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1、【市政监理大纲】市政工程监理大纲编写指南 监理大纲目录 第一章 质量控制目标及控制措施 第一节 质量控制目标及方案 第二节 质量控制程序 第三节 针对本工程制定项目创优措施 第四节 质量控制的具体方法 第五节 原材料的质量控制 第二章 投资控制目标及控制措施 第一节 投资控制目标 第二节 投资控制程序 第三节 投资控制措施 第三章 进度控制目标及控制措施 第一节 进度控制目标及方案 第二节 进度控制程序 第三节 进度控制的具体方法 第四章 安全生产责任管理措施 第一节 安全监理方针和目标 第二节 安全生产管理主要任务 第三节 安全控制措施 第五章 合同管理措施 第一节 合同管理工作内容 第二节
2、 合同管理相关程序及分阶段合同管理制度 第六章 信息管理措施 第一节 信息管理任务 第二节 信息管理措施 第七章 协调各方关系措施 第一节 协调工作的目标 第二节 组织协调方案 第三节 组织协调的方法和措施 第八章 投入检测设备情况 第一节 检测设备和办公、通讯设备 第二节 交通工具 第九章 合理化建设 第一节 根据工作重点与难点提出的对策和建议 第十章 现场监理机构的工作制度 第一节 会议制度 第二节 文档资料管理制度 第三节 工程管理图表制度 第四节 监理报告制度 第五节 监理日志制度 第六节 文件收发制度 第七节 内部管理制度 第十一章 向业主提供监理报告的时间及频率 第十二章 文明与环
3、保施工管理 第一节 文明与环保施工监理管理制度 第二节 文明与环保施工监理管理标准 第三节 文明与环保施工监理管理措施 第十三章 实施监理服务的方案和保障措施 第一节 监理工作制度 第二节 监理组织机构 第三节 监理机构人员岗位职责 第四节 公司对工程项目监理部的管理 第五节 项目总监组织管理监理机构开展工作 第六节 恪守职业道德 第七节 监理工作纪律 第八节 监理目标实现的保证措施 第九节 对项目部监理人员的考评 第一章 质量控制目标及措施 第一节 质量控制目标及方案 一、总目标 监理公司要始终站在“守法、诚信、公正、科学”的立场上，树立全局观念，通过科学的管理、策划和部署，对工程进行有效的
4、组织、协调和控制，根据建设单位与施工承包单位签订的施工合同的约定，我公司将全面履行委托监理合同的承诺，为实现各项施工合同的预定目标为业主提供优质服务。 监理质量控制目标：按国家及行业有关法律、法规、标准和合同文件的要求，在施工合同工期内，严格监督承包人履行施工承包合同，科学合理的对所管辖的标段的工程质量、安全、环保、费用、进度、合同事项等实施监督管理；工程质量按照建筑工程施工质量验收统一标准（最新版本）验收优良；不出现质量、安全生产事故；确保所监工程 100合格，一次验收通过，并督促施工方争创优质工程。 按照本项目设计文件、技术标准和技术规范，对施工全过程进行质量控制、监督和管理，目标分解如下
5、： 1、施工招标阶段，我们将协助业主编制施工招标文件，帮助业主草拟施工承包合同，确保合同管理 100%准确。 2、施工准备阶段，我们将认真审查施工技术方案，找出工程质量控制要点，作好事前控制，对重要施工内容编制专项监理实施细则，做好100%准备。 3、在施工过程中严格执行工序检查、分部工程交验、砼浇筑许可证等质量检查制度，所有分项、分部工程按照优良标准控制，做好事中控制。同时我们还将积极主动地向业主、质量监督部门做好工程质量信息的前馈与反馈工作，做到 100%监督、100%服务。 4、在业主、质监及承包方各方的支持配合下，建立起一个完善的施工质量控制管理体系，最终保证工程质量符合合同、技术规范
6、、图纸规定的质量要求，并使工程验收一次性合格。 二、质量目标分解表 序号 分项工程 达到标准 1 道路铺装、甬路 1、市政道路工程质量检验标准 2、路面砖路面施工及验收规程 一次合格率达 100% 2 雨污水系统 1、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 2、市政排水管渠质量检验标准 一次合格率达 100% 3 室外照明系统 1、电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范 2、城市夜景照明设计规范 一次合格率达 100% 三、质量控制方案 （一）质量控制总体方案 一条原则、二个重点、三个阶段、五个手段、五个方面。 1一条原则 工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监
7、理工程师监督承包人按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。 2二个重点 重要的分部分项工程和关键部位 3三个阶段 施工准备阶段：审查承包人配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验和审批的混合料配合比是否符合设计（规范）要求。 施工阶段：旁站、巡视及平行检查验收。检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、成品、半成品进行抽查。 完工验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差在偏离允许范围内。 4五个手段 （1）旁站监理 旁站监理的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行
8、有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容： 检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合； 检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致； 检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示； 进行每道工序或单项工程完工后的检查验收； 对隐蔽工程进行覆盖前的检查； 监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录； 观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告总监理工程师。 （2）测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符
