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1、云南省消防总队应急云消函201864号云南省消防总队关于开展重点单位消防标准化管理和消防安全社区创建工作专项检查的通知各州、市消防支队：为检验一年来各重点单位抓消防标准化管理及各社区抓消防安全创建工作的成效，持续夯实社会消防基础，根据总队关于深入开展重点单位消防标准化管理达标活动的通知及省综治办、省民政厅、省住建厅、省消防总队联合下发的云南省创建消防安全社区活动实施方案精神，请各支队、大队从即日起，结合今冬明春火灾防控工作，迅速组织对辖区各重点单位标准化管理及各社区消防安全创建的情况进行实地检查。按照今年的达标计划，各支队、大队对本级列管未经达标验收的重点单位和社区，要全面进行实地检查；对已验
2、收合格的，要按10%的比例进行动态随机抽查，以巩固达标成效。要坚持标准，重在实效，盯住静态性隐患是否“清零”、消防管理责任是否明确、基本的消防管理制度是否落实等关键指标进行核查，并一盯到底，做到问题不整改决不放过。通过达标检查，着力把末端消防监管和消防主体责任抓牢，把社会消防基础夯实，持续提升区域社会消防安全整体水平。对达标检查的情况，要认真进行分析、讲评、通报，营造各单位、各社区抓消防管理竞相向上的氛围。各支队对各大队抓达标的质量，要按不低于10%的比例进行实地复核。各支队抓两项工作的情况，请于1月20日前上报总队防火部。总队将把这两项工作作为年度绩效考核的重要内容开展实地检查（达标验收细则
3、详见附件）。附件：1.重点单位消防标准化管理达标验收细则 2.创建消防安全社区活动达标验收细则云南省消防总队2018年12月11日 11 附件1重点单位消防标准化管理达标验收细则项目评分细则扣分及原因得分三项报告备案制度（3分）1.未明确消防安全责任人、管理人的，扣1分；未落实消防安全管理人员报告备案制度，自确定或变更之日起5个工作日内，向当地消防机构报告备案的，扣0.5分。2.未落实消防设施维护保养报告备案制度，单位维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录，每月向当地消防机构报告备案的，扣1分。3.未落实消防安全自我评估报告备案制度，每季度组织1次消防安全“四个能力”建设自我评估，并向当地消
4、防机构报告备案的，扣0.5分。消防安全工作例会制度（3分）4.未按时参加当地消防部门组织召开的消防安全责任人、管理人例会的，扣1分。5.消防安全责任人、管理人至少每季度未组织召开1次相关部门负责人参加的消防工作会议的，扣1分。6.消防安全管理归口部门每月未对单位消防安全形势进行分析，并向消防安全责任人、管理人汇报，提出加强和改进工作的意见建议的，扣1分。消防安全培训教育制度（8分）7.每年每名员工进行消防安全培训少于1次的，扣1.5分；新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防安全培训的，扣1.5分。8.公众聚集场所对员工的消防安全培训每半年未进行1次的，扣2分；培训的内容包括组织、引导在场群众疏
5、散和扑救初起火灾的知识和技能。9.消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员未接受专门消防安全培训，并取得相应资格证书的，分别扣1分，共计3分。防火检查巡查制度（14分）10.单位每日未开展防火巡查，并确定防火巡查人员、内容、部位和频次的，扣2分。11.属于公众聚集场所的，在营业期间每2小时未开展防火巡查的，扣2分；营业结束时未对营业现场进行检查的，扣2分。12.医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园未加强夜间防火巡查，夜间未开展防火巡查3次以上的，扣2分。13.属于火灾高危单位的未在场所显著位置公示本场所的火灾危险性、高危部位和高危时段，提示防火和疏散逃生的注意事项的，扣1分；每日进行
6、防火巡查少于2次的，扣2分。14.属于火灾高危单位的公共娱乐场所在营业期间每半小时未进行一次防火巡查的，扣2分。15.防火巡查未填写巡查记录，巡查人员及其主管人员未签名的，分别扣0.5分，共计1分。消防疏散设施管理制度（9分）16.未保证疏散通道、安全出口畅通的，未保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散标志、应急照明、机械排烟送风、消防广播等设施处于正常状态的，每处扣2分，共计9分。消防设施器材维护管理制度（9）17.未定期对建筑消防设施完好有效情况进行检查和保养的，扣2分。18.设有自动消防设施的单位，未对建筑消防设施进行日常维护保养的，扣2分；每年未进行1次全面检测并出具检测报告的，扣3分。1
7、9.未定期对灭火器进行维护保养和维修检查，并建立档案资料的，扣2分。消防控制室值班制度（11分）20.未实行24小时值班制度，每班少于2人并持证上岗的，扣2分；自动消防设施操作人员未取得建（构）筑物消防员资格证书的，扣4分。21.未确保火灾自动报警和灭火系统处于正常工作状态的，扣3分。22.现场提问值班人员一旦发生火灾事故应如何按照程序正确处理，回答不正确的，扣2分。火灾隐患整改制度（8分）23.消防工作归口管理部门或者专兼职消防管理人员未及时将存在的不能立即整改火灾隐患，向单位消防安全责任人、管理人报告，提出整改方案的，扣1分。24.责任人、管理人接到隐患报告时，未确定整改措施、期限及责任部
