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1、1,部队各类事故分析和对策,2010-11,2,安全工作不是消防部队发展的中心，但是影响中心、牵动全局。安全事故是消防部队发展道路上的一个“拦路虎”。近年来，消防部队对安全防事故工作非常重视。安全教育、工作水平与质量日益提高。“安全教育整顿”、“百日安全竞赛”等活动不断开展创新，但“走形式”、“走过场”等现象普遍存在，有些领导干部不能站在部队建设全局的高度去思考安全防事故工作。对安全事故隐患、苗头视若罔闻；对安全防事故工作特点、规律认识不清，把握不准，不能持之以恒常抓不懈。有的甚至欺上瞒下，报喜藏忧，对安全工作敷衍塞责。造成了一些制度成了摆设，致使部队安全防事故经常抓经常犯，事故苗头屡禁不止。
2、,3,安全工作是部队管理的重头戏，因为，有了安全，才有稳定，有了稳定才能有发展。安全工作必须结合各项工作和各项活动，天天抓、人人抓、事事抓、处处抓，才能筑牢安全防线。如何抓好安全工作？“重在预防”，如何有效的预防安全事故的发生？重在分析，重在深入查找各类事故发生的原因，重在观察、查找发生事故发生的苗头。,4,一、消防部队案件、事故的主要特征 （一）违法违纪案件 （二）训练与灭火救援事故 （三）车辆事故,5,（一）违法违纪案件 2005年8月10日，广东公安消防总队惠州集训点副队长郑细奴带领11名班长骨干不假外出到迪吧喝酒蹦迪，与保安发生纠纷，郑细奴被打伤抢救无效死亡。 2006年11月8日福建
3、省公安消防部队三明市支队特勤中队副政治指导员周凡凡夜不归营，外出酗酒，私闯民宅，坠楼身亡； 2007年2月12日晚，内蒙古鄂尔多斯消防支队杭锦旗大队大队长刘强擅自驾驶大队行政车外出办私事，酒后驾车将两名行人撞倒后逃逸，造成1死1伤。,6,2月18日，公安机关经过调查确认刘强为肇事嫌疑人，并将其刑事拘留； 2008年5月2日，云南省红河州消防支队建水县大队士官昂明华休假期间到鱼塘钓鱼，因与养鱼人发生争执，被砍伤颈部送医院抢救无效死亡。以上事故案件的发生，无不令人震惊，无法值得深思。分析这些违法违纪案件，案件涉及刑事犯罪、违反部队条令禁令和党纪党规等范围，案件发生的频率高，影响恶劣，严重败坏了消防
4、部队的形象。,7,（二）训练与灭火救援事故 2008年6月10日，广东省东莞市公安消防支队常平中队云梯车驾驶员戴小宝（一级士官）在夜间高层救人训练中，操控的工作斗与训练塔5楼楼板凸出部分底部发生碰撞，造成戴小宝头部被挤压牺牲； 2008年6月12日，福建省晋江市公安消防大队在扑救一导热油锅炉车间火灾中，导热油管发生爆炸，造成15名官兵（其中合同制消防员6名）面部、手部烧伤，7名工人受伤；,8,2008年6月12日，湖南省郴州市公安消防支队北湖中队在扑救一起居民楼火灾中，住户私藏炸药发生爆炸，造成2名战士重伤，4名战士轻伤。训练及灭火救援事故的发生，不但造成了不必要的财产损失，影响了救援的效果，
5、更严重的是造成了惨痛的官兵伤亡，教训深刻，代价沉重。,9,（三）车辆事故 2008年4月18日，云南省红河州消防支队河口中队指导员李中富驾车，与大队参谋朱文宏到支队会计核算中心报账途中发生交通事故，致使李中富当场死亡，朱文宏受轻伤，车辆严重受损； 2008年4月26日，河北省石家庄市消防支队借调公安厅驾驶员姚伟，驾驶公安厅车辆载2名战士到晋州市看望战友，返回途中发生交通事故，造成1名战士当场死亡，1名送医院抢救无效死亡，姚伟受轻伤。,10,2008年5月3日，陕西省汉中市消防支队留坝县大队驾驶员王勇不假外出，驾驶地方车辆办事返回途中，因车速过快、操作不当，将同向行驶的摩托车撞翻后，又将准备横穿
6、公路的4名小学生撞倒，致使1名学生死亡，3名学生和2名群众受伤。 2008年6月10日，安徽省利辛县消防大队参谋殷国梁和中队驾驶员张世昌（三级士官）、合同制消防员王靖宇在接警出动途中，受路边秸秆焚烧烟雾影响，水罐消防车与前方货车发生追尾，造成殷国梁、王靖宇牺牲，张世昌受伤。车辆交通事故的发生，不仅造成严重人员伤亡和重大经济损失，干扰部队正常工作秩序，而且严重败坏了消防部队在人民群众和党与政府心中的形象。,11,二、事故的根源 原因一：人 原因二：酒 原因三：车 原因四：赌,12,原因一：人 事故都是人捅出来的，人是社会活动的实践主体，对其行为导致的后果起主导决定作用。因此导致事故案件发生的首要
