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1、某县推进速生丰产林发展规划工作方案 速生丰产林是以经济效益为主，集经济、生态、社会三大效益为一体，具有生长速度快，生产周期短，经济效益高等特点，是农业结构调整的理想项目之一。随着改革开放的不断深入和人们消费水平的不断提高，造纸业、木板业发展迅速，木材消耗量逐年上升，大量木材依赖进口。由于木材生产供不应求，致使价格居高不下，而且还在继续攀升（目前已上升到x元/m3），尤其是国家关于禁伐天然林的决定出台后，木材供应趋于更加紧张，今后人们生产生活所需木材主要靠平原地区人工林解决，而且x%木材将来自砍伐期为短期和中期的速生丰产林。据专家分析，随着全球环境意识的不断增强，未来x年，木材生产将一直处于供不
2、应求的地位，因此，这就为我们平原地区发展人工林创造了难得的机遇。为了抢抓机遇，把我县建成人工商品用材林基地，促进产业结构调整，提高经济效益，制定如下规划：一、基本情况我县地处xx类型区，属xx气候区，土壤田质为第四季黄土性冲积物，土层深厚。我县境内有县级以上公路x条，总长x公里，其中xx高速公路为国道，境内长度为x公里；省道x条，包括xx路、xx路、xx路、xx路、xx路，总长x公里；县道两条，包括xx线、xx线，总长度x公里。乡级公路x路，总长x公里，这些公路都是我县形象建设的窗口。县内河流有x河x沟，总长x公里，河堤总长x公里，其中x河最大，境内全长x公里，由于历史上曾经改道，形成大面积x
3、河故道沙区，同时河道也已多年干涸，河沙随风上岸，使全流域土地沙化及潜在沙化趋势明显，给我县生态环境造成压力，因此急需治理。近年来，我县造林绿化力度逐年加大，结合生态环境建设和农业生态结构调整，大力开展植树造林，但造林内容主要是农田林网和京深高速公路两侧防护林带，片林较少。今年，结合退耕还林工程，大力发展速生丰产林，共植树x万亩，使我县林业生产进入了一个新的阶段。二、指导思想及发展目标发展速生丰产林的指导思想：以党的十九大、十九届四中全会精神为指导，以退耕还林工程为依托，以市场为导向，以科技兴林为手段，充分发挥资源优势与地理优势，大力发展超短期和短期采伐的人工速生丰产用材林，坚持典型带动，市场拉
4、动，利益驱动，服务推动，实施区域化布局，规模化生产，一体化经营，社会化服务的生产模式，因地制宜，适地适树，集中连片，科学管理，实现环境建设与经济建设双赢。发展目标：主要发展速生丰产林，农田林网，防护林带、四旁绿化等，争取利用x年时间，完成造林x万亩，植树x万棵，平均每个乡镇完成造林x至x千亩，植树x多万棵，工程完成后，将使防护林效益得到更好地发挥，农民的人居环境和生活条件得到明显改善，实现农业增效，农民增收。时间安排：从20xx年冬季开始，到20xx年，每年在冬、春季开展植树造林活动，每年完成植树xx万亩。其中在今冬明春将掀起速生丰产林建设热潮，完成造林x万亩，以xx乡xx村和xx乡xx村为示
5、范村，以旅游路、x河流域为重点，结合退耕还林工程，大力开展植树造林活动，为全面落实本规划开好局。三、造林规划内容（一）具体目标：发展片林x万亩，通道绿化x万亩，建农田防护林网x万亩，建环城环村林带x万亩。（二）林种设计1、速生丰产用材林。结合退耕还林工程，以x河流域沙化耕地为重点，利用耕地、废弃坑塘、坟地、闲散地等发展片林x万亩，重点乡镇为xx乡、xx乡、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx等九个乡镇。其中发展片林x万亩，高密度小型防护林带x万亩。即：利用耕地中主干垄沟和副主干垄沟及农户间共用的畦梗等，建成小型林带，林木折合面积x万亩，林带间距最大不超过x米，其中垄沟植双行，每
6、侧一行，畦梗植单行。2、农田防护林网。利用河堤、沟、渠、农田路营造农田防护林网，折合面积x万亩，农田路每侧植树23行，河堤、沟、渠等每侧植树4行以上。3、环城、环村林带。县城和村庄周围都要建起环城、环村林带，总面积x万亩，其中环县城林带宽度100米，沿环城路每侧宽50米，环村林带宽度30米，有环村路的沿路每侧宽15米。4、通道绿化。根据国务院关于绿色通道建设的规定，通道绿化包括乡级以上公路。规划通道绿化总面积x万亩，其中乡级公路每侧绿化带宽度为20米，重点公路如旅游路每侧绿化宽度可加宽到50米；县级公路每侧绿化带宽度30米，省级公路每侧绿化带宽度50米。（三）树种设计片林主要选择速生杨和三倍体
7、毛白杨、速生柳，混交树种主要选择刺槐、臭椿；通道绿化除选择以上树种外，还可选择毛白杨、毛新杨。农田防护林网除三倍体毛白杨以外，可选择适生的所有乔木树种，包括杨、柳、槐、椿、桐等；环城、环村林带主要选择雄性毛白杨、三倍体毛白杨、国槐、垂柳等，也可选择黑杨派速生杨。（四）造林模式1、片林。株行距34米或23米，也可加密到1.52米，行距3米以上的生长前期可在行间间作饲草、油料作物、草莓、药材等。密度大于或等于23米，可从第三年开始间伐，使密度改为43米。不做为退耕还林工程的，可发展超短期采伐林，以生产纤维材为主，密度1.52米或11.5米，每年或两年砍伐一茬。高密度栽植的可每年皆伐一次。2、农田防
