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1、环境保护部环境规划院 2015/07/16,VOCs控制的策略,1、VOCs 控制的要求和需求,当前大气污染防治的重点任务是改善环境质量 VOCs是导致复合型污染的重要根源之一,空气质量标准,1、VOCs 控制的要求和需求,京津冀PM2.5中，有机物占有一定比例 大气的氧化性不断增强 臭氧超标呈现增长态势,1、VOCs 控制的要求和需求,国十条提出了大气环境质量近期改善目标 规定了VOCs 控制目标、工作重点和工作任务 VOCs与SO2、NOx、PM一并列为重点大气污染物控制 “十二五”规划首次提出重点区域VOCs减排目标 “大气十条”明确了VOCs总体控制要求 空气质量标准提出了明确质量目标
2、要求,2、VOCs排放来源,VOCs的排放来源非常广泛,2、VOCs排放来源,（3）我国VOCs排放源构成,工业源是我国最主要的人为VOCs排放源，排放贡献率高达55.5%。 在工业源的四个产污环节中，含VOCs产品的使用过程的排放贡献最大，占35%,（4）我国VOCs排放行业分布,（5）VOCs排放特点,人为VOCs排放源非常复杂，点多面广。 VOCs排放形式不同于颗粒物、SO2和NOX等传统大气污染物 由于VOCs具有挥发性，在储存、运送、混合、搅拌、清洗、涂装、干燥及其他处理工序，均可能造成排放。 鉴于VOCs独特的排放来源与排放形式，VOCs在我国长期以来一直未列为常规污染控制因子，也
3、未纳入环境统计或污染源普查等官方数据统计范畴。目前我国尚无人为源VOCs排放量的权威发布数据。,3、VOCs末端治理技术,当前VOCs治理新技术不断地发展，呈现如下趋势 对主流控制技术进行改进提高，主要体现在新材料的开发与应用 过程优化和集成技术的研究开发，如吸附浓缩-催化（蓄热催化）氧化集成技术、吸附浓缩-冷凝回收集成技术、吸附浓缩-吸收集成技术等； 新技术的开发应用，如等离子体-催化净化技术等。,VOCs 排放量大、涉及面广，管理手段和控制技术薄弱,在2010年之前，仅部分行业设置了针对个别有机物的排放标准 排放基数不清 缺少整体控制要求 无具体的行业减排路线 减排缺乏有效的政策工具,4、
4、VOCs控制管理工作基础,5、VOCs控制管理总体策略,VOCs与SO2、NOX控制管理的差异 涉及范围广 控制措施和方式差异性大 管理难度大 法规、标准、清洁生产 按行业、产品、工艺和环节进行 制定分行业的VOCs 控制方案，推广应用最佳可行技术 体现区域和行业差异性，从易到难逐步推进,全过程精细化管理思路,5、VOCs控制管理总体策略,6、重点源VOCs防治措施,大气污染防治行动计划的要求,6、重点源VOCs防治措施,大气污染防治行动计划的要求,2014,2015,到2014年底，加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理。,到2015年底，石化企业全面推行“泄漏检测与修复”技术，完成有机废气
5、综合治理。,到2017年底，对有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业的559家企业开展挥发性有机物综合治理。,2017,京津冀及周边地区,6.1 石化行业,6、重点源VOCs防治措施,工作目标,主要任务,6.1 石化行业,6、重点源VOCs防治措施,石化行业主要排放环节,6.1 石化行业,6、重点源VOCs防治措施,石化行业各排放环节VOCs控制措施,6、重点源VOCs防治措施,6.1 石化行业,6.1 石化行业,6、重点源VOCs防治措施,6.1 石化行业,6、重点源VOCs防治措施,实施LDAR计划，炼油设备泄漏排放VOC可以减少63%，化工设备VOC泄漏可以降低56%,5
6、个基本要素,设备部件识别,泄漏界定（控制目标） 100002000500ppm。,监测要素,修复要素,记录保存,6、重点源VOCs防治措施,6.1 石化行业,6、重点源VOCs防治措施,6.2 包装印刷,6、重点源VOCs防治措施,包装印刷行业主要排放环节,6.2 包装印刷,6、重点源VOCs防治措施,强化源头污染预防,对于单张纸胶印和冷固轮转胶印，排放环节多且不易收集，采用低VOCs含量有机类原辅材料替代，是VOCs的主要控制手段。,表 低VOCs含量有机类原辅材料替代及减排潜力,6.2 包装印刷,6、重点源VOCs防治措施,强化源头污染预防,推广使用绿色生产工艺,鼓励采用环保性能较优的柔版
