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1、安全管理制度汇编二一八年三月1安全管理制度汇编安全管理制度汇编批准： 审核： 编制： 目 录1 环境保护管理制度12 安全教育培训管理制度23 安全、环保、文明施工管理措施管理制度44 施工现场安全管理制度55 安全、环保隐患排查检查管理制度76 特种作业人员和特种设备作业人员管理制度77 劳动防护用品管理制度98 安全生产费用使用制度109 交通运输管理制度1310 安全生产、文明施工、环境保护奖罚制度1511施工用电安全管理制度2112 消防安全管理制度2513 火工品安全管理制度2914 安全检查与评价管理制度3915 安全生产例会管理制度3916 安全事故调查处理管理制度4117 奖惩
2、管理制度4718职业健康管理制度4919 危险物品及重大危险源管理制度4920 安全管理措施管理制度5221 安全生产目标管理和责任追究制度5322 安全文明施工管理制度5423 安全资料管理制度5824相关方管理制度6325 隐患排查与治理制度6426 防汛及防地质灾害值班制度6627 防汛及防地质灾害管理制度(试行)6828 汛期巡查和汇报制度71 安全生产管理制度汇编为规范和加强中国水利水电第四工程局有限公司周宁抽水蓄能电站上水库工程项目部的各项安全管理工作，促进工程建设安全生产、环境保护、文明施工工作持续、健康和深入开展，明确各方目标，稳步提高项目部及厂队的安全生产、环境保护、文明施工
3、管理水平，提高工程质量，获取最大效益，现根据国家有关职业健康安全与环境管理工作制度、集团公司工程建设安全生产、环境保护、文明施工相关制度和中国水利水电建设工程咨询中南有限公司相关规章制度，结合本工程实际情况，制定本项目部安全生产管理制度汇编。1 环境保护管理制度根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国野生动物保护法、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例、
4、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例、中华人民共和国野生植物保护条例、福建省实施制度、建设项目环境保护管理条例、福建省地面水水域功能划类管理制度编制本制度。1.1 本管理制度中所称环境保护，是指工程施工项目作为一个污染源在建设过程中，对本项目部施工占、动用地以外的环境（大气、水体、土地、野生动植物、矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自在保护区、风景名胜区、城市、乡村等自然因素的总体）造成的影响，为满足国家、地方有关环境保护法律、法规、标准的要求，项目部及厂队和施工作业人员所采取的组织和管理性环境保护措施。 1.2 环境保护是我国的一项基本国策，其法律、法规、标准是强制性执行制度。项目部及厂队的各级领
5、导必须从执法的高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，使员工自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。 1.3 项目部应执行环境保护设施与主体工程“三同时”的制度。项目部的工程管理部门在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污染、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措第 1 页中国水利水电第四工程局有限公司周宁抽水蓄能电站工程项目部 施。 1.4 项目部、厂队应将环境保护教育纳入教育培训计划。在组织安全生产教育培训时，应针对工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及
6、环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对员工进行培训教育。 1.5项目部、各厂队的办公区、生活区应采取绿化措施，改善生态环境。现场应设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。 1.6 项目部、厂队施工过程中产生的施工垃圾和生活垃圾，应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。 1.7 项目部、厂队施工、生活用水，应按照清、污分流方式，合理组织排放。污水应经处理达到标准后排放。在工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段，严格管理，防止局部水土流失。施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海，防止造成淤泥妨碍行
7、洪及造成环境污染和水土流失。 1.8 项目部、厂队在工程施工过程中及竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。 1.9 项目部安全环保部是负责环境保护与文明施工工作日常管理职能部门，负责项目部环境保护与文明施工管理体系的建立与运行管理；组织大检查等活动，巡视工地环境保护与文明施工状况，发现、纠正问题，督促检查隐患的整改落实，执行奖罚；做好文明施工、环境保护经费投入使用台帐工作。1.10 对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，应由项目部管理或行政负责人组织有关部门人员对事故进行调查处理，追究事故责任。对环境保护工作做出显著成
