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1、21357-8A,第8章,8.1竣工验收8.1.1建设项目竣工验收概述8.1.1.1建设项目竣工验收的概念8.1.1.2建设项目竣工验收的作用8.1.1.3建设项目竣工验收的任务8.1.2建设项目竣工验收的内容8.1.2.1工程资料验收8.1.2.2工程内容验收8.1.3建设项目竣工验收的条件和依据8.1.3.1竣工验收的条件,21357-8A,第8章,8.1.3.2竣工验收的标准8.1.3.3竣工验收的范围8.1.3.4竣工验收的依据8.1.4建设项目竣工验收的质量核定8.1.4.1申报竣工质量核定的工程条件8.1.4.2核定的方法、步骤8.1.5建设项目竣工验收的形式与程序8.1.5.1建
2、设项目竣工验收的形式8.1.5.2工程竣工验收资料8.1.5.3建设项目竣工验收的程序,21357-8A,第8章,8.1.6建设项目竣工验收的组织和职责8.2竣工决算8.2.1建设项目竣工决算的概念及作用8.2.1.1建设项目竣工决算的概念8.2.1.2建设项目竣工决算的作用8.2.2竣工决算的内容8.2.2.1竣工决算报告情况说明书8.2.2.2竣工财务决算报表8.2.2.3建设工程竣工图8.2.2.4工程造价比较分析,21357-8A,第8章,8.2.3竣工决算的编制8.2.3.1竣工决算的编制依据8.2.3.2竣工决算的编制要求8.2.3.3竣工决算的编制步骤8.2.3.4竣工决算的编制
3、实例8.2.4新增资产价值的确定8.2.4.1新增产资产价值的分类8.2.4.2新增资产价值的确定方法8.3保修费用的处理8.3.1建设项目保修,21357-8A,第8章,8.3.1.1建设项目保修及其意义8.3.1.2保修的范围和最低保修期限8.3.1.3保修的操作方法8.3.2保修费用及其处理8.3.2.1保修费用的含义8.3.2.2保修费用的处理,21357-8A,8.1竣工验收,建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目)
4、，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。竣工验收是建设工程的最后阶段。一个单位工程或一个建设项目在全部竣工后进行检查验收及交工，是建设、施工、生产准备工作进行检查评定的重要环节，也是对建设成果和投资效果的总检验。,21357-8A,8.1.1建设项目竣工验收概述,竣工验收是严格按照国家的有关规定组成验收组进行的。建设项目和单项工程要按照设计文件所规定的内容建成最终建筑产品，根据国家有关规定评定质量等级进行竣工验收。 单项工程竣工验收是由施工单位对竣工的单位工程进行实际成本分析，反映其经济效果的一项决算工作。它是以单位工程的竣工决算为依据，核算其预算成本、实际成本和成本降低额，并
5、编制单位工程竣工成本决算表，以总结经验教训，提高企业经营管理水平。,21357-8A,8.1.1.1建设项目竣工验收的概念,工业生产项目，须经试生产(投料试车)合格，形成生产能力，能正常生产出产品后，才能进行验收。非工业生产项目，应能正常使用，才能进行验收。 建设项目竣工验收，按被验收的对象划分，可分为：单项工程、单位工程验收(称为“交工验收”)及工程整体验收(称为“动用验收”)。通常所说的建设项目竣工验收，指的是“动用验收”，是指建设单位在建设项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后，向使用单位(国有资金建设的工程向国家)交工的过程。,21357-8A,8.1.1.2建设项目竣工验收的作用
6、,1)全面考核建设成果，检查设计、工程质量是否符合要求，确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用。2)通过竣工验收办理固定资产使用手续，可以总结工程建设经验，为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。3)建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序，是建设成果转入生产使用的标志，审查投资使用是否合理的重要环节。,21357-8A,8.1.1.2建设项目竣工验收的作用,4)建设项目建成投产交付使用后，能否取得良好的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。,21357-8A,8.1.1.3建设项目竣工验收的任务,1)建设单位、勘察和设计单位、施工单位分别对建
7、设项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程进行最后的评价，对各自在建设项目进展过程中的经验和教训进行客观的评价；2)办理建设项目的验收和移交手续，并办理建设项目竣工结算和竣工决算，以及建设项目档案资料的移交和保修手续等。,21357-8A,8.1.2建设项目竣工验收的内容,包括工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料。工程验收内容包括建筑工程验收、安装工程验收和其他特殊工程验收。,21357-8A,8.1.2.1工程资料验收,1.工程技术资料验收内容2.工程综合资料验收内容3.工程财务资料验收内容,21357-8A,1.工程技术资料验收内容,1)工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构
8、筑物及重要设备安装位置、勘察报告、记录。2)初步设计，技术设计或扩大初步设计，关键的技术试验，总体规划设计。3)土质试验报告，基础处理。4)建筑工程施工记录，单位工程质量检验记录，管线强度、密封性试验报告，设备及管线安装施工记录以及质量检查、仪表安装施工记录。5)设备试车、验收运转、维修记录。6)产品的技术参数、性能、图样、工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验、包装、工艺图。7)设备图样、说明书。,21357-8A,1.工程技术资料验收内容,8)涉外合同，谈判协议，意向书。9)各单项工程及全部管网竣工图等资料。,21357-8A,2.工程综合资料验收内容,1)项目建议书及批件，可行性研究报告
9、及批件，项目评估报告，环境影响评估报告书，设计任务书。2)土地征用申报及批准的文件，承包合同，招投标文件，施工执照，项目竣工验收报告，验收鉴定书。,21357-8A,3.工程财务资料验收内容,1)历年建设资金供应(拨、贷)情况和应用情况。2)历年批准的年度财务决算。3)历年年度投资计划、财务收支计划。4)建设成本资料。5)支付使用的财务资料。6)设计概算、预算资料。7)施工决算资料。,21357-8A,8.1.2.2工程内容验收,1.建筑工程验收内容2.安装工程验收内容,21357-8A,1.建筑工程验收内容,1)建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求。2)对基础工程中的土石方工程、垫层工程
