面积的3倍,不规范的设置！,四、吊装作业,四、吊装作业,吊装无警戒线、现场人多,四、吊装作业,四、吊装作业,斜拉歪吊,五、高处作业,存在风险：高处坠落，物体打击；,定义：（凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业：分级：一级：2- 5米、二级5-15米、三级15-30米，特级30米以上。,监督要点：,（1）临边、洞口：施工现场的可能会发生坠落事故的临边、洞口视具体情况分别设置牢固的盖板、防护栏杆、密目式安全网或其他防护坠落的设施，并悬挂安全警示标志。,（2）作业人员立足点：高处作业人员应用牢固可靠的立足点，如：脚手架的跳板、操作平台、吊篮、升降机等；作业人员不得站在不稳定的部位作业，如站在可能 转（移）动的部件上、 可能倒塌的设施上、可 能破损的材料上等；,