9、合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。 （3）试验：监理工程师对完成的工程的各项有必要进行试验的部件或部位进行试验。 验证试验 验证试验是对材料或成品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，验证试验应按以下要求进行： a在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告；必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺术及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。 b材料或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。 c在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合
10、性的 抽样试验检查。 标准试验 标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学依据，包括各种关系试验，集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。标准试验应按以下要求进行： 在各项工程开工前按合同规定或合理的时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审查批准。总监应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。 抽样试验 抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，抽样试验应按以下要求进行： a监理工程师应随时派出试验监理人员，对承包人的各
11、种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。 b在承包人的试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。 c当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。 验收试验 验收试验是对各项已完成工程的实际内在品质作出评定，按以下要求进行： a总监应派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效监督； b在承包人的试验室进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果； c监理
12、工程师对承包人按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准，对试验的实施进行现场监督。 d试验结果由市质检站核验后，进行评定。 （4）指令性文件：承包人和监理工程师的工作往来，必须以书面文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包人进行质量控制。及时 地指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包人加以重视或修改。 （5）支付手段：每月通过计量支付、质量签证来控制承包人工期、质量及其他违规行为，这一手段经实践证明效果明显。 5五个方面 作业人员；成品、半成品材料；施工机具、仪器；施工技术方法和措施；作业技术环境。 （二）事前质量控制的措施和方法 1、审查承包单位的资质 对于
13、总包单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查，但总包单位进场时监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要人员是否与投标书上所报一致，其施工队伍是否为该单位所属。对总包单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位和业主审查认可后，方能进场施工。监理单位要审查其是否具有相应的资质，完成类似工程的业绩，并确保其质量技术能力及管理水平符合本工程的实际要求。 2、熟悉设计文件、技术规程及有关技术资料 监理工程师必须做到： （1）熟悉设计文件，了解设计意图； （2）及时、认真地审核施工图； （3）与设计人员加强沟通，对自己尚没吃透的设计思路要求不能贸然处之，应尽量减少因边设计边施工造成损失的可能性； （
14、4）做到在阶段出图前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范以及标准设计和合同文件，与质监及检测部门取得联系，争取支持和帮助。 3、认真审查施工单位提交的施工组织设计 监理单位和专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计进行认真的审查，重点是技术措施是否可靠，各专业工种的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足、可靠，在本工程现有的环境下是否具有可操作性等，要避免不必要的赶工及措施费的发生，安全管理措施是否对安全施工能起到保障作用。 对专业性较强的分项工程，应要求施工单位编制专项的施工方案，并在监理工程师审批后实施。 4、测量控制 参加业主单位与施工单位的测量控制点交接工作，并
15、立即敦促施工单位进行复验，在复验后做好保护。检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准点。特别是对两个施工单位在前后工序交换过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并具备清楚、完善的手续。对重要部位，监理工程师要进行独立的测量，以检验施工单位的测量成果的准确性。 5、督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。 包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。在工程施工中，监理工程师要定期或不定期对施工单位的质量保证体系运行情况进行检查，如发现有管理不到位的地方，及时要求施工单位改进。 6、旁站 制定旁站监理方案，在需要实施旁站的关键部位、关键工序实行旁站监理。制定旁站监理制度、旁站监理人员职责、旁站监理部位以及旁站监理内容，做好监理旁站记录。 7、开工报告 把好开工关：监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。重点检查施工单位在人员、设备、机械、材料、施工方案、管理体系、管理制度等方面的准备工作完成情况，对工程质量有重大影响的施工机械、设备，施工单位应提供技术性能报告，不符合质量要求的不能使用。已对工程
