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1、【重磅素材】党建标准化工作手册（二0二一年全面改版）目录组织建设 “三会一课”制度1 发展党员工作制度2 民主（组织）生活会制度41、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；52、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；53、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；54、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；55、上级指定的内容及其他重要问题。51、民主（组织）生活会召开前的准备工作程序：62、民主（组织）生活会召开程序：73、民主（组织）生活会后落实阶段的程序：8 民主评议党员制度9二、民主评议党员应当遵循实事求是、民主公开、平等的基本原则：9三、民主评议
2、党员的基本内容：9四、民主评议的实施步骤：10 组织建设 “三会一课”制度支部党员大会制度：一般每季度召开一次，全年不少于四次，由支部书记主持。主要任务包括：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划和措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员的转正，讨论决定对党员的表彰和处分；讨论罢免、撤换不称职的支部委员；选举支部委员会，讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。支部委员会会议制度：一般每月不少于一次，如遇紧急事情需要研究决定，可随时召开。主要任务是：研究贯彻执行上级党组织和支部大会的决议和意见
3、；支部工作计划的制定，实施情况和总结。党小组会制度：一般每月召开一至两次。组织学习，讨论、传达贯彻支部决议及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习，开展批评和自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究入党积极分子的培养教育，发展对象，评选优秀党员等工作。党课制度：一般每半年一次，全年不少于两次，采取相对集中的时间。党课的主要内容是：较系统讲解党章、党的基本知识、马克思主义的基本理论常识和党的路线、方针、政策，根据市局（公司）机关党委安排布置的内容。 发展党员工作制度 一、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。二、
4、对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。三、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会（不设支委会的经支部大会）讨论同意，可列为发展对象。四、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。党支部必须对发展对象全面审查，其程序为： 1、审查发展对象的思想觉悟、政治品质、工作表现、入党动机、本人历史、家庭成员及主要社会关系情况； 2、征求党内外群众意见，并认真做好记录；3、经支委会研究同意发展的，要写出综合审查报告材料，同培养考察表一起上报市局(公司)机关委员会。五、发展对象须经
5、为期57天或不少于四十个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。党委必须指定专人，在全面审查上报的发展对象材料的基础上，发给入党志愿书、正式履行入党手续。六、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。七、发展新党员以“一线、一流、青年”为重点。八、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。九、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。 民主（组织）生活会制度健全并严
6、格执行党内民主（组织）生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主（组织）生活会制度化、规范化，依据中国共产党章程和关于党内政治生活的若干准则，制订本规定。一、党内民主（组织）生活会按党委和党支部两个层次进行，各支部每年召开一次以党风廉政建设或上级党组织指定专题为主要内容的民主（组织）生活会，开展批评和自我批评，解决班子和支部存在的问题和矛盾。支部的民主（组织）生活会召开情况列入对支部负责人的工作目标责任制考核中。二、党委委员要坚持过好党委会和支部的双重民主（组织）生活会。三、民主（组织）生活会的
7、内容可根据上级指示和工作需要确定。一般应围绕以下问题进行检查、总结：1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况；2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况；3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；5、上级指定的内容及其他重要问题。四、民主（组织）生活会应坚持自我教育为主的原则，紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要遵循团结 -批评与自我批评-团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主（组织）生活会开成汇报工作或研究
8、部署工作的会议。五、党支部民主（组织）生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织。民主（组织）生活会的召开日期和议题，应提前一个星期通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。六、为保证民主（组织）生活会的规范化，民主（组织）生活会要坚持按照有关的程序和要求进行。1、民主（组织）生活会召开前的准备工作程序：确定中心议题。要根据上级党组织关于民主（组织）生活会的要求，联系本单位的实际，确定民主（组织）生活会的议题和需要解决的突出问题。广泛征求意见。通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民主评议等形式广泛听取意见，并及时汇总。发出会议通知。党委和各党支部应提前将确定的会期报告上级党组织