8、护林：株距3米，行距23米。3、通道绿化带、环城、环村林带：株距3米，行距4米。四、投资概算及效益分析（一）投资概算。投资项目包括种苗费、用工费、管理费、水电费、病虫害防治费等，总投资x万元。其中种苗全部采用一级苗木，胸径xcm以上，种苗投资x万元。用工费x万元、水电费x万元、病虫害防治费x万元、管理费x万元。（二）效益分析1、生态效益。工程完成后，生态环境得到明显改善，环境、资源压力明显减轻，土地沙化趋势得到有效遏制，还可增强蓄水保水能力，提高空气湿度，改善农田气候，对本地农、牧业生产起到积极的保护作用，并将成为地区大型的生态屏障。2、经济效益。以x年成材为一计算阶段，可亩产木材xm3，按保
9、守价x元/m3计，亩收入x元，亩产纤维材x吨，按每吨x元计，亩收入x元，减去成本（每亩x元）亩纯收入x元，平均每亩每年纯收入x元，与农作物相比，管理粗放，耗水量小（三年后基本上不用浇水），投入少、收益高，一次投入，多年受益。3、社会效益。可显著改善我县对外开放形象，改善人居环境，实现我县制定的“建设高标准平原绿化先进县”的奋斗目标，促进招商引资，实现经济可持续发展，对社会稳定、人民安居乐业、农民脱贫致富、光大xx形象等方面必将产生重大影响。五、主要措施1、提高认识，加强宣传，广泛组织发动。各级领导要站在全局的高度，充分认识发展林业的重要性。要利用多形式、多渠道，进行广泛的宣传发动工作，宣传发展
10、速生丰产林的重大意义和经济效益，退耕还林工程的有关政策、法规，宣传林业生产面临的大好机遇，通过宣传，使群众充分认识到林业在经济建设中所具有的重要作用，引导群众把发展林业做为产业结构调整的重点项目之一，从而调动群众的植树造林积极性。2、以市场为导向，实现产、销两旺。搞好市场调查，尤其对板业生产企业和造纸企业对木材的需求量、木材的种类（品种、板材、纤维材）、标准等做好调查，积极与生产企业合作，逐步发展定单林业，同时，积极引进木板及造纸生产企业，以企业带基地，以基地连农户，逐步实现林板、林纸一体化生产模式，使林业根据企业的需求进行对口生产，解除林农的后顾之忧。3、以科技为依托，增加林业生产科技含量。
11、积极引进造林先进技术，实行科学栽植，科学管理，提高造林质量和成活率，增加生长速度，提高木材产量。同时，搞好技术培训，对林农不定期进行专业技术培训和技术咨询，必要时从林业院校和科研单位聘请专家指导，彻底改变以往林业生产的松散性和随意性，实现种植规范化、管理科学化。4、以社会化服务为保证，解除林农的后顾之忧。一是政策服务，有关部门要向林农开绿灯，制定优惠政策，进行重点扶持。信贷部门可对资金短缺的林农提供小额贷款，简便信贷手续。对符合退耕还林工程要求的承包大户优先纳入退耕还林工程范围，按照国家政策给予一定补贴。税收部门从税收方面给予一定政策扶持。林业部门在采伐上简便手续，给予政策性支持。二是技术服务
12、。林业部门抽调技术力量，根据生产需要及时搞好技术指导和技术咨询，给林农以技术支持。三是信息服务，县政府组织有关部门，充分利用各种渠道，与板业和造纸业生产企业加强联系，根据生产企业的需要，及时组织货源，力争通过生产企业的带动，把我县建成原料林基地，实现林业的永续发展，将搜集的需求信息及时发布给林农，使林农有计划、有目的的生产。5、以活化造林机制为手段，调动林农的生产积极性。各乡村要根据实际情况，因地制宜的落实好林业经营机制，坚持“谁承包、谁造林、谁经营、谁受益”的原则，充分发挥农民群众的造林主体作用。可采取拍卖宜林地使用权、大户承包、股份制合作经营、统一规划、联户栽植等多种形式，大力发展民营林，
13、使树有主、主有权、权有利，从而调动群众的林业生产积极性。林地承包期可以延长到x年以上，允许依法继承和转让。造林成活后，根据林农申请，由林业部门颁发林权证，以避免林权纠纷，解除林农的后顾之忧。6、加强组织领导。县绿化委员会充分发挥组织、协调和指导作用，各乡镇成立林业生产领导小组，行政一把手负总责，领导小组职责是搞好本辖区林业发展规划并负责落实，做好充分的宣传发动工作，对生产中遇到的问题及时进行调处，对于毁林案件及时查处并上报林业部门，协助林业执法人员对不法分子进行从重、从快处理，以法律的手段保护林农的合法权益，为林农撑腰作主，为全县林业生产创造最佳的发展环境。以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这一张意义之网，人其实与动物没什么区别。只是，与其他人不同的是，我们这些人读了太多的书，思考过了太多的问题，到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义，我们寻找着、怀疑着，像一只小猫一样，在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是，有着无数个夜晚，我们在孤灯下寂静地思考着，却很难确定自己找到了正确的方向，这就是我们这些人的痛苦之源。
