2019年劳动和社会保障厅厅长述职述廉报告

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1、述职述廉:2019年劳动和社会保障厅厅长述职述廉报告姓名:单位:日期:年 M 日第1页共19页2019年劳动和社会保障厅厅长述职述廉报告主任、副主任、秘书长、各位委员:我于2 0 0 3年11月被省人大常委会任命为省劳动和社会保障厅 厅长。遵照省人大常委会的要求,现将我任职两年来的工作情况,向常 委会作如下述职。第一部分两年来的履行职责情况 2001年之前,我一 直从事保障工作,后调任中江公司任董事长、总经理。机构改革后,组 建劳动和社会保障厅,任命我当厅长。从当时的实际情况来讲,公司经 营良好,国际市场已经打开,市场份额首次进入中国外经同行第九位, 全球同行1 0 0位之列。而劳动保障工作此

2、时正面临空前压力和挑战:一是在我省养老保险基金支付缺口近二十亿并日趋扩大的情况下, 必须确保养老金按时足额社会化发放到每一个离退人员手中的工作压 力;二是在下岗失业人员空前增多,就业局势日趋严峻,资金筹措困难 的情况下,必须确保下岗失业人员基本生活费和失业金按时足额发放, 并促进再就业的工作压力;三是在国企改革力度加大,劳动关系调整纷 繁复杂、上访人员增多的情况下,必须维护职工合法权益和保持社会稳 定的工作压力。总之,劳动保障工作面临十分艰巨而繁重的任务。说实话,当时再 回劳动保障厅工作,从个人考虑,思想上曾犹豫过。但作为一名老党员, 服从组织决定是天职。省委、省人大、省政府选择我,就是对我最

3、大的 信任和期望。我必须以对党、对人民无比忠诚和高度负责的精神,挑战 困难和压力,尽忠职守,竭尽全力地做好新时期的劳动保障工作。两年 多来,我团结班子全体成员,在原有的工作基础上,充分发动和依靠全 系统和社会各方面的力量,采取切实措施,使“两个确保”得到巩固, 就业局势得以稳定,改革取得了新突破,工作作风和行风建设有了明显 改进和加强,各项劳动保障工作取得了新进展。一、坚持以完成主要任务为调控目标,身体力行,扎实做好各项劳 动保障工作任职两年多来,省委、省人大、省政府对我从事的劳动保障 工作倾注了关爱和支持,每年都把促进就业、控制失业和完善社会保障 体系,作为经济发展调控目标和关注民生、体察民

4、情、以及为民办实事 的德政之举和民心工程。省人代会期间,每年都把这项工作列为重大专 题听取意见并提出要求。省人大主要领导和分管领导以及财经委等委员 会领导十分关心,多次和我们研究劳动保障工作,特别是社会保障体系 的建立问题。作为本人来讲,如何努力实践“三个代表”的重要思想, 忠实履行为人民服务的根本宗旨;如何使劳动保障工作紧紧围绕和服 务、服从于全省经济工作中心,促进改革发展和社会稳定,始终是我工 作的指导思想,也是我工作的着力点。两年多来,我坚决按照省委、省 人大、省政府的要求,紧紧抓住目标不放松,确保各项工作任务落到实 处。(一)努力确保下岗职工基本生活,积极促进其再就业。确保下岗 职工基

5、本生活是省委、省政府赋予的一项硬性任务这也是我上任后首当其冲的重要任务之一。一方面,我认真按照“三三制”原则,积极筹 集下岗保障资金。2 0 0 4年至今年8月,共筹集2 9 4 4亿元,保证 了4 15 8万名下岗职工的基本生活。另一方面,积极推进下岗保障向 失业保险并轨,通过完善失业保险制度,增强失业保障能力。今年8月 末,全省4 7 0 8万名失业人员按时足额领到失业保险金,失业保险已 成为企业分流人员的重要保障形式。保生活是前提,积极促进再就业才 是根本。在抓好保生活的同时,我更是把工作着重点放在积极促进下岗失业人员多渠道、多层次、多形式再就业上。一是大力拓展个私经济和 服务业就业渠道

