事故隐患排查治理精编版

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1、事故隐患排查治理体系建设,我们关心的三个问题,1什么是事故隐患？ 2为什么要开展事故隐患排查？ 3如何开展事故隐患排查治理？,一、什么是事故隐患？,事故隐患的定义 隐患的定义 广义中的隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了祸患，不好的状况。 生产安全中的隐患是指能直接或者间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。,事故隐患的定义,事故隐患是指：事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。(

2、职业安全卫生术语 (GBT)5236一1994) 注意：事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。,安全生产事故隐患的定义,安全生产事故隐患（简称隐患、事故隐患或安全隐患）：是指生产经营单位违反(不符合)安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 一类是“违反”型隐患;另一类是由于某些因素而引起的三种现实表现。 在

3、事故隐患的三种表现中，物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态，人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定，管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。,安全、隐患、事故,隐患、风险、事故,风险、危险源、隐患、事故,A风险因子,B风险因子,隐患：内部失控,事故,外部激励,产生了人们不期望的后果,超出设定安全界限的状态、行为,风险、危险源、隐患、事故,乙炔,钢瓶,装满 乙炔 钢瓶,乙炔 钢瓶强度不够,或,碰,撞,乙炔 钢瓶 破损,风险因子,危险源,隐患,爆炸事故,危险源的定义,

4、危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源具备导致事故、事件的潜在能力 危险源的对象：根源；状态 根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。,事故隐患与危险源的关系,危险源事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。,事故隐患的特性,事故隐患,风险因子,理论可替代 实际可转换,安全,安全 = 治理事故隐患，将风险控制在可接受范围,事故隐患的特性,隐蔽性 危险性 突发性 因果性 重复性 意外性 连续性,二、事故隐患分类及表现,事故隐患的常见表现形式,事故隐患的分类,（

5、一）,（二）,日常检查中发现的隐患举例,（三）,(一)事故隐患分类,按照可能造成的事故类型可分为20类,按照可能造成事故的原因分为3大类,事故隐患分类方法,按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类,1、按照可能造成的事故类型分类,冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其它伤害,2、按可能造成事故的原因分类,3、按可能造成事故的严重后果和治理难度分,一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。,重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单

6、位自身难以排除的隐患。,(二)事故的表现形式,1、人的不安全行为表现企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）将人的不安全行为分为13类共51种 1.1 操作错误，忽视安全，忽视警告 1.2 造成安全装置失效 1.3 使用不安全设备 1.4 手代替工具操作 1.5 物体存放不当 1.6 冒险进入危险场所 1.7 攀、坐不安全位置,企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）将人的不安全行为分为13类共51种,1.8 在起吊物下作业、停留 1.9 机器运转时进行维修清理等作业 1.10 有分散注意力行为 1.11不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品 1.12 不安全装束 1.13 对易燃、易爆等

7、危险物品处理错误,1.1 操作错误，忽视安全，忽视警告,1 ）未经许可开动、关停、移动机器 2 ） 开动、关停机器时未给信号 3 ）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等 4 ）忘记关闭设备 5 ）忽视警告标志、警告信号 6 ）操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作） 7 ）奔跑作业 8 ）供料或送料速度过快 9 ）机械超速运转 10 ）违章驾驶机动车 11 ）酒后作业 12 ） 客货混载 13 ） 冲压机作业时，手伸进冲压模 14 ）工件紧固不牢 15 ）用压缩空气吹铁屑 16 ） 其它,事故案例：未关闭设备进行清理作业,事故案例：酒后作业,1.2 造成安全装置失效,1 ）拆除了安全装置

8、 2 ）安全装置堵塞，失掉了作用 3 ）调整的错误造成安全装置失效 4 ）其它,事故案例：取消安全措施导致安全装置失效,1.3 使用不安全设备,1） 临时使用不牢固的设施 2） 使用无安全装置的设备 3 ）其它,事故案例：某化工厂高处坠落事故,1.4 手代替工具操作,1） 用手代替手动工具 2 ）用手清除切屑 3 ）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工,事故案例：用手代替工具操作,1.5 物体存放不当,指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等存放位置不当或清理不及时。,1.6 冒险进入危险场所,1） 冒险进入涵洞2 ） 接近漏料处（无安全设施）3 ）采伐、集材、运材、装车时，未离危险区4 ）

9、未经安全监察人员允许进入油罐或井中5 ）未“敲帮问顶”开始作业6 ） 冒进信号7 ）调车场超速上下车8 ）易燃易爆场合明火9 ）私自搭乘矿车10 ） 在绞车道行走11 ）未及时观望 如：进入有触电危险场所，未穿绝缘鞋；进入易燃易爆环境，未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机,事故案例：某化工厂中毒窒息事故,1.7 攀、坐不安全位置,攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）,1.8 在起吊物下作业、停留,在起吊危险区域作业、停留导致的事故。,1.9 机器运转时进行维修清理等作业,如在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作，如使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦

10、拭带电电气设备,1.10 有分散注意力行为,1.11不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品,1 ）未戴护目镜或面罩 2 ）未戴防护手套 3 ）未穿安全鞋 4 ）未戴安全帽 5 ）未佩戴呼吸护具 6 ）未佩戴安全带 7 ）未戴工作帽 8 ）其它,1.12 不安全装束,1 ）在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装 2 ）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套 3 ）其它,1.13 对易燃、易爆等危险物品处理错误,随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物,1.14 其他类型的不安全行为,未执行监护监督制度，单人进行危险作业、检修作业等操作行为,1.14 其他类型的不安全行为,危险化学品使用、存放不当；选用工具

11、不当， 随意放置和丢弃工具，忽视工具维护保养,1.14 其他类型的不安全行为,酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打手机，超速，超载或客货混运,1.14 其他类型的不安全行为,封闭或阻塞安全通道,1.14 其他类型的不安全行为,进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测,邦和箱包厂火灾,易发生违章行为的人员类型,一是违章作业的“大胆人”； 二是冒险蛮干的“危险人”； 三是冒失莽撞的“勇敢人”； 四是盲目听从指挥的“糊涂人”； 五是吊儿郎当的“马虎人”； 六是满不在乎的“粗心人”； 七是盲目侥幸的“麻痹人”； 八是投机取巧的“大能人”； 九是凑凑合合的“懒怠人”；

12、 十是满腹委曲的“气愤人”；,十一是难事缠身的“忧愁人”； 十二是急于求成的“草率人”； 十三是心神不定的“心烦人”； 十四是手忙脚乱的“急性人”； 十五是固执已见的“怪僻人”； 十六是单纯追求任务、指标的“效益人”； 十七是休息不好身休欠佳的“疲惫人”； 十八是变换工种的“改行人”； 十九是初来乍到的“新工人”； 二十是心余力亏的“老工人”。,2、物的不安全状态表现,2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷 2.3个人防护用品用具缺少或有缺陷 2.4 生产（施工）场地环境不良,2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,1、无防护 1)无防护罩 2)无

13、安全保险装置 3)无报警装置 4)无安全标志 5)无护栏或护栏损坏 6)（电气）未接地 7）绝缘不良 8)局扇无消音系统、噪声大 9)危房内作业 10)未安装防止“跑车”的档车器或档车栏 11)其它,2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,2、防护不当 1)防护罩未在适当位置 2)防护装置调整不当 3)坑道掘进、隧道开凿支撑不当 4)防爆装置不当 5)采伐、集材作业安全距离不够 6)放炮作业隐蔽所有缺陷 7)电气装置带电部分裸露 8)其它,事故案例：无安全防护装置,2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷,1、设计不当，结构不合安全要求 1 )通道门遮档视线 2 )制动装置有缺欠 3 )安全间

14、距不够 4 )拦车网有缺欠 5 )工件有锋利毛刺、毛边 6 )设施上有锋利倒梭 7 )其它 2、强度不够 1) 机械强度不够 2) 绝缘强度不够 3 )起吊重物的绳索不合安全要求 黄海承包商起重事故 4 )其它,事故案例：安全间距不够,2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷,(3)设备在非正常状态下运行 1) 设备带“病”运转 2 )超负荷运转 3 )其它 (4)维修、调整不良 1 )设备失修 2 )地面不平 3 )保养不当、设备失灵 4 )其它,2.3个人防护用品用具缺少或有缺陷,防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 1 )无个人防护用品、用

15、具 2 )所用的防护用品、用具 不符合安全要求,2.4 生产（施工）场地环境不良,1、照明光线不良 1) 照度不足 2 )作业场地烟雾尘弥漫视物不清 3 )光线过强 2、通风不良 1 )无通风 2 )通风系统效率低 3 )风流短路 4 )停电停风时放炮作业 5 )瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业 6 )瓦斯超限 7 )其它,事故案例：作业过程中通风不良,事发 分子筛罐,承包方扬州伟业安装公司施工人员,在作业许可证失效情况下进行最后的分子筛填装作业,先安装底部盲板形成受限空间,2名作业人员入罐后窒息1人进入施救并呼救,宿州生化项目负责人入罐救出1人后昏倒在罐内,施救过程中大量注水发生发热反应致使罐内缺氧,3人死亡2人受伤,2.4 生产（施工）场地环境不良,3、作业场所狭窄 4、作业场地杂乱 1 )工具、制品、材料堆放不安全 2 )采伐时，未开“安全道” 3 )迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理 4 )其它 5、交通线路的配置不安全 6、操作工序设计或配置不安全 7、地面滑 1 )地面有油或其它液体 2 )冰雪覆盖 3 )地面有其它易滑物 8、贮存方法不安全 9、环境温度、湿度不当,事故案例：操作工序设计或配置不安全,3. 管理上的缺陷的表现形式,主要有8类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。 技术和设计上缺陷。 安全生产教育培训不够。 劳动组织不合理。 对现场工作缺乏检查或指导错