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1、(节水灌溉增效示范项目可行性研究报告) ( 节水灌溉增效示范项目可行性研究报告) 1.1 项目建设背景 项目区位于白银区，该地干旱缺水，自然条件卑劣，农业生产全赖于灌溉，没有灌溉就没有农业。比年来，随着工农业生产的成长，各行业用水增加，供需水矛盾日益锋利，形势迫使农业必须走节省用水、高效用水的门路。鉴于农业干旱缺水标题愈来愈严重，而农业布局调解、增加农民收入急迫需要进一步进步灌溉保证率和办事水平，适当扩大灌溉面积，改善生产条件，而农业用水的外部条件范畴于“零增长”，因此要求所有农业用水需求只能在现有水资源内做文章。大力成长节水灌溉，是实现农业可持续成长的唯一途径。 为此，白银市政府、水利部门议
2、决多方面、全方位剖析论证，确定在白银区建立节水灌溉增效示范工程，以 _改善水利基础条件，抵达增加农民收入之目的。 1.2 项目编制的依据 “xx 年白银区节水灌溉增效示范项目”由 xx 年中央财务预算内专项资金节水灌溉示范项目所列。根据甘肃省水利厅关于 xx 年节水灌溉示范项目部署意见、甘肃省成长改革委员会的有关文件以及节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提要的要求，并参照有关技能范例，由白银区水利局提供有关资料，甘肃省水利科学研究院承担并完成了本项目可行性研究报告的编制劳动。 1.3 项目建设内容 按筹划，xx 年在甘肃省白银区建成总面积 2000 亩的节水灌溉示范区，项目建设详细内容见附表
3、1。 1.4 投资估算、资金筹措及实施意见 1.4.1 投资估算 根据以上编制原则，连合本工程的实际环境特点，经剖析谋略工程总投资 199.05 万元。 1.4.2 资金筹措 本项目总投资 199.05 万元（亩均投资 995.25 元）。资金筹措方法接纳“235” 的比例筹集办法，即：受益农户自筹 20%，投入资金 39.05万元（亩均 195 元），地方自筹 30%，投入资金 60 万元（亩均 300 元），申请国度投资 50%，投入资金 100 万元（亩均 500 元）。 1.4.3 实施意见 为了增强对项目的治理，在项目实施历程中，须确切执行项目法人制、工程建设招投标制、工程建设监理制
4、和工程建设合同治理制。为了增强对工程项目的领导和治理实施，组织成立“白银区节水灌溉项目领导小组”，领导小组成员由区人民政府、区筹划局、区农委、区财务、区水利等相关部门的主要认真人组成，认真协调资金的拨付、劳动力调配等劳动，在领导小组的领导下，成立“白银区节水灌溉工程建设项目部”，项目法人由白银区水利局主管，全面认真工程建设的各项劳动。项目部下设技能、施工、质检、财务质料和安定生产等五个专业小组和办公室，认真工程的具体实施。 在资金的使用治理上，坚定执行国度财经政策和会计制度，实行专款专用，专人治理，单独建帐，单独核算，按工程的进度拨付资金，保证工程正常举行。 1.5 经济评价、环境影响评价及整
5、个项目综合评价的结论 1.5.1 经济评价 本项目总投资 199.05 万元，直接经济效益共计 54.4 万元。 动态剖析，当项目经济谋略期 n 为 20 年，经济内部收益率（EIRR）为 17.33%，高于社会折现率 Is=12%；经济净现值（ENPV）为 68.36 万元；经济效益用度比（EBCR）为 1.25，大于 1.0；动态还本年限为 6.6 年。因此，从经济评价指标终于来剖析，各项指标均满足百姓经济评价指标，该项目在技能上是可行、经济上是合理的。 1.5.2 环境影响评价 工程建设时期，管道铺设及各类建筑物的修建，开挖量相对较小，对地表的扰动和植被的毁坏影响不大。在施工时期，不会造
