宋代明州城市市政管理初探【文献综述】

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1、毕业论文文献综述人文教育宋代明州城市市政管理初探一、材料来源情况笔者首先充分利用学校图书馆的电子资源,通过数据库查找相关研究成果如陆敏珍的唐宋时期明州区域社会经济研究、刘小成、陈国灿的南宋时期两浙城市的市政管理等来了解本课题的研究现状。然后,通过图书馆或网上找到相关的研究著作如宁波通史、宋代江南经济史研究等,详细书目可参见“参考文献”一节,进行了大量的阅读和梳理。最后,通过图书馆查找原始资料,如宋元方志丛刊等,在这些基础上进行比较和分析,对这一课题有了一定的认识,确定自己的研究方向。二、研究历史和现状(一)中国古代城市研究中国城市史研究有着悠久的传统,其渊源可追溯到古人对于都城、城市的记录和考

2、察,如洛阳伽蓝记、长安志、唐两京城坊考、东京梦华录、武林旧事等。而近代意义上的城市史研究起步于20世纪二三十年代,如梁启超发表的中国都市小史、中国之都市等文。1950年代至60年代中期,大陆学者或对洛阳汉唐城址进行开拓性勘查,对洛阳在汉唐的形制变迁进行研究(阎文儒);或对古代城市兴起与发展进行系统探索,或对近代上海城市功能进行资料梳理和初步研究。 中国古代城市的当代研究成果主要体现在以下几个方面:其一,城市史论著量多、面广。如天津的城市史研究(1-23辑)、上海的上海研究论丛(1-17辑)、都市文化研究等。其二,城市史研究基地逐渐形成,如上海社会科学院历史研究所、四川大学城市研究所、天津社会科

3、学院历史研究所等单位。其三,城市志编撰蔚为壮观。主要的城市问题研究有:城市起源、特征与分类研究;从秦汉至宋元城市研究:如汉代城市研究与汉代城市社会等书;明清城市及江南市镇研究:比较有影响的综合性著作有明代城市研究及明清城市空间的文化探析等;单体城市、类型城市与区域城市研究:有近代上海城市研究、近代天津城市史、近代重庆城市史、近代武汉城市史等。(二)宋代城市研究1、宋代城市发展繁荣情况和新特点:宋代社会生产力飞速发展,社会经济繁荣昌盛,中国古代城市在宋代进入了一个空前繁荣的时期。与前代相比,宋代城市出现了许多新特点:第一,城市商品经济快速发展,经济职能出现多样化,有工商型城市、商业型城市和手工业

4、型城市等三种类型。第二,农村商品经济发达,“草市”逐步演化为商业性集镇。宋代“草市”向集镇的发展过程,大体上经历草市大量涌现、草市向商业集镇演变和商业集镇向手工业专业镇转化三个阶段。第三,海外贸易空前发达,港口城市大量出现,促进了双边贸易的发展,加速了贸易口岸城市的发展。宋代城市的发展,推动了政府城市管理的不断发展和完善。2、宋代城市管理问题研究状况:宋代是中国古代城市发展史上一个引人注目的转折期。不仅传统州县城市的发展形态发生重大变化,而且各种商业市镇大量兴起,在很大程度上改变了城市发展格局和等级体系。特别是在江南地区,这种城市变革表现得尤为明显,在许多方面具有典型性和代表性。如陈国灿先生的

5、宋代江南城市研究是这一方面的研究力作。日本学者斯波义信在宋代江南经济史研究中对江南地区的经济做了详细的描述。刘小成、陈国灿认为宋时期,两浙城市普遍建立起较完备的市政管理体制。在行政管理方面,主要有厢坊制、隅坊(巷)制、厢界街坊(巷)、坊巷制和界坊(巷)制等不同形式;在治安体制方面,府州城市一般实行军巡制,并驻有一定数量的军队,县级城市则大多沿用由县尉直接管理的传统模式;在赋役征发方面,城市居民主要承担地税、役钱、和买、身丁钱、夫役、差役等;在环境卫生整治方面,不少城市形成了垃圾清理、沟渠整治等一系列相关制度。(三)宁波城市及其管理研究宁波城市及其管理的研究状况:宁波在唐、宋时称为明州,南宋中期

6、以后称庆元府,位于浙江省东部,背山面海,它是现今浙江省重要的港口城市。陈国灿先生在宋代江南经济史研究中认为后世所知道的宁波这个城市及其腹地的名字而见之于记录,是从西汉开始的。那时该地那时该地属于会稽郡东边的东缘地区,在宁波市的甬江和余姚江、奉化江的三江汇合点。把它移到今天这个港口城市的位置是公元8世纪的事,此后的近1000年间,它作为长江下游的外港得到不断发展,在成为中国东海沿岸贸易的中心的同时,还成为中国与朝鲜半岛、日本、南洋的远距离贸易的中心。在商业管理方面:中国古代城市在宋以前普遍实行以坊市制为核心的行政管理体制。至于为什么要采用这种麻烦的城市制度,宫崎市定认为,坊制是汉代里制的复活,以

7、治安维持为目的而得以施行。但随着外来民族的汉化,用坊墙来区分空间的制度已丧失其现实必要性,在唐末乱世中逐渐消亡。对于厢坊制的实行城市不同的学者有不同的见解。周宝珠、马继云、于云瀚认为厢坊制普遍实行于各级城市,而刘小成、陈国灿认为厢坊制主要限于府州城市。庆元府城有城内4厢和城外2厢。梁国楹在略论宋代城市工商业行会的形成中认为坊市制度的破坏是行会产生的必要前提。宋代城市工商业行业、从业人员的骤增,使得政府已不可能直接干预和监督商品的生产与流通,为了便于管理,有必要让工商业者按照其所属行业组织起来;工商业者为了应付官府的科索,祗应官差,保护本行业同行的利益以及保证商业信誉和保证市场等也需要组织起来。

8、这双方面的需求,促成了宋代行会的产生和发展。宋代政府在对外贸易态度上,改变唐以前“重农抑商”的政策,把海外贸易作为追求经济利益的新兴产业。北宋淳化三年(公元992年)四月,移杭州市舶司于明州定海县(即今镇海区),这是朝廷最早设置于明州的管理机构。宋室南迁以后,其他城市的船务相继停废,只剩明州港。在治安方面:宋代对消防工作十分重视。其指导思想是“防患于未然”。宋刑统明文禁止非时非地非法用火,对失火、纵火、当救不救者依法惩治。柳雨春,杨瑞军在试论宋代城市的治安管理中认为国家设有专职消防机构和灭火队,灭火队配备的是当时最好的消防器材。他们分工明确,具有现代消防警的性质。伊永文在行走在宋代的城市中认为

9、宋代城市专职防火、灭火的组织,是从军队转化而来的,或者说有时就是直接由军队担任的。并且设置有“潜火铺”、“望火楼”等消防机构。关于宋代的人口,陆敏珍在宋代明州的人口规模及其影响一文中认为唐宋时期明州人口发展的趋势和特点是:开元二十六年(738),明州单独建郡后,人口发展呈增长趋势,尽管增幅不大。元和年间(806-820),户数骤减,仅是天宝户数的9.67。宋代明州的户数进入稳定的增长阶段。宋代人口一般以主客户计,军人及其家属、僧侣道士等不统计在册人口内。柳雨春,杨瑞军认为宋政府在法律上对人户作了种种规定,如禁止私度僧道,禁止无证住宿、勾留;禁止外地人冒用京师户籍参加科举考试;旅店设“店历”,登

10、记客人往来住宿情况,不得容留逃军、逃犯等等。 在城市建设方面:关于唐宋之际浙江水利史发展,日本学者有较深入的研究,如本田治宋元时代浙东的海塘研究了宋元时代浙东海塘沿革和修筑资金的来源及管理。中国学者对于宁波地区水利的研究是从八十年代开始的。成岳冲论宋元宁波地区主干水利工程的分右与定型认为唐宋,尤其是南宋,宁波地区水利建设有了一个重大的转折,水利工程由少至多,并逐渐形成网络,从而带动了该地区农业生产的发展。1997年,成岳冲发表浅论宋元时期宁波水利共同体的褪色与回流一文则指出了宁波的水利修筑由“官办”向“联合”、“募捐”等形式的转换过程。张伟等在宁波通史中认为宋代时期,曾在唐子城的基础上至少讲过

11、两次大修。第一次大修在北宋初,维修重点是加固修补城墙;第二次是南宋时期。宋代对罗城至少作过三次大规模的维修。第一次宋神宗元丰元年,第二次是理宗宝庆年间,第三次是在理宗宝祐四年至开庆元年。三、本课题的观点和主张,发展动向和趋势宋代是我国城市的转型时期,对于这一领域的研究也比较多,涉及城市管理的方方面面。但是研究比较多的是针对杭州、苏州、开封等重点城市的个案研究,如宋代开封研究等著作。还有比较多的是关于整个地区的研究,如宋代江南经济史研究、宋代江南城市研究,而对于宁波的研究较多的还是关注在其经济方面。我主要是通过翻阅宁波古今方志等文献,系统梳理唐、宋明州城市发展史,再考察分析宋代明州城市市政管理各

12、个方面的情况,如市政建设、商业管理、社会治安、社会救助等,最后揭示宋代明州城市市政管理的特点,评价其成败。希望通过本课题的研究,考察明州城市管理的内容和成就,并从个案研究中揭示宋代中国城市管理的特点。主要参考文献:1、“宋元四明六志”,载宋元方志丛刊M,中华书局1990年出版。2、于福海:宁波市志M,中华书局1995年出版。3、林士民:三江变迁宁波城市发展史话M,宁波出版社2002年出版。4、徐季子、周冠明:千年月湖M,宁波出版社2002年出版。5、乐承耀:宁波古代史纲M,宁波出版社1995年出版。6、傅璇琮:宁波通史(宋代卷)M,宁波出版社2009年出版。7、斯波义信:宋代江南经济史研究M,

13、江苏人民出版社2009年出版。8、陆敏珍:唐宋时期明州区域社会经济研究J,浙江大学学报2004年第6期。9、刘小成、陈国灿:南宋时期两浙城市的市政管理J,浙江师范大学学报(社会科学版)2009年第6期。10、久保田和男:宋代开封研究M,上海古籍出版社2009年出版。 11、伊永文:行走在宋代的城市M,中华书局2005年出版。12、陈鸿彝:宋代城市的治安管理J,江苏公安专科学报,1988年第5期。13、柳雨春,杨瑞军:试论宋代城市的治安管理J,许昌学院学报2007年第3期。14、程存洁:唐代城市史研究初篇M,中华书局2002年版。15、梁国楹:略论宋代城市工商业行会的形成J,德州学院学报2004年第10期。16、邱云飞,孙良玉:宋代的城市消防制度J,湖南工程学院学报2005年第9期。17、胡建刚:宋代厢坊制的城市治安功能J,兰台世界2009第6期。18、韩大成:明代城市研究,中国人民大学出版社1991年出版。19、宁欣:街:城市社会的舞台唐宋城市变革中的线形空间,文史哲2006年第5期。20、周宝珠:宋代东京研究,河南大学出版社1992年出版。 21、陈国灿:宋代江南城市研究,中华书局2002年出版。

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