7、因素是人。而人的活动都是由心理支配的，所以，揪其根源，事故发生的原因还是人的意识。部分官兵意识淡薄，自我约束力差，对违纪行为造成的危害性认识不清，工作嫌麻烦，不负责任，走过场，工作厌倦，管理松懈。,13,原因二：酒 酒后失态、酒后乱性、酒能壮胆，酒后发生的事故屡见不鲜，公安部 “五条禁令”颁布来，消防部队认真贯彻落实，违令案件逐步减少，但是，我们还应清醒的认识到，酒后发生事故的频次仍然不低。,14,原因三：车 车辆事故在安全事故重占取了“半壁江山”，消防部队车辆多，驾驶员素质参差不齐，有些单位不注重驾驶员的管理、培训，私自驾车、酒后驾车、违章驾车等现象仍然存在，部分驾驶员不注重车辆的保养，只会
8、开车的现象普遍存在。,15,原因四：赌 赌是一条不归路，赌徒皆无好下场，今年来，消防部队因赌而发生的仍有一席之地，有些同志认为“小赌可怡情”，对公安部“五条禁令”置若罔闻，从而酿造了一目目的悲剧惨剧。,16,三、预防事故的措施 （一）以人为本，注重“人性化”管理; （二）教育先行，大力开展安全教育; （三）大胆管理，从侧面切入重点; （四）密切关系，创造良好温馨的环境; （五）常抓不懈，狠抓两个“经常”; （六）加强督促，确保落实到位。,17,（一）以人为本，注重“人性化”管理。 人心向背是任何事情成败的关键所在，首先要从干部入手，面对消防部队复杂的管理工作现状，部队管理者要注重从实际出发，坚
9、持以人为本的管理模式。在大胆管理的同时更要心中有数，吃透各类规章制度，用科学的方法大胆管理。其次，要注重引导，以情带兵，动情晓理，了解官兵的疾苦，为他们排忧解难，只有管住了心才能管住人，只有管住了人，才能真正将安全工作落到实处。,18,（二）教育先行，大力开展安全教育。 只有学好，才能用好，教育是做好一切工作的中心环节，认真学习条令条例、法规制度，增强做好安全工作的理论素养，是进一步增强广大官兵抓好安全工作的政治责任感和工作责任心的有效方式，杜绝图形式、走过场，“雨过草皮湿”的现象，克服只图眼前过得去，不求长远见成效，只图完成任务，不求取得实效的错误观念。大力开展思想教育、法规教育、常识教育、
10、事故案件教育及心理疏导教育等，其目的是为了使官兵牢固树立“安全第一”的理念，紧绷安全这根弦。,19,（三）大胆管理，从侧面切入重点。 部队各项工作环环相扣，一件拉下了，其它的势必受其影响，安全工作从侧面切入是一个很好的方法。首先落实好一日生活制度，遵守基本的日常行为准则。正规工作秩序。其次抓好日常点滴养成，实现精确化管理。从点滴抓起，做不好一些看似不起眼的小事，就可能引发出大问题，酿成大祸端。把问题想细一点，把教育搞实一点，把对人员管严一点，下细工夫、慢工夫、苦工夫，形成人人、时时、事事、处处讲安全的良好局面。,20,（四）密切关系，创造良好温馨的环境。 环境造就人，环境潜移默化的影响不容忽视
11、。一个良好的内部环境，常常能达到事半功倍的效果，官兵关系处得好，部队内部问题自然就少了，即使有了事故案件苗头和隐患，也能及时发现和解决。同时积极开展丰富多彩的警营文化活动，改变单调的警营生活，满足官兵新时期的心理需求，使官兵感到警营生活的精彩，感到部队的温暖和组织的关怀，增强部队的凝聚力。,21,（五）常抓不懈，狠抓两个“经常”。 抓好部队安全管理工作要狠抓“两个经常性”制度的落实。坚持经常性思想教育和经常性管理两手抓。加大严管力度，着重培养官兵坚决执行命令、令行禁止的良好作风，有效地防止和避免一些问题和事故的发生。在加强经常性思想教育过程中，要注重研究新情况、解决新问题，把准官兵的思想脉搏，
12、做到安全工作想在前、思想工作做在前、事故隐患堵在前，切实做到防患于未然。形成关口前移、防范在前的安全意识，增强主动性，把握安全事故发生的规律，提高预见性，实施超前预防。,22,（六）加强督促，确保落实到位。 督促是一种必要的管理手段，上级单位和领导要加强对下属单位和人员的安全检查与督促，积极查找安全工作中存在的漏洞，为基层单位指明方向，将一些不良风气及隐患及时纠正过来。同时，定期的分析安全工作中存在的问题，对一个阶段或一个方面的工作进行全面系统的回顾、分析和研究，从中找出经验教训，引出规律性的认识，指导今后的工作方向。,23,结论：,安全工作，无时不刻，如影随形。是部队高度稳定和集中统一的基础，涉及到部队管理的各个方面，是牵动全局的大事。做好安全防事故工作，需要全体官兵的共同重视和长期不懈的努力，将始终其贯穿到工作各个环节。生命对每个人只有一次，对安全负责就是对人的生命负责，对安全负责就是对组织负责，对安全负责就是对亲人负责。所以我们时时刻刻都应该敲响安全的警钟，把安全管理工作提升到一个新的高度，群策群力、群防群治，打好安全稳定，稳定发展的持久战争。,
