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1、滨城区经信局2017年工作要点2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。全区经信工作将深入贯彻落实全市经济工作会议和区第九次党代会工作部署，紧紧围绕“学标杆、争一流、上水平”总基调，全年力争实现：规模以上工业增加值同比增长7%；利税、利润保持同步增长；完成技改投资40亿元；新增中小微企业1000户，化工产业集群产值力争达到300亿元，家纺产业集群产值力争达到100亿元，食品产业集群产值力争突破80亿元，打造全省乃至全国知名的新材料、新型油化工、知名家纺、高端装备制造、农副产品加工五大产业基地。具体做好以下几方面工作：一、着力推动转型升级。坚持优化增量与调整存
2、量相结合，精准施策，着重抓好“四个一批”：发展壮大一批。在重点产业领域扶持壮大一批具有持续创新能力、掌握关键核心技术、引领行业发展的示范企业。推动滨化与清华大学工业研究院的合作，加大技术投入和科技研发；继续支持中沥、友泰加大投资扩大产能，推进产品升级换代；支持北汽江森、亚泰雅德等企业提升专业化协作水平，提高市场占有率。创新培育一批。强化企业技术创新主体地位，鼓励引导企业加大研发投入、加强创新能力建设，积极培育高水平企业技术中心、工业设计中心等创新平台，力争新增市级以上企业技术中心2家。支持企业加强产业关键核心技术研发，促进创新成果产业化。深化产学研合作，按照“大企业抓自主研发，中小企业抓产学研
3、”的原则，分类组织企业与国内知名企业及院校对接、合作，力争5家企业与高校签订战略合作协议。培育安琪酵母、万嘉生物、泓瑞医药、博远重工等企业提升品质、创造品牌、提升产品知名度。改造提升一批。抢抓“用三年时间对全省主导产业规模以上企业进行一轮高水平技术改造”的机遇，加大传统企业技改力度。促进三元生物、东海龙活塞、大有新能源等企业关键工艺水平的大幅提升，创新商业模式和营销方式，从生产型制造向服务型制造转变，从“大而全”“小而全”向专业化转变。加强全区投资千万元以上工业项目的月调度工作，对滨化集团、中海沥青等企业实施的投资过亿元项目安排专人盯住靠上，及时帮助协调解决项目实施中的困难和问题，力争完成技改
4、投资40亿元。淘汰重整一批。市场机制和行政措施双管齐下，利用倒逼机制，对“三评级一评价”未通过的企业及时淘汰出清，对于产品有前途有市场暂时遇到困难的企业，通过引入新的投资者和管理者，对其进行重整或者并购，使社会资源得到最大有效的利用。继续推进化工转型升级。按照省政府提出的“三进”要求，通过安全、环保和节能三个倒逼机制，做好滨州工业园区和城东高科技化工项目集中区的规范工作，调整优化企业存量。进一步完善“三评级一评价”工作，规范“一企一册”和“一企一策”，抓好企业查摆问题的整改。把化工转型升级与其他工作紧密结合起来，持续开展“打非治违”，落实企业主体责任，加快化工企业转型步伐。二、全力打造提升产业
5、集群。以培植产业生态，提升产业竞争力为核心，大力组织实施产业集群提升行动计划，培育产业集群区域品牌。化工产业集群：围绕化工产业链的上下游延伸，大力推进商业模式创新，鼓励化工企业加大研发投入，发挥中海沥青、东瑞化工、友泰科技等骨干企业的龙头带动作用，增强企业创新能力，引进新技术、研发新工艺、开发新产品，提高产品科技含量和附加值，2017年底化工产业集群产值力争达到300亿元。家纺产业集群：依托亚光国家级技术中心、国家级设计中心和国家认可实验室、华纺工程技术研究院的研发力量，瞄准世界前沿的纺织新技术，大力开发差异化、功能性、高附加值产品，向国际化、高新化、集约化方向发展。积极推动三元家纺、祥和家纺
6、等重点企业加速培育有自主知识产权的核心技术、主导产品和自主品牌。引导志杰服饰、诚博服饰等针织服装加工企业建立完善品牌培育管理体系，提升品牌价值,2017年底家纺产业集群产值力争达到100亿元。食品产业集群：深入实施品牌战略，扎实开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，提高适应高端化、个性化消费趋势的能力。支持中裕食品、金汇玉米、娇点烘焙等企业深度挖掘用户需求，积极开展个性化定制、柔性化生产，推动产业转型升级,2017年底食品产业集群产值力争突破80亿元。三、大力加强企业家队伍建设。认真落实全省企业家队伍建设工作会议精神和省委省政府关于加强企业家队伍建设的意见，实施好企业家队伍建设“111”
7、工程。按照建立“亲”、“清”新型政商关系的要求，加强与企业家的联系服务，帮助解决企业家成长中的实际困难。持续加大对企业家的培训力度，着重培养和提高企业家的创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力和国际竞争能力，力争年内培训中小微企业人才达到500人次。积极开展“管理效益年”活动，重点围绕成本管理、精益管理、商业模式创新等方面，总结推广一批先进管理方法，树立一批先进典型，推动工业企业实现管理创新和管理增效。四、扎实推进信息化与工业化深度融合。积极开展两化融合助企行活动，加速制造业与互联网融合发展。加快两化融合管理体系贯标试点进程，促进信息技术在制造业中普及应用。组织好重点工业企业两
