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1、 绪 论引言：依法治国，建设社会主义法治国家是党的十五大确定的治国方略，是我国社会主义民主法制建设的一个里程碑。它标志着我国的民主法制建设已经步入了一个新的历史阶段，并必将对我国的改革开放产生深远的影响。当代大学生是社会主义事业的建设者和接班人，肩负着振兴中华和建设社会主义现代化的历史重任。学习法律知识，提高法律意识是我国法制建设的需要，更是时代对大学生提出的历史要求。因此，在高等院校开设法律基础课，使大学生在学习和掌握科学文化知识的同时，学习和掌握法律基础知识，是具有重大而深远意义的事情。重点：法律基础课的地位、任务法律基础课程体系学习法律基础课的意义一、法律基础课在法学中的地位及其任务和内
2、容 （一）法律基础课在法学中的地位法律基础课是具有普法性质的公共必修课。它是教育部根据第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议关于在公民中基本普及法律常识的决议和中共中央批转的中宣部、司法部关于向全体公民进行普法教育的规划的精神，于1986年决定在全国高等院校非法律专业学生中开设的。1987年教育部发出通知，进一步规定法律基础课是大学生的一门公共必修课。因此，这门课一开设就具有了自身的特点，它是一门与大学生思想道德修养、形势与政策课相配合，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，对大学生进行社会主义法治教育、具有普法性质的公共必修课。它同法律专业的法学概论一样，都不是法学中的一个独立的学
3、科，它们只是对法学基本理论和基本法律作概要的、概略的论述，是法学的入门课程。法律基础同法学概论在性质和内容上有所区别。一般来说，法学概论作为一门法学入门课程，只在法律专业开设，它是对法理学和部门法学的内容都要进行概略论述，不仅有中国法学的理论与实践，还有外国法学的理论与实践。而法律基础课它是适应对大学生进行法制教育的需要而创设的。虽然它对法理学和部门法学的内容也要进行概略论述，但它只讲中国法学的理论与实践，一般来说，它基本上不讲外国法学的理论与实践，而且是选择那些与大学生的学习、工作和生活有密切关系的法律法规进行论述，而在行政法部分又特别突出了教育行政法律法规。从课程的整体来看，它要突出我国改
4、革开放和社会主义现代化建设的实际，突出我国民主法制建设的实际，突出大学生思想的实际，也就是说，它要有较强的时代性、现实性和针对性。所以，教育部有关文件对法律基础课是这样定位的：法律基础课是一门与思想道德修养课、形势与政策课相配合，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，对大学生进行社会主义法制教育的课程，旨在帮助大学生掌握马克思主义法学的基本观点，了解我国宪法和有关基本法律的基本精神和规定，增强大学生的社会主义法制观念和法律意识。（二）法律基础课的任务法律基础课的性质决定了这门课的任务。法律基础课的目的不是要培养法官或法律专门人才，而是要是通过传授必要的法律基础知识和法学基础理论知识，
5、使大学生充分认识依法治国和以德治国，建设社会主义法治和德治国家，加强民主法制建设的重要性、必要性、艰巨性和长期性，懂得马克思主义法学的基本观点；了解和认识有中国特色社会主义的法律体系，掌握我国宪法和法律的基本精神和主要内容。通过法律基础知识的普及，提高广大青年学生的法律意识，增强大学生的法制观念和社会责任感，正确行使公民的权利，严格履行公民的义务，做到知法、懂法、守法，成为适合社会主义现代化建设需要的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。（三）法律基础课的内容法律基础课的内容主要由三部分组成，即法学基本理论、我国现行的主要实体法、我国现行的主要程序法。1.法学基本理论法学基本