10、、砌筑工程等资料的审查，因为这些工程在“交工验收”时已验收。3)对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土结构的审查验收。4)对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层、防水层等的审查验收。5)对门窗工程的审查验收。6)对装修工程的审查验收(抹灰、油漆等工程)。,21357-8A,2.安装工程验收内容,1)安装工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖气、煤气、通风、电气照明等安装工程)应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求，检查安装时的材料、材质、材种，检查试压、闭水试验、照明。2)工艺设备安装工程包括：生产、起重、传动、实验等设备的安装，以及附属管线敷设和油漆、保
11、温等。3)动力设备安装工程指有自备电厂的项目，或变配电室(所)、动力配电线路的验收。,21357-8A,8.1.3.1竣工验收的条件,1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足使用要求。2)有完整的技术档案和施工管理资料。3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。5)建设单位已按合同约定支付工程款。6)有施工单位签署的工程质量保修书。,21357-8A,8.1.3.1竣工验收的条件,7)在建设行政主管部门及工程质量监督站等有关部门的历次抽查中，责令整改的问题全部整改完毕。8)工程项目前期审批手续齐全。,21
12、357-8A,8.1.3.2竣工验收的标准,1.民用建设项目竣工验收的标准2.工业建设项目竣工验收的标准,21357-8A,1.民用建设项目竣工验收的标准,1)建设项目的各单位工程和单项工程均已符合竣工验收的标准。2)建设项目配套工程和附属工程均已施工结束，达到设计规定的相应质量要求，并具备正常使用条件。,21357-8A,2.工业建设项目竣工验收的标准,1)生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求完成，能满足生产使用要求。2)主要工艺设备配套经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品。3)必要的生产设施，已按设计要求建成。4)生产准备工作能适应投产的需要。5)环境保护设
13、施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。,21357-8A,2.工业建设项目竣工验收的标准,6)生产性投资项目(如工业项目的土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、通信工程等工程)的施工和竣工验收，必须按照国家批准的中华人民共和国国家标准工程施工及验收规范和主管部门批准的中华人民共和国行业标准工程施工及验收规范执行。,21357-8A,8.1.3.3竣工验收的范围,1)因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，虽然工程内容尚未全部完成，但已可以投产或使用的工程项目。2)规定要求的内容已完成，但因外部条件的制约，如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等，而使已建工程
14、不能投入使用的项目。3)有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力，但近期内不能按原设计规模续建。,21357-8A,8.1.3.4竣工验收的依据,1)上级主管部门对该项目批准的各种文件。2)可行性研究报告。3)施工图设计文件及设计变更洽商记录。4)国家颁布的各种标准和现行的施工验收规范。5)工程承包合同文件。6)技术设备说明书。7)建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工的规定。,21357-8A,8.1.3.4竣工验收的依据,8)从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收。9)利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世
15、界银行规定，按时编制项目完成报告。,21357-8A,8.1.4建设项目竣工验收的质量核定,建设项目竣工验收的质量核定是政府对竣工工程进行质量监督的一种带有法律性的手段，是竣工验收交付使用必须办理的手续。质量核定的范围包括新建、扩建、改建的工业与民用建筑、设备安装工程、市政工程等。,21357-8A,8.1.4.1申报竣工质量核定的工程条件,1)必须符合国家或地区规定的竣工条件和合同规定的内容。2)必须具备各方签认的验收记录。3)提供符合规定且齐全、有效的施工技术资料。4)保证竣工质量核定所需的水、电供应及其他必备的条件。,21357-8A,8.1.4.2核定的方法、步骤,1)单位工程完成之后
16、，施工单位应按照国家检验评定标准的规定进行自验，符合有关规范、设计文件和合同要求的质量标准后提交建设单位。2)建设单位组织设计、监理、施工等单位，对工程质量评出等级，并向有关的监督机构提出申报竣工工程质量核定。3)监督机构在受理了竣工工程质量核定后，按照国家的工程质量检验评定标准进行核定，经核定合格或优良的工程，发给合格证书，并说明其质量等级。,21357-8A,8.1.4.2核定的方法、步骤,4)经监督机构核定不合格的单位工程，不发给合格证书，不准投入使用，责任单位在规定期限返修后重新进行申报、核定。5)在核定中，如施工单位资料不能说明结构安全或不能保证使用功能的，由施工单位委托法定监测单位进行监测，并由监督机构对隐瞒事故者进行依法处理。,21357-8A,8.1.5建设项目竣工验收的形式,1)事后报告验收形式：对一些小型项目或单纯的设备安装项目适用。2)委托验收形式：对一般工程项目，委托某个有资格的机构为建设单位验收。3)成立竣工验收委员会验收。,21357-8A,8.1.5.2工程竣工验收资料,1.竣工验收报告2.竣工图,21357-8A,1.竣工验收报告,1)工程施工全部完成后
