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1、*生态市建设规划编制情况汇报各位主任、各位委员：我受市政府委托，向市人大常委会汇报 *生态市建 设规划编制工作情况，请予审议。一、生态市的基本概念和目标要求生态市是指社会经济和生态环境协调发展，各个领域基 本符合可持续发展要求的县级行政区域。生态市是县级规模 生态示范区建设发展的最终目标。其主要标志是：生态环境 良好并不断趋向更高水平的平衡，环境污染基本消除，自然 资源得到有效保护和合理利用；稳定可靠的生态安全保障体 系基本形成；环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执 行；以循环经济为特色的社会经济健康发展；人与自然和谐 共处，生态文化形成并不断发展；城乡环境优美，人民生活 水平全面提高。生
2、态市有六个基本条件：一是制定了生态市建设规划，并通过同级人大审议、颁布实施。二是全市80以上的乡镇达到环境优美乡镇考核标准；或通过验收，达到国家 级生态示范区建设标准。三是有独立的环保机构，并为一级 行政单位，乡镇有专职的环境保护工作人员。环境保护工作 纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的 考核机制。四是国家有关环境保护法律、法规、制度及地方 颁布的各项环保规定、制度得到有效贯彻执行。五是污染防 治与农村环境综合整治、生态保护与建设卓有成效。六是资 源利用科学合理，未对区域内其它县域社会、经济的发展产 生重大环境影响。生态市的创建，坚持国家指导、地方自愿的原则进行； 考核验收由
3、国家环保总局组织，通过后命名。生态市的建设 考核指标分为经济发展、环境保护和社会进步三大类共36项。这些内容全部体现在诸城生态市建设规划中。二、诸城生态市建设规划编制基本情况市十五届人大三次会议通过了关于加快建设生态诸城 的决议，对生态市建设提出了明确的目标要求。这是我市 落实科学发展观、建设和谐社会的重大举措，也是实践“三 个代表”重要思想的具体体现，具有重要的现实意义和深远 的历史意义。为认真贯彻落实人大决议，我们在规划编 制过程中，重点抓了三项工作。（一）明确指导思想，把握好应遵循的原则规划编制的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三 个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照山东生态省 建设
4、规划纲要和潍坊生态市建设规划纲要的要求，遵 循生态规律和循环经济理念， 抓住环境保护、循环经济建设、 生态文化建设三大重点和产业结构优化、污染综合防治、水 资源优化配置、市域空间绿化四个关键环节，充分体现我市 特色，统筹规划，分步实施，逐步实现生态市建设目标，促 进全市经济社会全面协调可持续发展。根据这一指导思想，我们提出编制诸城生态市建设规 划应遵循的原则：一是从实际出发，因地制宜。规划 要充分分析我市资源、 环境、区位优势，整合各种有效资源, 城市定位、工作目标要符合诸城实际，经过一段时间坚持不 懈的努力，规划能够成为现实。二是突出特色、扬长避 短。目前，诸城具备了建设生态市的条件，但由于
5、受自然条 件、地理位置等因素的影响， 经济发展具有一定的不平衡性。 因此，要找准切入点，使规划既遵循生态经济规律和可 持续发展的理念，乂构建出我市自然和谐的生态环境体系、 可持续发展的生态经济体系、舒适优美的生态人居体系、永 续利用的资源保障体系和文明健康的生态文化体系。三是求 真务实、不贪大求全。立足于我市经济、社会和生态环境的 现状及特点，在认真考察论证，实事求是的基础上，提出具 有前瞻性的规划。四是承前启后、相互衔接。前几年，我市 制定了许多规划，如国民经济与社会发展规划、城市建设总 体规划、旅游规划、林业建设规划等，这些规划对促进全市 经济社会发展发挥了重要作用。诸城生态市建设规划要
6、吸收这些规划，涵盖这些规划的内容，做到相互补充、相互 促进。五是确保质虽，增强可操作性。规划近、中、远 期目标要适度，每年都建设一批新的生态项目，完成一批新的生态工程，做到年年都有新变化，稳步推进生态市建设。（二）健全组织机构，切实加强组织领导为确保生态市建设顺利进行，市里成立了诸城市创建国 家卫生城环保模范城及生态市建设工作领导小组，市委副书 记、市长邹庆忠同志任组长，市委副书记李宁、市委常委、 副市长尹凤来、副市长李士来同志任副组长，市直37个部门和3个街办的主要负责同志为成员。同时，成立了领导小 组办公室，现已开始正常办公；各乡镇（街道）、市直各部 门分别成立了工作办公室，确定了分管负责人和联络员，为诸城生态市建设规划编制和下步推进生态市建设提供了 组织保障。（二）从基础工作入手，确保规划按时编制完成编制诸城生态市建设规划，涉及面广、工作虽大、 需要协调的部门多，资料收集也有一定难度。对此，我们及 早动手，早做准备，把每一项工作做实做细，为规划编 制工作奠定了良好基础。一是严格筛选本文章共 2页，当前在第1页12下一页本文标题:
