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1、1,第 七 章,增强法律意识,弘扬法治精神,2,主要内容,第一节：领会社会主义法律精神 第二节：树立社会主义法治观念 第三节：增强国家安全意识 第四节：加强社会主义法律修养,3,课程导入,关于法律你知道多少？,4,一、我国社会主义法律的内涵,（一） 关于“法”的古体字“灋” 、“法”与 “律”词义介绍 “灋” （会意字）由三个部分构成。,第一节 领会社会主义法律精神,5,独角兽,一望无际平静的大海,6,从文字记载的层面上，据说文解字 记载：“法”具有“公平、正义、正直”之义。 2.律：说文解字记载“律”字之含义为：律,均布也。“律”字具有“整齐、统一、一致”之义。,7,（二）法的基本特征,*
2、法律是一种行为规范，具有规范性。 * 法律是由国家制定或认可的社会规范，具有国家意志性。 * 法律是以权利和义务为内容的社会行为规范。 * 法律是以国家强制力为后盾的社会行为规范，具有国家强制性。,8,第一个问题：调整对象,法律的调整对象是人的行为或者社会关系。法律是针对人们的行为，而不是未予以外化的某种观念或者思想。,9,人民代表大会现场,第二个问题：国家意志的表达主体,权力机关:人民代表大会 及其常务委员会,10,第三个问题:国家意志的表达方式,国家创制法律的方式为两种：制定与认可。这是法律区别其他社会规范如道德规范、宗教规范、各种社会组织规章、习惯礼仪等的主要特点。,11,第四个问题：何
3、谓权利、义务？法律为什么 要确定以权利与义务为内容？,权利实质上是获得利益的一种资格，义务是一种满足利益实现的负担。 国家通过法律对利益的分配来达到调控人们行为的目的，从而来规范整个社会的秩序，维护国家的统治秩序。,12,第五个问题： 实施的保障 法院、军队、警察,13,1.法律是统治阶级意志的体现。,（三）法律的本质特征,法律体现的是统治阶级的“公意”，而不是统治阶级的“众意”。即法律所体现的是统治阶级的整体意志，而不是统治者个人意志的简单集合，也不是个别统治者的意志。,14,上海外滩夜景,原始人的生活场景,2.法律由社会物质生活条件决定。,15,（四）法律的含义,由国家制定或认可并以国家强
4、制力保证实施的、反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。,16,（五）我国社会主义法律的本质,1.从法律所体现的意志来看，它是工人阶级领 导下，全体人民共同意志的体现。 2.从法律的实质内容来看，它体现的是全体人 民的共同利益。 3.从法的社会作用来看，它是我国社会主义事 业的有力保障。,17,二、我国社会主义法律体系,（一）法律体系的含义 “中国特色社会主义法律体系” 即是指我国全部现行法律规范按照一定的标准和原则划分为不同的法律部门，并由这些法律部门所构成的具有内在联系的统一整体。 诸多的法律规范多个法律部门法律体系,18,（二）我国社会主义法律体系,1.宪法 2.行政法
5、 3.民商法 4.经济法 5.刑法 6.程序法,19,三、我国社会主义法律的运行,法律的运行是一个从创制、实施到实现的 过程。 具体包括立法、守法、执法、司法。,20,（一）法律制定,1.法律制定 是指享有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。 2.立法 立法程序：法律案的提出法律案的审议法律案的表决法律的公布。,21,（二）法律遵守,1.法律遵守 是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权利（或权力）以及履行义务（或职责）的活动。 2.守法 守法的主体一切组织和一切个人。 守法的含义守法是正确行使权利和切实履行义务两者的统一。,22,（三）法律执行,1.法律执行
6、 广义上，执法是指国家机关及其工作人员，在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。 狭义上，执法即行政执法，是指国家行政机关执行法律的活动。,23,2.行政执法的主体,（1） 各级人民政府 （2） 享有执法权的各级人民政府的机构 （3） 法律法规授权的组织,24,（四）法律适用,1.法律适用 是指国家司法机关及其工作人员依照法定职权和程序，运用法律处理案件的专门性活动。 2.司法机关 是指人民法院和人民检察院，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权(法律监督权）。,25,四、建设社会主义法治国家,（一）建设法治国家的意义 顺应时代发展的需要，与经济、政治、社会
7、发展相关联。 “依法治国、建设社会主义法治国家 。 ” 摘自党的十五大报告,26,（二）人治与法治,“人治”与“法治”是两种截然相对的治国方略与理念。 人治：Government by men 以个人好恶来管理国家。 法治：Rule of law 依照法律之规定 来管理国家各项 事务，简而言之， 依法治国。,27,（三）法制与法治,法制 是指国家的法律和制度的简称。 法治 是一种治理国家的理论、原则、理念和方法。,28,（四）建设社会主义法治国家的主要任务,1.完善法律体系 2.提高党依法执政的水平 3.建立法治政府 4.健全司法体制与制度 5.完善权力制约与监督机制 6.培植新型法律文化,2
8、9,1.完善中国特色社会主义法律体系,坚持立法与改革、发展相结合的原则，用立法引 导和推进国家的改革与发展。 提高立法的可操作性。 坚持经济立法与政治立法并重的原则，加强政治 体制改革有关的立法。 注重提高立法的质量。,30,2.提高党依法执政的水平,党的路线、方针、政策经过法定程序上升为国 家意志，变成国家法律。 各级党组织都要在宪法和法律范围内活动。 要督促和支持国家机关依法行使职权，切实维 护公民的合法权益。,31,3.建设社会主义法治政府,推进政企分开、政事分开，理顺政府与市场、政府与社会 的关系 提出法律议案、地方性法规草案等规范性法律文件，要符 合宪法和法律规定的权限和程序 全面、
9、正确实施国家的法律、法规、规章，保障国家法制 的统一和政令的畅通 建立科学、民主、规范的行政决策机制和制度，使行政管 理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信 使行政权力与行政责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻 底脱钩；强化对行政权力的监督 提高行政机关及工作人员的依法行政的观念和依法行政的 能力,32,4.健全司法体制与制度,完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制 度，建立相互配合、相互制约、高效运行的司 法体制； 从制度上保障司法机关依法独立行使司法权； 完善诉讼程序，确保司法公正； 建立高素质的司法队伍，惩治司法腐败；,33,5.完善权力制约与监督机制,强化国家权力机关的监督职能，使国
10、家权力机 关对国家其他机关的监督经常化、制度化； 发挥检察机关的国家法律监督机关的作用，切 实保障它的监督权； 完善行政机关的内部监督； 完善社会监督体系，使党的监督、人民政协的 监督、人民群众的监督、新闻舆论的监督制 度化、规范化。,34,6.培植社会主义新型法律文化,新型法律文化坚持以马克思主义为指导，立足 中国实践，既继承中国传统的优秀法律文化， 又吸收外来有益的法律文化。 树立社会主义的法治理念，提高维护社会主义 法治的能力。 普及公民的法律知识，增强公民的法律意识和 法治观念。,35,一、社会主义民主与法制观念 社会主义民主是以工人阶级为领导的广大人民掌握国家权力、享有民主的国家制度
11、。它是以劳动者为主体的多数人的民主，因此，它是真正的多数人的统治。 人民对社会主义民主的享受，不仅有法律上的保障，而且有物质上的保障。,第二节 树立社会主义法治观念,36,（一）社会主义民主与法制是社会主义的重要特征 （二）党的领导是社会主义民主与法制建设的根本 保证 （三）社会主义民主与法制相互依存、相互促进,37,二、法律权利与义务观念 （一）法律权利与法律义务的概念 1.法律权利：规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段。 2.法律义务：是设定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对受动的作为或不作为的方式保障权利主体获得
12、利益的一种约束手段。,38,（二）法律权利与法律义务的性质,1.从来源看，法律权利与义务都来源于法律的明文规定或 虽未明文规定，但可以从法律的规定中推导出来，即隐 含的、或默示的权利与义务； 2.从内容看，权利意味着自己可以作为或不作为，以及要 求他人作为或不作为，包括自主权、要求权、请求权； 义务则意味着应权利人的权利要求作出某种行为或不作 出某种行为； 3.从范围看，法律权利和义务都有明确的界限。,39,（三）法律权利与法律义务的关系,1.结构上的相关关系 （1）法律权利与法律义务是对立统一的 法律权利表征利益，法律义务表征负担； 法律权利是主动的，法律义务是被动的。 （2）法律权利与法律
13、义务相互依存，相互贯通 一方的存在和发展以另一方的存在和发展为条件； 法律权利与法律义务相互渗透、相互包含以及在一定条件下相互转化。,40,2.总量上（或数量）的等值关系,（1） 一个社会的权利总量和义务总量是相等的或等额的。 （2） 在具体的法律关系中，权利义务互相包含；权利的范围就是义务的界限，同样，义务的范围就是权利的界限。,41,3.功能上的互补关系,（1） 法律权利以其特有的利益导向和激励机制更有利于实现人的自由。 （2） 法律义务以其强制某些行为发生、防止某些消极行为出现的特有的约束机制而有利于建立社会秩序。,42,义务所限制的并不是自由，而只是自由的抽象，即不自由。义务就是达到本
14、质，获得肯定的自由。 黑格尔,43,三、法律面前人人平等观念,（一）为近代资产阶级革命过程中首先提出的， 是对封建等级观念、特权制度的否定。 （二）法律面前人人平等在我国是一项法的适用 原则。 第一，公民在守法面前一律平等； 第二，公民在适用法律面前人人平等。,44,第三节 增强国家安全意识,45,（一）国家安全 一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、 破坏而保持稳定有序的状态。 （二）传统的国家安全观的内容 政治安全和国防安全，即主权独立、领土安 全、政治稳定等。,一、确立新的国家安全观,46,政治安全和国防安全是国家安全的支柱与核心。 没有政治安全和国防安全，就根本不可能有国家 安全。政治
15、安全是指国家的政治制度和政治形势 保持稳定，不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。 国防安全是指国家的领土、领海和领空安全，不 受外来军事威胁或侵犯。,47,（三）新国家安全观的内容 政治安全、国防安全、经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全。,48,二、掌握国家安全法律知识,（一）国家安全的一般法律制度,中华人民共和国国家安全法规定:危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为。,49,公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。 公民发现危害国家安全的行为
16、，应当直接或者通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。,我能为国家安全做什么?,50,案例：非法获取中国国家秘密 美籍华人 方复明被判刑（2002-03-22 ）,北京市第一中级人民法院今天对美国籍被告人方复明非法获取国家秘密、行贿一案进行一审公开宣判。 法院经审理认定，方复明原系香港一公司执行董事、经理。1995年至1999年间，方为使其公司代理的外商在中国多个重大电力项目招标中中标，非法获取中国国家秘密文件资料35份，向有关国家工作人员行贿24.5万美元。方的行为已构成非法获取国家秘密罪和单位行贿罪，数罪并罚，依法决定执行有期徒刑5年，并处驱逐出境。,51,（二）国防安全法律制度,我国国防安全法律主要由国防法、反分裂国家法、兵役法等法律法规构成 。,52,北京大学生参军入伍2004年12月11日（12:21 中国广播网）,中