8、化融合发展水平评估。加快推进华纺、亚光智能工厂建设，优化设计、生产、管理和服务等业务流程，提升核心竞争力。积极推进制造业电子商务发展，培育中裕食品、爱迪尔服饰等企业发展电子商务，支持华创迅采平台成为在全省、全国有影响的电子商务采购平台。五、强化经济运行的组织协调。加强对纳税过百万元工业企业的经济运行监测分析，准确把握工业经济运行态势，尤其是市经信委重点调度的9户企业（亚光、滨农、滨化、山水、中裕、隆达、九环、青龙山、大有）主要经济指标。高度关注企业用电、纳税、资金周转、产成品库存等问题，定期对棉花、原油、钢材等大宗原材料价格进行分析，准确掌握工业运行面临的实际困难。配合做好规模企业列统工作，加
9、强与统计部门和重点企业、重点乡镇沟通，定期开展企业摸底排查，督促主营业务收入达到2000万元的企业及时申报规模企业，扩大工业经济总量。加强调研，及时准确掌握重点行业、企业和产品的生产及市场营销情况，密切关注企业资金链运作情况，积极主动为企业排忧解难。继续抓好成品油整治工作。充分发挥成品油监管联席会议办公室综合协调职能，继续抓好成品油市场监管工作，及时总结工作中好的经验做法，建立监管常态化机制，严厉打击取缔成品油非法经营行为，进一步规范我区成品油市场秩序。六、进一步抓好中小企业培育。大力实施中小企业创业创新“双创”工程，进一步营造“双创”氛围，激发创业活力，支持、鼓励和引导个体工商户实现转型升级
10、。规范提升小企业创业辅导基地，进一步完善服务设施、规范服务标准、健全服务功能、提升服务能力。引导企业不断加大研发投入和技改投资力度，加强中小企业“ 一企一技术”建设，新增省市级“一企一技术”研发中心和创新企业4家。继续实施中小企业“专精特新”育苗扶壮工程，培育一批行业“领头雁”、“小巨人”、“隐形冠军” ，新增“专精特新”企业6家。抓好“互联网+”行动计划，培育中小企业发展新活力。积极组织参加上级主管部门主办的各类展会活动，助推中小企业“走出去”，拓宽发展空间。七、扎实做好节能工作。实施节能技术改造、节能技术产业化示范、合同能源管理推广、节能能力建设等节能重点工程，深入开展企业节能低碳行动，加
11、强重点用能企业节能目标责任评价考核，落实能源利用状况报告制度，完成好市政府下达的全区节能目标责任任务。按照滨城区人民政府办公室关于加快推进全区煤炭清洁高效利用工作的意见和全区散煤清洁化治理工作方案落实好各项措施，外出参观学习外地散煤治理工作经验，积极推进全区散煤治理试点工作。配合市节能办做好2017年的节能监察工作。八、做好无线电管理工作。配合市无线电管理办公室严防和打击重大考试期间利用无线电技术手段作弊的不法行为，配合查处“黑广播”、“伪基站”、“卫星信号干扰器”等非法设台及违法案件，充分利用配发的无线电移动监测设备，维护好空中电波秩序。九、继续完善服务体系建设。狠抓重点项目跟踪服务，充分发
12、挥工业项目准入办公室作用，做好江森集团蓄电池项目、高信化学项目的入园手续的各项服务工作，保证流程最快、时间最短，促进项目及早落户。充分发挥企业对接扩张组的作用，建立局班子成员及科室负责人包重点项目及企业制度，帮助企业加快转型升级、对外合作、科技研发和管理创新。根据企业需要提供精准服务，主动争取上级支持，主动争取重大项目，主动搭建合作平台，打造一支特别能战斗的经信队伍，开创经信工作新局面。十、做好破产企业稳定及金融风险防范工作。严格落实“一岗双责”维稳机制，做好原黄河纸业、万隆化轻、春晓集团的破产终结，对破产企业12个宿舍院2000余户的物业服务积极稳妥的推向市场。配合做好侨昌化学破产重整，对存
13、在的不稳定因素及金融风险，及早预警，加大力度，分类指导，确保经信系统和谐稳定。十一、全力抓好经信系统党建工作。加强政治学习，全面提升党员干部政治理论水平，打造过硬党员干部队伍，打造党建示范点（亚光、电力、九环、金马）；把抓落实作为改进作风的关键，引导党员干部强化责任意识和问题导向，深化“两学一做”学习教育，持续推进机关政风建设。注重建强组织，加强企业党组织书记、党员、党务工作者“三支队伍”建设，严抓“三会一课制度”和党委委员上党课制度；完善党员、发展对象及入党积极分子数据库，严格党员发展流程，确保党员发展质量。抓好党员、发展对象及入党积极分子的培训工作；做好党费收缴工作；理顺破产企业党员党组织
14、关系，有条件的破产企业实现党组织关系属地管理。十二、深入推进党风廉洁建设。坚决落实全面从严治党主体责任、监督责任，不断加强党委自身建设，切实提高基层党组织的凝聚力，对系统内的党风廉洁建设工作，做到年初有部署、年中抓落实，年末有成效。认真执行中央八项规定精神，严格落实党内监督条例及区九次党代会精神。促进干部清正、政治清明，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。附件：2017年区级重点项目经信局班子成员包靠安排表名 词 解 释1、三进 ：重点敏感区域内化工企业2018年底前要“进区入园”、危险化学品企业必须进入专门化工园区、新建的化工企业必须“进区入园”。2、三评级一评价：对化工企业安全生产、环境保护、节能降耗进行评级和综合评价。3、企业家队伍建设“111”工程：省委办公厅省政府办公厅关于加强企业家队伍建设的意见提出以培育规模大、效益好、贡献多、创新强的特大型企业集团为重点，培养造就100名以上擅长国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的企业家。以培育国内领先企业为目标，以行业骨干企业为重点，培养造就1000名以上经营业绩突出的知名企业家。以培育行业领军企业为目标，以细分市场单项冠军和“专、精、特、新”龙头企业为重点，培养造就10000名以上富有创新精神和工匠精神，在省内具有一定行业或区域影响力的企业家。10
