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1、1 / 11 高空作业方案 中铁建设集团有限公司聊城恒大名都二期项目部 目录 一、编制依据 - 22 二、工程概况 - 22 三、高空作业的涵义 - 22 四、事故发生原因分析 - 33 五、高空作业准备 - 2 六、高空作业事故预防措施 - 4 七、高处作业安全防护设施验收 - 8 2 / 11 一、编制依据 1. 建筑工程预防高处坠落事故若干规定( 建质200382 号) 2. 建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99 ） 3建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-91 ） 4. 钢管扣件式脚手架安全技术规范（JGJ 130-2011） 5. 本工程施工组织设计 6. 本工程施工图纸
2、二、工程概况 序号项目内容 1 工程部位各单体楼外围，沿楼全高，本工程5 栋单体楼，结构特点相同。 2 建筑层数 地上32 层地下室1 层 地下车库1 层 3 层高（ m ） 地下一层5 米标准层3 米 首层4.45 米屋顶塔楼高9.35 米 4 建筑高度 （m ） 绝对标高3#为 37.600m，4#为 37.800m 檐口标高最高 99.900m 室内外高差0.300m 建筑总高最高 109.260m 三、高空作业的涵义 1高空作业是指人在一定位置为基准的高处作业。国家标准规定：凡在坠落高度基准面 2 米以上（含 2 米）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。根据这规定，在建筑施 工过
3、程中涉及到高处作业的范围是相当广泛的。而30m以上高空作业已属于重大危险源，本 3 / 11 工程中 3#、4#、16#、17#、21#楼均超过 30m 。 2为便于操作过程中做好安全防范工作，有效地防止人与物从高处坠落的事故，根据建 筑行业特点，在建筑安装工程过程中，对建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口、 临边作业、悬空与攀登作业，操作平台与立体交叉作业，以及在结构主体以外的场地和通道 旁的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工作业，只要符合上述条件的场地作为高处作业，并加 以防护 四、事故发生原因分析 1、各级管理者和每个职工的安全生产岗位责任制不明确。 2、对广大职工进行预防高处坠落事故
4、发生的技术知识教育不够，职工不熟悉高处作业的 操作方法，不熟悉高处作业时必须使用的工具和防护用具。 3、没有坚持对从事高处作业的职工进行健康检查，致使患有高血压、心脏病、癫痫病、 精神病、严重贫血病的人员从事高处作业。 4、防护措施不落实，如未按要求设置护栏、立网、铺满架板、盖好洞口，未按规程规定 架设安全平网。 5、个人防护用品使用差，有的施工企业未按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽， 有的职工未按规定正确使用或根本不使用安全带、安全帽等必备的防护用品。 6、职工专业素质偏低、安全意识缺乏。不少工人未经专业培训考试考核合格，专业技术 素质低，安全意识差，违章冒险蛮干现象相当普遍。 五、
5、高空作业准备 1、领导重视、落实责任 施工企业领导要高度重视安全工作，要结合实际，制定适合建筑施工项目相适应的安全 生产责任制，明确各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训、签订目标责任 书，签订施工安全合同等方式加以明确，真正层层落实安全责任。 2、严把技术措施关 2.1 在进行高处作业时，应结合工程特点，相应地制定各种安全防护技术措施。 2.2 每个工程项目在编制施工组织设计和施工方案时，要列入该项目所涉及到高处作业 的各项安全技术措施，并尽量采取地面作业，减少各种高处作业。 3、逐级安全技术交底 4 / 11 高处作业的安全技术措施，范围较为广泛，如设置安全标志，张挂安全网，系
6、挂安全带 等各项安全专项措施。为明确职责，加强安全管理工作，在进行施工以前，由项目负责人和 安全员逐级向有关人员作好安全技术交底。 高处作业人员在各项安全技术措施落实之前，不能进行施工。 4、机具的检查与安全使用 4.1 检查机具的外观是否完好、工作是否正常，并填写机具检查单。 4.2 检查机具的线路有无破损，有无放在水里。 4.3 使用前看有无伤手，确保机具的正确使用。 4.4 手持电动工具、切割机必须有防护罩。 5、临时用电的安全 5.1 临电作业人员必须持证（电工证）上岗。 5.2 检查所用电线，电缆的绝缘层有无破裂，电缆接口是否规范、是否有防水保护。 5.3 检修设备机具时，应将前一级
7、电源分闸断电，并挂停电标志牌，同时地面应干燥，严 禁带电操作。 5.4 实行“一机一闸制”，严禁用一个开关直接控制两台或两台以上用电设备。 5.5 检查配电箱是否接地。 5.6 作业完成后，应对配电箱拉闸，上锁。 6、控制人的因素，避免人员不适合作业 6.1 提高施工作业人员安全意识，无论在工地现场还是宿舍食堂，安全意识常挂于心。 6.2 高处作业人员，要进行体格检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合 从事高处作业人员，不得安排从事高处作业。 6.3 攀登和悬空作业人员危险性较大，对此类人员应通过有关部门培训考核，取得合格证 后持证上岗。 6.4 高处作业人员衣着要灵便，但决不可赤膊
8、。脚下要穿软底鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋 和易滑鞋。操作时严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。 6.5 悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。安全三宝必须三证齐全。 6.6 严禁酒后高空作业。 6.7 做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作或将其调离岗位。 7、控制物的因素、避免物的不安全状态 7.1 施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。 5 / 11 7.2 根据不同的施工条件设置安全网，安全网必须经过试验，以100kg 重的沙袋从 10m高 处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。 7.3 坚持“四口五临边”防护措施。 7
