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1、目录1.离退休党员工作领导责任制22.领导干部联系离退休党员制度43.离退休党员工作调研制度54.离退休党员工作信息系统管理制度65.离退休党员思想政治教育制度86.离退休干部党支部工作制度97.离退休党员干部政治待遇制度128.离退休干部丧事处理办法149.离退休干部“四就近”服务管理制度1510离退休干部活动室（中心、站）管理办法17离退休党员工作领导责任制第一条 为深入贯彻关于“全面做好离退休干部工作”的要求，加强对离退休干部工作的领导，进一步落实领导责任，制定本制度。第二条 各级党组要高度重视离退休干部工作，建立健全各级离退休干部工作领导小组，形成在党组的领导下，职能部门牵头，相关部门
2、各负其责、齐抓共管的工作机制，协调解决离退休干部工作中遇到的困难和问题。第三条 要坚持领导干部联系离退休干部制度，相互交流思想，听取意见建议。重视离退休干部信访工作，做好政策解释和心理疏导，避免越级上访。第四条 认真落实离退休干部政治待遇的各项制度。及时向离退休干部传达党中央、国务院及*系统的重要文件、会议精神，通报*工作情况；坚持每年召开离退休干部座谈会；保证离退休干部按规定阅读文件；适时组织离退休干部就近就地参观学习。第五条 认真落实离退休干部生活待遇的各项制度。在重大节日、生病住院时，要及时走访看望，帮助解决实际问题；定期组织离退休干部健康查体。第六条 加强离退休干部学习活动场所阵地建设
3、，为离退休干部学习活动提供必要的场所和足额经费。第七条 要把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与在职党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。第八条 加强离退休干部思想政治建设，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想政治工作。坚持开展思想政治工作与解决实际问题相结合。第九条 按照自愿、量力和面向社会、面向群众、面向基层的原则，利用社区资源做好离退休干部服务管理工作，为离退休干部在居住地就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用创造条件。第十条 加强对离退休干部工作部门的管理和指导，保持离退休干部工作机构的相对稳定，人员配备与所承担
4、的服务管理性工作相适应。第十一条 要把离退休干部工作政策作为领导干部教育培训的一项重要内容，增强领导干部对离退休干部工作的了解和有关政策的把握。第十二条 各级党组要结合实际制定具体措施，认真贯彻落实本制度，每年对落实情况进行自查。领导干部在年底述职报告中要体现出本单位离退休干部工作内容。第十三条 各单位要将本制度落实情况纳入领导班子和领导干部工作考核。领导干部联系离退休党员制度第一条 为进一步加强同离退休干部的联系，及时了解他们的实际情况，认真听取意见和建议，促进沟通和交流，制定本制度。第二条 联系对象和范围。各级领导班子成员要联系离休干部和曾担任过班子成员的退休干部；其他退休干部由离退休干部
5、工作部门负责联系，要责任到人。第三条 联系的次数。每年联系1-2次，如遇特殊情况，可随时联系。第四条 联系的主要任务（一）宣传党和国家的路线、方针、政策，介绍政治经济形势，及时通报*工作发展现状及有关情况；（二）充分征求联系对象对*工作的意见和建议；（三）全面了解、掌握联系对象的基本情况，包括本人及家庭成员情况，认真倾听他们的呼声和要求，做到知人、知情、知心。帮助解决在生活中遇到的实际困难，并做好老干部的思想政治工作。第五条 联系的方式。可采取上门走访、电话、会议、座谈等各种方式开展。离退休党员工作调研制度第一条 为进一步加强离退休干部工作调研，及时发现和解决工作中的新问题，为领导决策提供依据
6、，制定本制度。第二条 制定工作调研计划。在可行性论证的基础上，确定工作调研课题，紧紧围绕在新形势下离退休干部工作出现的新情况、新问题和工作中遇到的重点、热点、难点问题，制定有针对性的工作调研计划。第三条 创新工作调研方法。采用访谈调查、典型剖析、现场察看、召开调研会等多种方法，及时了解和掌握日常工作中存在的问题，不断提高离退休工作水平。第四条 开展工作调研研讨。定期组织研讨会，交流探讨，互相启发促进，使工作调研效果不断得到提高。第五条 发挥调研作用。在掌握第一手资料和可靠情况的基础上，认真分析、归纳、综合，撰写情况真实、办法可行的高质量调研报告，为领导决策提供全面准确的参考。第六条 坚持理论联
7、系实际，注重调研成果的转化和应用，增强调研的实效性。第七条 加强工作调研激励和考核。对优秀调研成果给予物质和精神奖励，并将调研情况纳入年度绩效考核，调动离退休干部工作人员的积极性和创造性。离退休党员工作信息系统管理制度第一条 为确保离退休干部工作信息管理系统安全有序运行，及时为离退休工作提供准确信息，真实反映离退休人员情况，制定本制度。第二条 离退休干部信息管理系统应安排专人管理，做到及时维护，确保安全运行。具体要求包括 （一）注重相关知识和技能的学习，熟练掌握和使用相关软件； （二）根据有关政策和离退休干部各项信息的变化，及时准确更新，完善信息库内容； （三）利用信息库中数据完成相关统计和分
8、析工作，为领导决策提供参考。 第三条 及时采集并上报离退休干部的基础信息，做到信息准确、资料完整、录入规范。具体要求包括（一）按计划时间完成信息采集和入库工作，按时上报数据；（二）信息采集表填写规范、完整，即时生成的统计报表、日常管理使用名册等资料与信息库中信息相符；（三）个人信息、档案资料、计算机存储信息完整、规范、一致。第四条 严格对离退休干部基础信息的保密管理，具体要求包括：（一）严格执行文件、档案、资料等保密制度，确保信息管理系统的安全；（二）无关人员不得擅自使用离退休干部信息管理系统查询信息和数据。工作人员要严格遵守保密规定，不得擅自将离退休干部信息泄露给无关人员；（三）严格数据查询