6、理论部分包括两章的内容，即第一章“我国社会主义法的基本理论”和第二章“邓小平法制理论及依法治国和以德治国”。通过这两章的学习，使大学生初步了解法的概念、法的本质、法的特征；正确认识法的产生和发展的一般规律；了解社会主义法的本质和作用；掌握社会主义法与社会主义道德的关系；掌握社会主义法的制定和实施的有关内容。同时，深刻理解邓小平法制理论的精神实质和主要内容；掌握依法治国的含义和重要意义；正确认识和把握社会主义法治国家的基本内容和基本特征；认识以德治国方略提出的重要意义及江泽民“三个代表”思想的重大理论意义。通过学习，自觉为依法治国和以德治国、建设社会主义法治国家和德治国家而努力奋斗。2.我国现行
7、的主要实体法实体法主要是指以具体规定公民权利义务为内容的法律。不同的法规定的公民权利和义务的内容不同，所以，我们把它总称为实体法。实体法是法律基础课的重点内容，这部分内容共分为六章。主要包括第三章“宪法法律制度”；第四章“行政法律制度”；第五章“民事法律制度”第六章“合同法律制度”、第七章“知识产权法律制度”、第九章“婚姻家庭与财产继承法律制度”；第八章“社会主义市场经济法律制度”；第十章“刑事法律制度”。这些法律，反映了我国社会主义法的本质，集中体现了我国人民的意志和愿望，以及我国现阶段社会发展的客观要求。通过对我国现行基本法律的学习，使大学生增强权利意识，依法规范自身的行为，提高依法办事的
8、能力和法律文化素质。3.我国现行的主要程序法程序法又称诉讼法，它是相对于实体法而言的，是规定诉讼活动程序的法律规范。是公民实体法权利被侵犯后，请求国家保护所享有的程序上（或形式上）的权利和义务。我国现行的主要程序法，即第九章“诉讼法律制度”，由民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法三个法组成。只有了解和熟悉了我国的各种诉讼程序，当自身权益被非法侵犯时，才有可能拿起法律武器勇敢的维护自身的合法权益。二、学习法律基础课的重要意义法律基础课是党中央确定的高等学校的“两课”之一，它关系到我国人才培养目标的确立、实现，关系到我国建设社会主义法治国家的成败，因此，应从战略上、深层次上去认识和领会学习法律基础课
9、的必要性和重要性。学习法律基础课的重要意义主要表现在以下五个方面：1有利于大学生深入理解、全面掌握和贯彻执行党的基本线路和基本方针，确立坚定正确的政治方向。“一个中心、两个基本点”的基本路线是我国一切工作的根本出发点和生命线，实施依法治国方略，建设具有中国特色的社会主义法治国家，也必须以党的基本路线为指导，坚持四项基本原则。因此，通过法律基础课的学习，有利于大学生深入理解、全面准确地掌握邓小平民主法制理论以及江泽民同志“三个代表”的思想，提高贯彻执行党的基本路线、基本方针、有关政策和 “三个代表”要求的自觉性，坚持四项基本原则，树立坚定正确的政治方向，为实现社会主义现代化努力学习，立志成才。2
10、有利于大学生增强法律意识，提高依法办事的自觉性当前，我国正在建立和完善社会主义市场经济体制，社会主义市场经济要求按照经济规律、市场规则运行，而复杂的市场经济关系、正常的市场经济秩序离不开法律的规范和调整。所以，市场经济从某种意义上说，就是法治经济。因而没有知法、懂法和严格依法办事的人，就不可能有完善和成功的市场经济。社会主义法治包括立法、执法、守法和法的监督等环节。党的十一届三中全会以来，我国的立法工作经过二十多年的努力有了长足的进步，己经基本建立了以宪法为中心的社会主义法律体系，基本做到了有法可依。但是，我国当前在立法、司法（执法）、守法之间还很不协调，有法不依、执法不严，违法不究的情况还很
11、严重，法律在一些人的心目中仍处于可有可无、无足轻重的地位。现实生活中，经常发生一些虽有理但却不知怎样用法律武器维护自身权益，而最终或吃亏上当或走上歧途的事例。因此，加强法制教育，使广大干部和公民在法律意识提高的基础上，建立起法律神圣不可侵犯的信念，自觉的遵守法律，自觉的维护和捍卫法律的尊严，在当前仍然是加强社会主义法制建设，实施依法治国方略十分迫切、十分艰巨的任务。只有在全体公民都知法、懂法，自觉的运用法律来维护国家利益和个人合法权益，并能对立法、执法进行有效监督的社会条件下，实现依法治国、建设社会主义法治国家才有了真正可靠的基础。高等院校承担着为国家培养高级专门人才、输送后备干部和各级管理人