6、成水土流失。 建筑质料的开采对原地貌的毁坏不会受到影响，但是在施工完成后，还应当对其举行整治和恢复，避免造成水土流失和植被毁坏。 施工时期，将产生一些生产废水和生活浑水，部分排入本地沟道和河道，但对水体影响较小；运输车辆和生活炉灶等排放的废气造成局部地方空气质量有所下降；施工机械等产生的噪声对较近的住民点有一定的影响；由于施工时期职员相对集结，而且流动性较强，易产生流行性疾病和传染性疾病，需增强卫生防疫劳动。 1.5.3 整个项目综合评价的结论 xx 年度白银区节水灌溉增效示范项目的实施，将会改善本地农业生产基础条件，保护了项目区周围生态环境；议决节水技能改造，进步了单位水资源的效益。使管道水
7、的利用系数抵达 0.90 以上，灌溉水利用系数抵达 0.85 以上，年总增收产值 54.4 万元。经经济评价剖析，各项指标均满足范例要求。 该项目技能上是可行的，经济上是合理的，项目实施后，节水效益显著，建议尽早立项实施。 第二章 项目建设的必要性和可行性 2.l 项目建设的必要性 项目区是重要的瓜果生产基地。多年来，开展了农田基本建设和水利工程建设，修建了小型蓄水工程，田间有一些渠道，但终因资金缺乏等因素，工程老化失修，季候性缺水，灌溉技能掉队等方面的标题仍然存在，造成项目区灌溉保证率不高，水资源利用率低，制约着本地经济的可持续稳固成长。 为了充分发挥水利工程设施的作用，办理目前工程设施老化
8、、陈旧、配套不足等标题，进步灌溉水利用率，缓解经济成长和生齿增长所带来的需水量增加的压力，缓解灌区季候性缺水的矛盾，进步保灌程度，走节水型灌溉的路子，是项目区的必然选择。同时议决节水改造，降低农业用水，增加灌区生态用水，保护和改善灌区的生态环境，才华实现水资源的可持续利用和农业的可持续成长，促进农业生产和农村经济的成长，不断进步农民的收入。 在新的汗青成长时期，大力成长节水灌溉，是进一步改善农业生产条件，缓解农业用水供需矛盾的需要，是增强农业基础设施建设，促进农业高产高效的有效措施，是农田水利基本建设的主要内容之一。成长节水灌溉的意义不只是是节省灌溉用水，而且改变了传统的用水、管水要领。节水灌
9、溉为农作物创造了比较适宜的水分条件，议决水的作用，影响泥土的肥、气、热等因素，促使作物高产、稳产；节水灌溉是农田灌溉乃至农业用水成长史上意义深远的一场重大变革。xx 年度白银区节水灌溉增效示范项目的建设，在本地可以起到“以点带面”的辐射发行动用，为节水灌溉总结成功阅历，科学有效地控制注水质量、注水时间、注水量、注水均 匀程度等，从而大大促进农田水利的科技进步，进步灌溉的科技含量，促进农村产业布局的调解和社会进步。 综上所述，xx 年度白银区节水灌溉增效示范项目的建设是十分必要的。 2.2 项目建设的可行性 xx 年度白银区节水灌溉增效示范项目区地理位置优越，项目实施区水利机构健全，技能力量比较
10、雄厚，现已建成乡、村、组三级水利治理体系。项目区现有水管所 1 个和 20 多名水管职员，均具有一定的协调组织、设计和施工等技能能力，具备了推广高新节水技能的条件。项目区在八十年代中期就建立了部分高效灌溉典范示范点，已取得了不少的宝贵阅历，为示范区提供了可靠的技能保障。 别的，xx 年度白银区节水灌溉增效示范项目区的干部群众对缺水场面有切肤之痛，对节水灌溉也乐于接纳，所以投工投劳的积极性较高，农民经济基础较好，有一定的自筹资金能力。 综上所述，xx 年度白银区节水灌溉增效示范项目的建设不仅是很必要的，而且是完全可行的。 第三章 项目区概况 3.1 自然概况 3.1.1 项目区位置 项目区位于白
11、银区，区内对外交通方便，县乡公路四通八达，村村通油路已经实现。灌区处在西北大电网笼盖之下，农村电网全部形成，供电设施齐全，电力提供有保障。区内通讯与白银市通讯网相连，通讯便捷。 3.1.2 项目区水文景象条件 项目区气候属温带大陆性半干旱半荒漠气候，总的特点是：四季明确，光照充足，降水稀少，夏秋昼夜温差大，冬季寒冷少雪，多年均匀降雨量仅 193.7mm，多集结在 7、8、9 三个月，多年蒸发量达 1948mm，是降水量的 10 倍，多年均匀气温 8，最高气温 36.2，最低气温-21.9，多北风，年均匀风速 3.4m/s，灌溉期均匀风速 1.9m/s，最大冻土层深1.08m，无霜期 191 天
12、。 3.1.3 地形地貌 项目区地处甘肃中部干旱区，四面环山，呈狭长的沟谷地带。 3.1.4 水资源现状 xx 年度白银区节水灌溉增效示范项目共 2000 亩，两个示范点均无地下水可利用，灌溉水源均为引大入秦工程黑武分干提供的地表水。此中，武川乡红岘村示范点利用库容为 30 万 m3 的塘坝蓄水作为灌溉水源，年可供水量约为 25 万 m3 。强湾乡井子沟村示范点利用总库容 40 万 m 3 的温井子水库蓄水作为灌溉水源，年可供水量约为 30 万 m3 。两处水源工程修建于70 年代，当时主要用于拦截上游洪水，灌溉下游有限的土地面积，目前用于积蓄引大入秦的地表水，利用田间修建的土质渠道举行田间灌
13、溉，灌溉范畴为本项目设计的示范区地区，所蓄水量均无其他用途。为了保证滴灌 工程的正常运行，水源设计议决沉淀池沉淀、过滤器过滤处理后，可以抵达灌溉水质要求。 3.1.5 项目区泥土及 其 特性 灌区内土地肥沃，植被优良、地面平展、耕地连片，具有成长农业的优越条件。由于受到水资源季候性缺水的限制以及水的利用率低等影响，灌区灌溉面积尚未抵达设计范畴；已耕种土地面积由于不能适时灌溉，粮食产量增幅缓慢，影响着灌区经济的稳固和可持续成长。 项目区属甘肃中部黄土高原丘陵沟壑区，表层泥土类型为灰钙土，有机质含量 0.9%，富钾、少氮、缺磷。泥土干容重 1.35g/cm3 ，田间持水率为 21%，泥土含水量上下
14、限分别为田间持水量的 90%和 65%。 3.2 _ 状况 项目区辖属武川乡和强湾乡的两个村。此中，武川乡共有 8 个社、835 户、3459 人，现有耕地 11018 亩，此中水浇地 2695 亩，旱地面积 8323亩，人均占有水地 0.78 亩，巨细牲畜 6490 头。全村农业种植以小麦、玉米作物和油料、籽瓜等经济作物为主。强湾乡井子沟村共有 6 个社、665户、2460 人，现有耕地 8086 亩，此中水浇地 2446 亩，旱地面积 5640 亩，人均占有水地 0.99 亩，巨细牲畜 7600 头。全村农业种植以小麦、玉米作物和油料、枣树等经济林果作物为主。两个示范点的农业生产条件很相近
15、，主要受水利工程等基础设施差的影响，种植布局相对简略，产量受水利条件制约低而不稳，农民收入主要靠运输业和进城劳务输出等。xx 年，农民人均纯收入红岘村抵达 2352 元，井子沟村为 2142 元。 3.3 基础设施 3.3.1 水利主干工程现状 武川乡红岘村示范点水利主干工程有建于 70 年代的乱掘塘坝 1 座。设计坝高 26.8m，控制流域面积 13.01km2 、总库容 29.52 万 m 3 ，为均质碾 压式土坝，坝内设计有卧管、涵管等汲水输水建筑物，可满足取用水的要求。 强湾乡井子沟村示范点水利主干工程有建于 70 年代的温井子水库 1座。1970 年 3 月 1 日动工兴建，1973 年 4 月 1 日建成开始蓄水。大坝为均质土坝，坝基有土层砂石层组成。坝顶长 90m、坝顶宽 8m、坝顶高 18m。总库容 40 万 m3 ，可满足本地区 1510 亩水浇地四季灌溉用水。坝内设计有卧管、涵管等汲水输水建筑物，可满足取用水的要求。该水库由强湾乡水管所治理。 3.3.2 田间工程现状 项目区田间工程大多建于 70 年代，由于灌区资金贫乏，渠道及建筑物等水利工程未能得到实时维修，毁坏十分严重，全区灌溉水的利用率仅为 0.51 ，渠系水利用系数为 0.57 。田间工程配套率低，农毛渠大部分为未经衬砌的土渠，注水方法以洪流漫灌为主，