7、印刷工艺和无溶剂复合工艺，逐步减少凹版印刷工艺、干式复合工艺。 对凹版印刷机械设备的烘干系统等进行技术革新或工艺改进，以匹配所使用的水性油墨、水性胶黏剂等低VOCs或无VOCs的环保材料。,6.2 包装印刷,6、重点源VOCs防治措施,加强末端治理,对包装印刷过程中各工序产生的VOCs进行密闭收集，导入治理装置进行末端处理。,表 包装印刷行业常用末端治理技术及减排潜力,6.3 表面涂装,6、重点源VOCs防治措施,2013年中国涂料消费量及其对VOCs排放的贡献,重点涂装污染源先行突破 筛选家具、汽车、卷材、船舶、工程机械、钢结构 、集装箱七大重点工业涂装污染源 建立“源头-过程-末端”全过程
8、控制体,6.3 表面涂装,6、重点源VOCs防治措施,强化源头预防 使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料。,表 不同类型溶剂型涂料VOCs含量,6.3 表面涂装,6、重点源VOCs防治措施,强化源头预防 通过提高涂料使用效率来节省涂料使用量，进而降低VOCs的排放量 推广涂装机器人的应用 有效利用静电喷涂,涂着效率：旋盘静电枪旋杯静电枪无气静电枪空气静电枪混气枪无气枪HVLP低压枪空气枪,6.3 表面涂装,6、重点源VOCs防治措施,加强末端治理 喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，除工艺有特殊要求外
9、禁止露天和敞开式喷涂作业。 烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理。 喷漆废气宜在高效除漆雾的基础上采用吸附浓缩+焚烧方式处理，宜采用干式过滤高效除漆雾，也可采用湿式水帘+多级过滤除湿联合装置。 规模不大、不至于扰民的小型涂装企业也可采用低温等离子技术、活性炭吸附等方式净化后达标排放。,6.3 表面涂装,6、重点源VOCs防治措施,汽车、集装箱、卷材、家具、工程机械,水性、高固份、粉末、UV环保型涂料 静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺 密闭喷涂、安装高效回收净化设施,船舶,水性、高固份等环保型涂料 高压无气喷涂、气助喷涂、辊涂等涂装效率较
10、高的涂装工艺 钢板预处理、分段涂装密闭、安装高效回收净化设施,钢结构,水性、高固份等环保型涂料 高压无气喷涂、气助喷涂等涂装效率较高的涂装工艺,部分有组织排放,完全无组织排放,有组排放或可实现有组织排放,不同类型工业涂装污染源应采取差异化的防治措施,6、重点源VOCs防治措施,6.4 加油站、油罐车、储油库油气回收,炼油厂,地下油罐,各生产系统目前的油气排放量比例为：加油站50；储油库30；储运过程等20。,6、重点源VOCs防治措施,6.4 加油站、油罐车、储油库油气回收,加油站油气治理,控制有机原辅材料的VOCs含量 涂料及其他有机原辅材料 清洁生产 生产过程密闭、废气收集 末端治理、达标
11、排放 源头控制是根本解决途径，多部门合作非常必要,6、重点源VOCs防治措施,6.5 其它污染源,7、 政策措施,7.1 加速出台重点行业VOCs排放标准 由大气综合排放标准过渡到具体行业排放标准，控制要求更加细化、更具有针对性，标准限值大幅加严 陆续出台石油炼制、石油化学、合成树脂等行业VOCs排放标准 强化行业VOCs控制管理性要求，减少无组织排放,7.2 发布技术指南，指导地方开展VOCs控制工作 大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行） 石化行业挥发性有机物综合整治方案 石化行业VOCs污染源排查工作指南 石化企业泄漏检测与修复工作指南 家具与汽车涂装挥发性有机物综合整治方案 重
12、点行业挥发性有机污染物减排和控制的技术导则,7、 政策措施,7.3 运用经济政策激励企业开展VOCs控制 涂料消费税 强化涂装VOCs的源头控制 对施工状态下VOCs含量高于420克/升(含)的涂料征收消费税 在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4 鼓励水性、粉末、高固份等环境友好型涂料生产、使用 VOCs排污收费 推动工业行业VOCs全过程综合管理 以石化行业、包装印刷为试点，逐步扩展到其他工业行业 排污即收费，按VOCs排放总量收费 收费标准不低于1.2元/当量 实施阶梯收费标准,建立惩罚和激励机制,7、 政策措施,8、下一步开展的工作,开展VOCs污染源排查，摸清企业VOCs排放与控制情况 核算VOCs排放量，筛选重点监管企业名单 制定重点行业VOCs综合整治方案，提出限期治理要求，明确工作进度和完成时限 加强VOCs 监测能力建设，制定VOCs监测计划，配备相应的监测人员, (+86)-10- 84949161,Thanks for attention,