6、。二是积极组织开展再就业援助活动,通过建立政府购 买岗位的办法,开发公益性和社区服务岗位,形成了市场经济条件下, 政府帮助困难群体就业的常规制度。三是建立政策公示、联合办公、再 就业“绿卡”、检查通报等制度,保证再就业优惠政策落到实处。实践 证明,采取这些措施,取得了良好效果。今年1 8月,共促进2 7 5 3万名下岗失业人员实现就业再就业, 再就业率高出全国平均水平近一 倍,城镇登记失业率始终控制在45 %的目标以内。去年全省各项再就业优惠政策的覆盖面均比上年度扩大了一倍左右。(二)全力确保养老金发放,加快社会化管理服务步伐。企业离退 休人员养老金按时足额发放问题历来是一件难事。过去作了很大

7、努力, 做了大量工作,付出了大量心血,但还时常发生新的拖欠。这也是我上 任后必须首先要解决的要事。为此,我作了大量调查研究,提出并制定 了 “省补助资金加大提早、有条件的市给予支持、各县(市)兜底保发 放,省补助资金和县(市)工作挂钩”的方案,得到了省委、省政府的 肯定。通过加大省对苏北、苏中确有困难市县的支持补助力度,及时变 省补助资金由事后补拨为事前预拨, 促使养老金保发放和社会化发放工 作取得了突破性进展。今年确定省级重点补助的困难市县,由去年的22个增加到3 1个,省补助资金由42 7亿元增加到714 5亿元,占地方资金缺口的三分之二。8月末,全省社会化发放人数2 2 02 1万人,社

8、会化发放率达9 95 3 %,比2 0 0 3年5月提高595个百分点,全省进入社区管理的企业退休人员已达2 0多万人。(三)加大扩面征缴力度,建立完善的社会保障体系。社会保险扩 面征缴是完善社会保障体系的基础,也是保发放的关键措施。但近年来, 参保职工每年都呈下降趋势。为此,根据就业形式多样化的特点,我提 议并经厅务会议研究决定,明确了工作的重点。通过狠抓个私企业、三 资企业和事业单位以及白由职业者的参保,开展执法检查,实施目标管理和情况公告等措施,促使扩面征缴工作取得了新进展。今年8月末, 全省养老保险参保职工6 9 26 8万人,比2 0 0 0年末增加4 45 6万人。1 8月,征缴养

9、老保险费9 58 3亿元,比去年同期增收1 49 9亿元。在全国参保和缴费“双下滑”的情况下,取得了“双增长”的良好效果。失业保险参保人数7 2 20 6万人,完成覆盖7 7 0万人目标的9 38%;失业保险基金收入1 20 4亿元,同比增长1 38%。所有市、县医疗保险制度改革实施方案先后启动实施。8月末,医疗保险参保人数达5 9 6万人,比2 0 0 0年末增加 2 8 9万人,比去年底增长3 05 %,增长数居全国第一,超额完成全年覆盖5 3 0万人的目标,基金征缴率达9 43 %,与去年同比高出22个百分点。今年期间,省人大代表和政协委员普遍认为,我省参保覆盖率在不断扩大,基金收支平衡

10、,政策逐步完善,医保运行 呈良好的发展态势,改革是切实可行的。(四)加大劳动关系调整力度,维护劳动者合法权益。随着体制的 转换,劳动关系纷繁复杂,导致了纠纷时常发生。根据这一新特点,我 主动提请省委、省政府同意,在全省组织开展了 “集体合同和劳动合同 管理年”活动,加大了劳动关系的处理力度,促进了劳动关系的和谐稳 定。2019年劳动和社会保障局个人述职报告各位领导:xx年,在市委、市政府的正确领导和州劳动和社会保障局的业务指导下,我局以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四 中精神为指导,紧紧围绕全市的中心工作和州、市下达的各项目标任务, 坚持以不断扩大就业,完善社会保障体系,构建和

11、谐社会为目标,深入 贯彻落实科学发展观、行政问责四项制度、阳光政府四项制度等,理清 工作思路,强化服务意识,与时俱进,开拓进取,努力完成劳动保障各 项工作,为促进瑞丽经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。现将全年 工作情况汇报如下,请予评议。一、工作情况回顾(一)就业与再就业工作1、 就业再就业资金使用情况。xx年再就业资金结余136万元,全 年共收入226万元(其中:中央财政补助收入225.8万元利息收入0.2万元),支出194.6万 元(其中:支付社会保险补贴139.3万元,支付职业培训补贴3.1万元,支付 职介补贴1.1万元,支付公益性岗位补贴42.8万元,支付代理服务费8.3 万元,),

