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1、四川省乐山市井研县党政网服务中心井研县电子政务超融合云平台及安全升级建设项目竞争性谈判采购XX5603 井研县政府采购项目 竞争性谈判 文件 采购编号： JCJ 2020 6 76 号 项目 名称 ：井研县电子政务超融合云平台及安全升级建设项目 采购人 ： 井研县党政网服务中心 法定代表人（签章）： 采购 代理机构： 井研县政府采购中心 法定代表人（签章）： 中国四川 井研 井研县 政府采购 中心印制 0 2020 年 年 9 9 月 目 录 第一章 谈判邀请3 第二章 谈判须知6 第三章 供应商资格条件要求21 第四章 供应商资格证明材料22 第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求23 第
2、六章 采购项目实质性要求 24 第七章 谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容 25 第八章 响应文件格式26 第九章 评审方法39 第十章 政府采购合同（草案）46 第一章 谈判邀请 井研县政府采购中心（采购代理机构）受井研县党政网服务中心（采购人）委托，拟对井研县电子政务超融合云平台及安全升级建设项目进行国内竞争性谈判采购，新冠肺炎疫情期间按四川省人民政府办公厅关于防控新型冠状病毒肺炎疫情期间做好政务服务利企便民工作 _（川办发202012 号）规定，开通政府采购绿色通道，采用线上投标和“不见面开标”。兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判，供应商均不到谈判会现场，采用邮件加密方式
3、递交响应文件，通过语音视频方式与谈判小组谈判。 一、采购编号： JCJ 2020 6 76 号 二、项目名称： 井研县电子政务超融合云平台及安全升级建设项目 三、资金：财政 资金 四 、 采购项目简介（详见谈判文件第 六章） 五、供应商参与本次 谈判采购 应当具备下列条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.符合政府购买服务管理办法（财政部令第 102）承接主体要求及法律、行政法规规定的其
4、他条件； 7.采购人根据采购项目提出的特殊条件： 无。 六、谈判文件获取方式 （一）时间：2020年9月1日至2020年9月3日(北京时间上午9:0012:00，下午 2:006:00，法定节假日除外） （二）方式：不接受报名，网上下载谈判文件。 七、 响应文件 递交 截止时间：0 2020 年 年 9 9 月 月 4 4 日 日 1 1 4:30 0（北京时间）。逾期递 交的响应文件视为无效响应文件。 八、谈判时间：0 2020 年 年 9 9 月 月 4 4 日 日 1 1 4:30 0（北京时间）。 九、响应文件采用邮件加密方式发送至 邮箱：jyxjyzxvip.163.； 邮件解密密码
5、发送至邮箱： 358286912 _. 。 十、本次竞争性 谈判邀请供应商的方式： （一）在四川 _采购网以公告形式发布 ? （二）从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取 ? （三）采购人和评审专家分别书面推荐 ? 十一、严禁参加本次采购活动的供应商 （一）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题 _（财库xx125 号）的要求，XXXX 采购人/XXXX 采购代理机构将通过“信用中国”网站（.creditchina.）、“国家企业信用信息公示系统”网站（.gsxt./）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人 _、重大税收违
6、法案件当事人 _、政府采购严重违法失信行为记录 _中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 （二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 十二、 _ 采购人：井研县党政网服务中心 地 址：井研县党政网服务中心 联 系 人：刘先生 _
7、：13990692160 采购代理机构：井研县政府采购中心 地 址： 井研县政府采购中心（井研县研城镇新兴街 30 号） 邮 编： 613100 联 系 人： 曾老师、廖老师 _： 0833-3723896 第二章 谈判须知 一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 确定邀请谈判的供应商数量和方式 本次谈判邀请的供应商数量：3家及以上 本次采购采取在四川 _采购网以公告形式发布邀请参加谈判的供应商。 2 采购预算 （实质性要求） 734800.00元。 超过采购预算的报价无效。 3 最高限价 （实质性要求） 734800.00元。 超过最高限价的报价无效。 采购项目分包采购的，在采购
8、金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在谈判过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 4 联合体 允许 不允许? 序号 应知事项 说明和要求 5 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） 1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理（ 建议供应商提前做好书面说明）。 供应商的书面说明材料应
9、当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 6 小微企业（监狱企业
10、、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库xx181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件,监狱企业应当提供监狱企业证明原件,残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同
11、总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（注：本项目不接受联合体投标不涉及此项要求） 注：小微企业同时属于监狱企业或残疾人福利性单位的不再重 序号 应知事项 说明和要求 复享受价格扣除。 二、节能、环境标志、无线局域网产品政府采购 供应商所投产品为节能、环境标志产品，实行政府优先采购和强制采购； 供应商所投产品为无线局域网产品，同等条件下予以优先采购。 三、扶持不发达地区、少数民族地区等，按现行有效政策执行。 四
12、、同等条件下，优先采购贫困地区农副产品。 五、同等条件下，优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。 六、计算机办公设备及系统必须使用正版。 七、失信企业报价加成（实质性要求） （1）对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 （2）供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 八、属于脱贫攻坚政策支持项目，按关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚 _（财库20XX27 号）执行
13、。 九、中标（成交）供应商可按四川省 _关于推进四川 _采购供应商信用融资工作 _（川财采2018123 号）到井研县金融部门办理“政采贷”贷款业务。 7 谈判情况公告 供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 8 谈判保证金 无 9 履约保证金 无。 10 谈判文件咨询 联系人：廖老师 _：0833-3723896 11 谈判过程、结果工作咨询 联系人：曾老师 _：0833-3723896 序号 应知事项 说明和要求 12 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布，同时上传成交通知书，请采购人、成交供应商自行下载成交通知书。 联
14、系人：蒋老师 _：0833-3723896 13 供应商询问、质疑 按照中华人民 _政府采购法实施条例和政府采购质疑和投诉办法（财政部令第 94 号）规定，对供应商依法提出的询问由采购人或者采购代理机构作出答复，对供应商依法提出的质疑由采购人作出答复。 14 供应商投诉 投诉受理单位：井研县财政局 联 系 人：殷先生 张女士 _：0833-3712561 联系地址：井研县研城镇桂花巷2号 邮政编码：613100 注：根据中华人民 _政府采购法实施条例和财政部政府采购质疑和投诉办法（第94号令）的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 15 政府采购合同 公告备案 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外；采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 二、总 则 1 1. . 适用范围