9、.4 高处作业所用的物料应堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近。对作业中的走道、 通道板和登高用具等，都应随时清除干净。拆卸下的物体和废料等都要及时运走，不得任意 向下丢弃。各施工场所，凡有坠落可能的任何物件，都要先行撤除或加以固定，以防跌落伤 人。 8、控制操作方法因素，防止违章行为 8.1 为预防坠落事故，首先应尽量避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工 程，也应注意采取相应的措施。 8.2 从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止因身体重心超出支承面而发 生事故。 9、控制组织管理因素，避免违章指挥 9.1 严格执行高处作业检查、教育制度，坚持“四勤”即勤教育、勤检查、
10、勤深入作业现 场进行指导、勤发动群众提合理化建议；查身边事故隐患，实现“三不伤害”即我不伤害自 己，我不伤害他人，我不被他人伤害的目的。 9.2 控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。应当及时根据季节变化， 调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。 9.3 强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他 们对安全生产重要性的认识。 10、控制环境因素，改良作业环境 10.1 禁止在大雨及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作应当对脚手架进行认真检 查和清理。 六、高空作业事故预防措施 1、临边作业 1.1 在施工现场，当高处作业中工作面的边沿
11、没有围护设施或虽有围护设施但其高度低于 80 公分时，处于这类临边状态下的场合施工，如沟、坑、槽边、深基础周边、楼层周边，梯 段侧边，平台或阳台边，屋面周边等，都属于临边作业。 1.2 对临边作业，必须设置防护措施，并符合下列规定： 6 / 11 （1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外 脚手架的屋面与楼层周边等处，都必须设置防护栏杆。 （2）墙高度超过 4.5m 的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过3.2m的楼层周边， 必须在外围架设安全平网一道。 （3）分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安 装正式防护栏杆。 （4
12、）脚手架与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。 （5）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台还应设置安全门或活动防护栏 杆。 （6）搭设临边防护栏杆必须符合下列要求：防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆组成，上 杆离地高度为 1-1.2m，下杆离地高度为0.5-0.6m 。坡度大的屋面，防护栏杆高度1.5m，并 加挂安全立网。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆桩。 （7）在基坑四周固定时，可采用钢管打入地面50-70cm深。钢管离边口的距离，不应小 于 50cm 。当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。 （8）在混凝土楼面，屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或
13、钢筋焊牢。采用竹木栏杆 时，可在预埋件上焊接30cm长的 505 角钢，其上下各钻一孔，然后用螺栓与竹木杆件拴 牢。 （9）当在砖或彻块等砌体上固定时，可预先砌入规格相适应的弯转扁钢作预埋铁的混凝 土块，然后用上项方法固定。 （10）栏杆拴的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经 受任何方向的外力。 (11）防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于 18cm的挡脚板。板下边距离底面的空隙不应小于10cm 。 (12) 当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其他可 靠措施作全封闭处理。 2洞口作业 2.1 进行洞
14、口作业及在工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的 其洞好口行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施： (1) 板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板，防护栏杆，安全网或其他防坠落的防护设施。 7 / 11 (2) 电梯井口必须设防护栏杆或固定棚门，电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全 网。 (3) 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设置与安全标志外，夜间还应 设红灯示警。 (4) 洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符 合下列要求： (5) 楼板、屋面和平台等面上大于25cm但大于 2.5cm 的洞口，必须用坚实的盖板予以覆
15、 盖。盖板应能防止挪动移位。 (6) 楼板面等处边长 25-50cm的洞口，安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口等 处，可用竹木等作盖板覆盖洞口，并有固定其位置的措施。 (7) 边长为50-150cm 的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺架板。 也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm 。 (8) 边长在 150cm以上洞口，四周设防护栏，洞口下张设安全平网。 (9) 垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作防护，管道 井施工时，除按上项措施外，还应加设明显的标志。如有临时性拆移，需经施工负责人核准， 工作完毕后必须恢复防护设施。 (10) 墙面等处的竖问洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门 栅网格的间距