12、结余167.4万元。实现了目标任务规定的用好用完就业再就 业资金的要求。2、 目标任务完成情况。截止10月底,成功创业人数90人完成目 标任务70人的128.5%;城镇新增就业303人,完成年度下达目标任务指 标460人的65.8%;稳定困难企业就业岗位完成18人,完成年度下达目 标任务指标400人的4.5%;开发公益性岗位302人,完成年度下达目标 任务指标145人的208.2%;363名城镇下岗失业人员实现了再就业,完 成下达年度目标任务指标 200人的181.5%;就业困难人员实现就业500 人,完成年度下达目标任务指标 400人的125%城镇登记失业人员676 人,超出年度下达目标任务

13、指标665人11人,城镇登记失业率为3.9%, 控制在年度下达目标任务指标 4咖内;新增转移农村劳动力1253人(其 中转出省外56人),完成年度下达目标任务500人的250.6%;建立零就 业家庭台帐,常年保持零就业家庭动态清零;新增小额担保贷款12户, 发放贷款金额50万元;贷免扶补小额贷款完成20人,发放贷款金额100 万元,完成目标任务数20人的100%3、国家就业与再就业优惠政策得到落实,促进了下岗失业人员再 就业。 认真开展再就业优惠证的年检和发证工作。办理再就业优 惠证2889本,年检1567本;办理失业证145本;办理外国人就 业证13本;办理农民工手册135本。通过开展年检工

14、作,了解掌 握了持证人员情况,为开展再就业工作奠定了坚实的基础。 、认真落实税费减免政策。截止 10月底,工商减免工商管理费 50.3万元,涉及1116人次;税务减免56.2万元,涉及265人次。税费 减免政策的落实,促进了失业人员白谋职业和白主创业。4、 实施“就业援助周”,“春风行动”和“诚信服务”活动,有 力地促进了就业和再就业。 就业援助周活动。本着“就业援助你我他,真情相助渡难庆”这 一活动主题。xx年1月10日至16日开展了 “就业援助周活动”。 联合 市总工会、市妇联、市残联等部门组织以民营企业为主的各用人单位通 过举办专场会、现场服务等形式,共帮助 102名大中专毕业生、“零就

15、 业家庭”成员、城镇新登记失业人员等到民营企业就业。村富余劳动力,重点是新失去工作的农民工和被征地农民为服务对象的 “春风行动系列活动”。开展“劳动保障政策咨询、维护农民工合法权益”周活动、“春风送岗位”活动。发放“春风卡”600多份,送岗下乡86个,组织招聘会2次,为农村劳动者提供免费介绍工作 52人(其 中女性20人)。开展“诚信服务”活动,推荐放心职介,引导进城务工 人员到可靠的职业介绍机构求职,通过开展“春风行动”工作,使农民 工进城务工的环境得到了进一步的改善。 开展“春风行动在瑞丽”系列宣传活动。 与新闻媒体联合开展以 “春风行动在瑞丽”为主题的系列报道, 对“春风行动”的内容和成

16、效 进行集中宣传。宣传重点包括:再就业优惠证的年检和发证工作。办 理再就业优惠证2889本,年检1567本;办理失业证145本;办 理外国人就业证13本;办理农民工手册135本。通过开展年检 工作,了解掌握了持证人员情况,为开展再就业工作奠定了坚实的基础。 、认真落实税费减免政策。截止 10月底,工商减免工商管理费 50.3万元,涉及1116人次;税务减免56.2万元,涉及265人次。税费 减免政策的落实,促进了失业人员白谋职业和白主创业。4、实施“就业援助周”,“春风行动”和“诚信服务”活动,有 力地促进了就业和再就业。就业援助周活动。本着“就业援助你我他,真情相助渡难庆”这 一活动主题。xx年1月10日至16日开展了 “就业援助周活动”。 联合 市总

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