8、绩的单位和个人，应及时给予表彰和奖励。2 安全教育培训管理制度依据国家中华人民共和国安全生产法、福建省安全生产条例、生产经营单位安全培训制度、结合华电福新周宁抽水蓄能有限公司相关文件制定本制度。2.1项目部的安全生产、环境保护、文明施工教育培训，应实行逐级负责制，确保全员受到应有的安全生产、环境保护、文明施工工作规程、制度和相应的安全与健康知识、文明施工素质和环境保护知识的教育、培训。 2.2 项目部领导和工程管理部、安全环保部门负责人，应由上级安监部门组织每年进行一次安全生产、环境保护教育、培训和考试。 2.3 项目部每年年初应由安全总监监督，综合管理部负责，安全环保部门配合，组织一次项目部
9、全体员工参与的安全生产、环境保护教育、培训与考试；新开工程开工前，综合管理部应组织参加施工活动的全体员工进行一次安全生产、环境保护、文明施工工作规程、制度、制度的学习、考试与取证，持证上岗工作。 2.4 对新入厂人员（包括正式工、合同工、临时工、代训工，实习和参加劳动的学生以及聘用的其他人员等）应进行不少于30个课时的三级安全生产、环境保护、文明施工教育培训，经考试合格，持证上岗工作。在项目部、施工作业队、班组三级培训教育时间分别不少于8学时、8学时、24学时。 2.5 三级安全教育的主要内容： 2.5. 1项目部：国家、地方、行政安全生产、环境保护、文明施工和法规、制度、标准；本企业安全生产
10、、环境保护、文明施工工作特点；工程项目安全生产、环境保护、文明施工状况；安全防护知识；典型事故案例等。 2.5.2 厂队：本工地施工特点及状况；工种专业安全管理要求；专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全生产要求和环境卫生、文明施工要求。施工队辖区工地安全文明施工状况和规章制度；主要危险危害因素和安全健康环境工作注意事项；预防事故和职业病的主要措施。 2.5.3 班组级：本班组、工程安全施工特点、状况；施工范围所使用工、机具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、环境保护、文明施工要求。岗位间工作衔接配合等有关的安全文明施工事项。 2.5.4 临时招用的当
11、地民工在施工前，必须由厂队负责人（专职安全生产、环境保护、文明施工员）进行安全生产、环境保护、文明施工交底，讲解工作范围、安全生产、环境保护、文明施工注意事项和操作方法，宣讲安全生产监护制度，并做好施工安全监护工作。2.5.5 对转岗和换岗人员项目部安全环保部及时进行相应的安全交底、工程管理部进行安全管理交底，综合管理部建档备案。 2.6 对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处作业人员、特种设备作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体、射线等作业人员，必须经过国家有关主管部门培训取证后，方可上岗工作。 2.7 对施工中采用新管理、新工艺、新型机械（机具），以
12、及员工调换工种等，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全管理培训教育，经考试合格后方可上岗工作。 2.8 对因违章及事故责任而停岗的员工，复工前应从新进行的安全生产、环境保护、文明施工培训、教育，经考试合格后方可上岗。 2.9 项目部的安全教育、培训，必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。2.10 在特定情况下（季节性,如冬季、夏季、雨雪天、汛期、台风期施工；节假日施工；工作对象改变；发现事故隐患或事故发生后等）适时进行安全教育培训工作。 2.11项目部应建立安全生产、环境保护、文明施工教育宣传栏，或运用各种形式，进行有针对性、形象化的教育、培训活动，加强
13、企业安全文化建设，提高员工的安全生产、环境保护、文明施工意识和自我防护能力。3 安全、环保、文明施工管理措施管理制度3.1 项目部应根据国家有关法律、法规部门规章制度及承建合同中项目安全生产、环境保护、文明施工的实际需要，组织编制年度或单位工程安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划。 3.2 安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划，应由项目部主管生产的领导和总工程师组织，以工程管理部和经营合同部、安全环保部等部门为主，及其他有关部门参加进行编制，并逐级上报，由项目经理或项目总工审批后实施。 3.3 安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划编制的范围，应符合国家颁发的管理措施计划的项目总名称
14、表中的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全生产、环境保护、文明施工管理措施和设施，以及安全生产、环境保护、文明施工宣传教育、管理开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。 3.4 安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划编制后上报监理工程师审批。安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划完工后，经营合同部进行经费的分类结算，编制安全生产、环境保护、文明施工管理措施经费的开支表上报监理工程师核实，上报建设单位获取相应的安全生产、环境保护、文明施工管理措施经费和安全生产、环境保护、文明施工措施补助费。 3.5 安全生产、环境保护、文明施工管理措施经费和措施补助费，由安全环保部门掌握，经营、财务等部门配合，专款专用。 3.6 安全生产、环境保护、文明施工管理措施计划，经项目领导审批后，应与施工计划同时下达，同等考核。各职能部门，应在分管范围内组织实施，安环部门负责监督实施。3.7 工程施工的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有专题安全生产、环境保护、文明施工措施，并在施工