8、门、人员，并落实整改资金的，扣2分。25.火灾隐患整改完毕后，负责整改的部门或者人员未将整改情况记录报送消防安全责任人或者管理人签字确认后存档备查的，扣1分。26.对消防部门责令限期改正的火灾隐患，单位未在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送消防部门的，扣4分。用火用电安全管理制度（6分）27.具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，扣1分。28.因特殊情况需进行电气焊等明火作业，未办理审批手续，落实现场监护人的，扣1分；操作人员未持证上岗，遵守安全操作规程的，扣1分。29.公众娱乐场所在营业期间动火施工的，扣1分；超负荷用电，擅自拉接临时电线的，扣2分。灭火应急疏散预案演练制度（5分）3
9、0.未结合单位工作实际制定灭火和应急疏散预案的，扣2.5分。31.未按照灭火和应急疏散预案，每半年进行1次演练，并结合实际，不断完善预案的，扣2.5分。专职消防队或微型消防站管理制度（10分）32.未根据单位性质和工作需要，组建企业（单位）专职消防队或微型消防站，承担本单位的火灾扑救工作，并积极参与消防安全区域联防联控的，扣5分。33.专职消防队或微型消防站未配备相应的消防装备器材，储备足够的灭火救援药剂和物资的，扣4分；未组织消防业务学习和灭火技能训练的，扣1分。燃气和电气设备检查管理制度（3分）34.未按规定正确安装、使用燃气和电气设备，每月至少对燃气、电气设备进行1次检查的，扣1分。35
10、.防雷、防静电设施未定期检查、检测，每季度至少检查1次，每年至少检测1次，并存档备查的，扣2分。消防安全重点部位管理制度（4分）36.未将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理的，扣4分。消防安全管理考评奖惩制度（2分）37.未将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容的，扣1分。38.对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位未给予表彰奖励的，扣1分。其他工作（5分）39.未积极应用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防物防措施的，扣1分。40.未按国家标准配备应急逃生设施设备
11、和疏散引导器材的，扣1分。41.属于容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，未按照国家标准配备应急逃生设施设备和疏散引导器材的，扣1分；未建立消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开的，扣1分；未参加火灾公众责任保险的，扣1分。总分备注：1.根据重点单位性质，不需要完成的事项直接得分；2.每项总分扣完为止，不再进行倒扣分；3.凡年内发生过亡人、较大以上或造成较大社会影响火灾事故的或存在静态火灾隐患的，直接判定不达标；4.总分在90分以上的判定为达标。附件2创建消防安全社区活动达标验收细则工作内容工作标准验收标准得分消防管理组
12、织制度（20分）1.消防管理责任主体明确（4分）（1）明确社区消防工作组织机构，得2分。（2）确定1至2名专兼职消防管理人，得2分。2.消防管理制度健全（5分）（3）制定居民防火公约，得2分。（4）制定社区消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度，得2分。（5）消防基础工作台帐健全，得1分。3.火灾隐患排查到位。（5分）（6）社区每半个月开展1次消防安全检查，及时消除火灾隐患，得2分。（7）社区内建筑、单位（场所）消防安全状况和重点人群基本情况排查清楚并登记造册，得3分。4.综合治理落实。（6分）（8）消防安全管理纳入社会治安综
13、合治理范围，并作为年度消防安全工作考核内容，得2分。（9）消防安全管理纳入社会治安综合治理管理信息平台，得2分。（10）网格员对网格内隐患问题进行排查、处理、分析统计、举报违法行为的，得2分。疏散通道安全出口（10分）5.消防车通道畅通。（6分）（11）建筑之间无违章搭建建（构）筑物，占用防火间距、消防车作业场地，每一项得1分。（12）社区无遮挡排烟窗（口）或影响消防扑救的架空管线、广告牌、树木、绿化带等障碍物，每一项得1分。6.疏散通道和安全出口畅通。（4分）（13）居民住宅的疏散楼梯间、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞和锁闭，每一项得1分。电气及危险品管理（20分）7.用电管理规范。（5分
14、）（14）居住建筑电气线路安装敷设规范，无随意拉接电线，及时更换老化损坏电气线路，每一项得1分。（15）住宅总电源线进线设置剩余电流动作保护或报警装置的，每一处得2分。（16）社区物业服务企业依托专业技术力量，定期维护保养公共电气设备设施，及时整改电气火灾隐患的，每一处得1分。8.电动自行车停放管理规范。（10分）（17）电动自行车摆放规范、无随意在疏散通道、安全出口、楼梯间停放、充电的，每一项得1分。（18）电动自行车集中停放、充电场所采用不燃易燃材料搭建，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施的，有一项得2分。9.危险物品使用管理规范。（5分）（19）无违规储存和使用易燃易爆危险化学物品的，得3分。（20）居民住宅未发现存放、销售烟花、爆竹的，得2分。消防设施器材（20分）10.建筑消防设施完备。（5分）（21）按照规范设置消防设施配备灭火器材，得5分。11.竖向管井封堵到位。（5分）（22）住宅楼竖井管道防火封堵严密，电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处无堆放易燃可燃物品，得3分。12.消防设施维护到位。（5分）（23）火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施设备定期进行检测和维护保养，得5分。13.消防控制室管理规范。（5分）（24）消