9、制度，对各有关单位查询、索取数据资料要按照干部档案管理、干部统计资料管理等有关规定，认真做好审批和登记工作；（四）严格执行系统及数据备份制度，防止信息的意外损坏或丢失；（五）建立计算机病毒防范机制。不准使用、复制来历不明的移动设备，不准使用非国家安全部门认定的病毒防治程序。对设备要定期检测，及时消除病毒。离退休党员思想政治教育制度第一条 为加强离退休干部思想政治工作，扎实开展思想政治教育，使离退休干部始终做到政治坚定、思想常新、理想永存，制定本制度。第二条 离退休干部思想政治教育必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想
10、为指导思想。第三条 要定期组织离退休干部接受思想政治教育，原则上每月一次，次数、时间根据实际情况灵活安排。第四条 教育的主要内容包括政治理论、社会公德、家庭美德、个人品德、法规纪律等方面。第五条 要根据离退休干部的不同需求，采取不同的形式开展思想政治教育，努力提高工作针对性。第六条 离退休干部思想政治教育要坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、知识性、趣味性有机结合起来。注重培养高素质的授课队伍，增强思想政治教育的实效性。第七条 对离退休干部思想状况定期进行分析，关注离退休干部思想动态，将征求的有代表性的问题及时反馈给相关部门，确保问题得到有效解决。离退休干部党支部工作制度第一条 为进
11、一步推动离退休干部党组织规范化建设，提高离退休干部党组织凝聚力和战斗力，制定本制度。第二条 组织生活制度。落实“三会一课”制度，支部党员大会一般每季度召开一次，支部委员会及党小组会一般每月召开一次，党课每年组织一至两次。支部委员会根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员，可以不参加集体学习和活动，支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见建议，并在生活上给予关心和照顾。第三条 学习制度。支部每月组织一次集体学习，如遇特殊情况，可适当增加学习次数。学习内容主要包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想、科学发展观
12、、习近平新时代中国特色社会主义思想；党的路线、方针、政策和决议；党的基本知识和科学文化知识。要根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排学习。因疾病等原因行动不便的党员，支部要指定党员负责联系，送学上门。党支部学习一般由支部书记主持，支部全体党员参加，部分内容可吸收非党同志参加。主持人负责审定学习计划和学习内容，提出学习要求。宣传委员负责提出学习内容，拟定学习计划，准备学习材料；负责学习记录，建立学习档案；总结经验推广，及时整理、上报学习情况。第四条 报告工作制度。党支部应每半年向机关党委汇报工作，遇有重大问题及时汇报。党支部委员会半年向党员大会汇报一次工作。党小组每月向支部汇报一次工
13、作。党员应定期向党支部汇报自己的思想、学习和发挥作用情况。第五条 流动党员管理制度。建立流动党员台账，对外出和外来党员进行登记，办理流动党员活动证，及时掌握流动党员的基本情况、流入（出）时间、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。离退休干部党员外出时间6个月以上的，应把组织关系转至临时居住单位或居住地党组织。对外来离退休干部党员，离退休干部党支部要主动安排其参加党的活动和组织生活。出国（境）一年以内的离退休干部党员，每半年必须向党组织汇报一次在国（境）外的思想、学习、生活和身体情况；出国（境）定居的离退休干部党员，应按照有关规定办理保留党籍的手续。第六条 党费收缴和管理制度。主动按月交纳党
14、费，遇到特殊情况，经党支部同意，可每季度交纳一次党费，也可委托其亲属或其他党员代为交纳或者补交党费，但补交党费的时间不得超过6个月。建立和规范党费管理台账，定期公布党费收缴情况，接受党员监督。（一）交纳党费的基数。离退休干部中的党员，每月以实际领取的离退休费总额为党费计算基数；（二）交纳党费的比例。离退休费总额*元以下（含*元）的按*交纳党费，*元以上的按*交纳党费。（三）党费管理要求。下拨返还的党费要专款专用，专人管理，任何单位和个人不得挪作他用；离退休党支部要按时将本支部党费收缴和管理情况，书面报上级党组织。第七条 联系党员制度。支委会成员要分工联系本支部的离退休干部党员，党员要分工联系非
15、党离退休干部。离退休干部党支部要及时了解离退休干部情况，听取他们的意见和建议，关心他们的思想、学习和生活，经常登门走访慰问，及时帮助他们解决实际困难。第八条 民主评议党员制度。党支部对党员参加政治学习及组织活动、履行党员义务等进行监督检查，定期组织党员进行民主评议，评议结果与表彰奖惩挂钩。离退休党员干部政治待遇制度第一条 为了更好地落实离退休干部的政治待遇，进一步加强离退休干部的思想政治工作，制定本制度。第二条 阅读文件（一）及时为离退休干部配发相关文件、资料，定期组织阅读，传达文件精神； （二）集中居住且有活动场所的离退休干部，原则上每月集中阅文一次，对行动困难的离退休干部应送阅或上门传达文件精神； （三）离退休干部的阅读文件应由专人负责管理，阅毕按规定保管，建立阅文登记表。第三条 参加重要会议和活动下列会议和活动要邀请离退休干部代表参加（一）单位组织的重大集体活动； （二）传达重要会议精神； （三）单位党的组织换届、主要领导离任和到任召开的党员干部会议；（四）单位实施重大决策或重要改革措施前的征求意见会议。第四条