9、，并及时通知到有关人员，做好开会准备。作好发言准备，参加民主（组织）生活会的党员要根据议题，对照党章、准则及上级组织的要求，认真做好个人发言准备。领导成员之间应事先互相谈心、沟通情况，交换意见。2、民主（组织）生活会召开程序：民主（组织）生活会分别由党委、党支部主要负责人召集和主持。主持人要说明本次民主（组织）生活会的议题、内容，并提出具体要求。学习上级有关文件。通报党内外群众意见。党委、党支部委员、党员发言，对领导班子成员和党支部成员提出批评或建议。因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。主持
10、人进行归纳总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。请参加会议的上级组织领导或代表讲话。3、民主（组织）生活会后落实阶段的程序：制订整改措施。对于党员，特别是党员领导干部思想作风建设方面存在的问题，及时制订好整改措施，并由分管领导干部具体负责落实，主要领导加强检查督促。在民主（组织）生活会上提出的重要问题，需上级组织帮助解决的，应及时向上报告；在民主（组织）生活会上提出重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级报告的，应追究民主（组织） 生活会主持人或召集人的责任。及时汇报。党委和党支部的民主（组织）生活会情况和解决的主要问题，要按照有关要求，在一个月内用书面形式向上级党组织汇报。及时反馈。
11、要用适当的方式将民主（组织）生活会的有关情况和整改措施，向党内外群众反馈，以便取得群众的监督和帮助。七、对于无故不参加党内民主（组织）生活会的党员特别是党员领导干部，应给予批评教育。八、党委和党支部的领导干部要在党内民主（组织）生活会上广泛听取意见，并及时改进自己的工作，决不允许对提意见者实施报复，违者以违反党纪论处。 民主评议党员制度为加强对党员的经常性教育、管理和监督，提高党员素质，对党员履行义务、发挥先锋模范作用的情况进行评价和鉴定，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的，特制订本制度。 一、民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，党支部一般每年开展一次。二、民主评议党员应当
12、遵循实事求是、民主公开、平等的基本原则：三、民主评议党员的基本内容：1、是否具有坚定的共产主义信念，把坚持党的最高纲领与党在现阶段的基本纲领统一起来，把为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗同脚踏实地做好本职工作结合起来。2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推进市局(公司)烟草系统各项事业的发展做出贡献。3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，做到个人利益服从国家、集体利益、行业利益，局部利益服从党和人民的整体利益。4、是否坚决执行党组织的决议，严格遵守党的纪律、行政纪律和国家法律，做到令行禁止。5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护
13、干部员工群众的利益。四、民主评议的实施步骤：1、学习教育阶段。组织党员学习党章和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习上级党组织的有关文件。重点进行理想宗旨教育、党风党纪教育和党员标准教育。2、自我评价阶段。组织党员对照党员标准和评议内容，联系本人思想和工作实际，肯定成绩，查找问题与差距，分析主要原因，对是否符合党员标准进行自我认定，并由党员在支部党员大会上进行自我总结。3、党内外群众评议阶段。先在党支部或党小组内进行党员之间的互相评议，开展批评与自我批评。然后采取召开座谈会或者民意测评的方法，认
14、真听取群众对党支部和党员的意见和建议。4、组织考察阶段。召开支部委员会，对照党员标准，综合分析党内外群众对每一名党员的评价和反映，提出初步意见。对其中需要核实的问题，应当进一步调查核实。召开支部党员大会，将支部委员会的初步意见提交支部党员大会讨论，按照少数服从多数的原则形成正式组织意见。一般说来，党员评议等次应为优秀党员、合格党员、不合格党员。对确定为优秀党员或者不合格党员的，应报上级党组织审批。5、评议反馈上报阶段。及时将测评结果上报上级党组织，并对每一名党员的评议情况，通过一定的形式及时反馈给本人。6、表彰处理阶段。经过民主评议，对党内外群众公认的优秀党员，原则上可由基层党组织通过口头或者
15、书面形式进行表扬，对做出优异成绩的优秀党员，报请上级党组织给予表彰，并根据实际情况予以一定精神、物质奖励；对不合格党员，应当按照有关政策，区别情况，严肃处置。如何轻松起好党政信息标题？标题是文章主题思想的高度概括，能起到画龙点睛的作用。如果说主题是信息的灵魂，标题则是信息的眼睛。一个好的标题，往往有挈领全篇、提示主旨、引起读者强烈阅读愿望的作用。给党政信息加上一个醒目的标题，既有助于引起本级领导的重视，也容易引起上级机关信息处理人员的注意。党委办公厅（室）信息标题同其它形式的文章标题有明显的区别，它既不像文艺作品标题那样形象、生动、含蓄、隐晦或富有哲理，也不像新闻报道那样有主标题、副标题或引题，一般党政信息的标题都是以“领头话”的面目出现，标题后紧接着是具体内容。党政信息标题的制作有以下几种类型：1数字型数字最有说服力，因此数字型标题能充分表明信息本身朴实无华的特点，常来说明事情的结果、结尾或一个段落过后所取得的成绩，一般在反映工程进度、工作成绩等信息中较为常见。从内容看，数字型标题不穿靴戴帽、不转弯拐角，把重要的事实用关键性、代表性的数字直截了当地表达出来，来表明信息的主题或基本含义，以达到直接了当、