12、才的特殊任务。因此，加强对大学生的法律教育，使他们具有较强的法律意识和法制观念，对于保证国家的长治久安，实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标具有重大的战略意义。3有利于大学生培养国家主人翁意识，自觉履行公民义务我国宪法和法律是广大人民意志和利益的集中体现。通过法律基础课教学，使大学生理解和把握我国法律的基本精神和基本原则，形成以下正确的法制观念是极为重要的。（1）人民是国家主人的观念。（2）法律具有最高权威的观念。（3）权利与义务相统一的观念。4有利于大学生的健康成长和维护自身合法权益大学阶段，正是青年学生世界观、人生观形成的关键时期。法律知识的学习，是培养大学生法律意识、法制观念的必要手
13、段。如果没有法律知识，没有法制观念，就不会评判是非，就不能依法办事，甚至可能走上违法犯罪的道路。5有利于大学生知识结构的完善，成为适应社会主义现代化需要的优秀人才三、学习法律基础课的方法和要求1以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想是我国社会主义民主与法制建设及法律科学研究的指导思想。特别是邓小平的法制理论，发展了马列主义、毛泽东思想有关社会主义民主与法制建设的理论，其核心和精髓是为建设有中国特色的社会主义服务。因此，学习法律基础课，必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导，运用马克思主义的基本立场观点和
14、方法，认识法律现象，理解法律本质，把握我国社会主义民主法制建设的目标和方向，自觉地为社会主义民主与法制建设贡献一份力量。2以理论联系实际、学以致用为原则学习法律基础课，必须坚持理论联系实际、学以致用的原则。马克思主义法学认为，法是社会发展到一定历史阶段的产物，是被奉为法律的统治阶级的意志，其内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。这就告诉我们法律是与现实社会紧密相连的，对法律的学习和研究必须联系社会实际，如旁听法庭审理，剖析典型案例，才能加深对法的理解和认识。如果脱离开社会现实去学习和研究法律则是毫无疑义和价值的。因此，在法律基础课的学习过程中除了要认真听课外，还要充分利用第二课堂和寒暑假，参加
15、主题鲜明、生动活泼的法制教育活动，如阅读法律方面的报刊杂志，收听收看有关法律方面的电视、录像、电影和专题广播；参加法律知识竞赛、法律咨询、“模拟法庭”；旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动等。总之，要利用各种机会和途径，学习体验法律在社会生活中的重要作用，深化对法的理解和认识。3以课堂学习和课外自学为主要途径大学生对法律知识的掌握和法律意识的形成，既需要一定的时间来保证，又需要一定的知识来孕育。因此，在坚持课堂学习主渠道的同时必须加强课外自学。在课堂教学中，教师是主导，学生是主体，学习效果取决于师生的共同努力。作为承担法律基础课教学任务的教师应具有高度的责任感和敬业精神，深入钻研教材，
16、认真探讨教学方法，把课讲深讲透，使学生在课堂上尽可能多的学习一些法律知识。作为学生应充分发挥自己的主观能动性，在教师的引导下，在课堂教学的有限时间内尽可能多的把所学习到的法律知识理解和掌握好。但是，由于法律知识的庞杂，无论我们怎样努力，仅靠课堂教学要把它学习和掌握好都是很不够的。这就需要大学生在珍惜课堂学习的同时，能够利用一些课余时间阅读一些相关的法律条文和法学案例，这样有助于增强对法学知识的理解和记忆。思考题：1 法律基础课的性质、任务和内容是什么？2 大学生学习法律基础课的重要意义是什么？3 提高法律意识对加强社会主义法治有什么重要意义？4 学好法律基础课的方法和要求有哪些？第一章 我国社会主义法的基本理论引言：法的基本理论是
