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1、年上半年项目建设资料汇编（领导讲话、表态发言、经验信息、工作汇报） 1 项目建设相关材料汇编 目 录 一、项目建设现场推进会领导讲话 在重点项目建设现场推进会上的讲话1 . 3 在重点项目建设现场推进会上的讲话2 . 10 在重点项目建设现场推进会上的讲话3 . 19 在重点项目建设现场推进会上的讲话4 . 27 在重点项目建设现场推进会上的讲话5 . 33 二、项目建设现场推进会表态发言 在重点项目建设现场推进会上的表态发言1 . 40 在重点项目建设现场推进会上的表态发言2 . 42 在重点项目建设现场推进会上的表态发言3 . 45 在重点项目建设现场推进会上的表态发言4 . 48 在重点
2、项目建设现场推进会上的表态发言5 . 51 三、项目建设经验信息 下功夫抓服务破瓶颈加快推进重大项目建设 . 54 全力推进项目建设开新局 . 57 瞄准抓发展的方向加大项目建设力度 . 60 2 四举措加快项目建设夯实发展基础 . 63 “三大举措”加快推进项目建设 . 65 四、 2020 年上半年项目建设汇报 2020年上半年项目建设汇报1 . 67 2020年上半年项目建设汇报2 . 72 2020年上半年项目建设汇报3 . 75 3 在重点项目建设现场推进会上的讲话 1 同志们： 今天上午，我们现场观摩了重点建设项目，感受到抓项目 建设的氛围很浓，干劲很足。刚才，会议通报了全州重点项
3、目 建设进展情况，几个部门作了典型发言，7个县市和经开区作了 表态发言。希望大家发扬成绩，正视问题，相互学习，比学赶 超，在全州迅速掀起重点项目建设的热潮。下面，我先讲几点 意见。 第一，要提高站位，深化思想认识 讲认识问题，这是老生常谈。之所以还要讲，主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚，我们这几年发展很快，变化很大，外界评价较高，最重要的原因就是， 我们建成了一大批重点项目，接续不断的推进一批项目建设。 今年以来，在消费和出口受到重大影响的背景下，投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候，越要重视投资、重视项目工作。 _ _高度重视项目投资， _ _多次强
4、调要推动重大项目建设，发挥好有效投资的关键作用； _常务会议多次研究部署推进重大项目建设，积极扩大有效投资，并出台了一系列政策措施。省委、 _今年集中开工了一大批重点项目。州委州政府在抓好疫情防控的同时，今年以来两次集中开工了 27 个重点项目，今天又专门召开 4 现场会议，推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设，扩大有效投资，稳住经济的基本盘。因此，全州各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义，把重点项目建设作为落实 _?六稳?六保?任务的重要抓手，作为检验干部能力水平的重要尺子，作为助推地方经济发展的重要支撑， 牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向，切实增强责任感和紧迫感，毫不松
5、懈把项目工作抓细抓实抓出成效。 第二，要把握重点，加快项目推进 项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物 投资量，看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看，我州 项目建设有喜有忧，喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好 的方向发展，忧的是投资还处于负增长状态、幅度还比较大。 各级各部门要采取有力举措，尽快扭转投资下滑态势，确保完 成全年投资增长5 左右的目标任务。要加快重大项目的推进， 切实抓好高铁、机场、天然气长输管网等重大项目建设。州高 铁指挥部要统筹协调，推进高铁建设，特别要抓好高铁站前广 场及配套设施建设，确保工程进度与高铁建设进度相匹配；州 机场建设指挥部要按照机场 2020
6、年底校飞、2021年 7月 1日通 航的目标要求，统筹抓好项目建设的组织推进；天然气长输管网工程要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作， 力争铁路、高速公路、水库、500KV输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省州重点项目建设，对 23个省重点 5 项目，特 别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区 改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设，争取在全省排位进 位；对 273个州重点项目建设，要确保完成时序进度。要加快 重点民生项目建设，持续抓好教育、卫健项目建设，加快农村 ?五通五有?微建设，全面改善农村生产生活条件。要加快省 定民生实事项目和州定 20件民生实事项目推进
7、，确保全面完成 任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设，去年 以来，我们签约了一大批招商引资项目，必须持续跟进，推动 落地见效。同时，还要加强项目投资的统计，特别是对在我州 建设的一些大公司，拿到了很多投资建设份额，各级各部门要 引导这些公司在我州注册成立公司，把我们应有的投资份额拿 回来，否则我州的投资数据就上不来，也不能反应我州投资的 真实水平。 第三，要加强协调，务实破解难题 从全州项目推进情况看，我州项目建设还存在一些亟待解 决的困难和问题，有落实方面的问题，也有要素保障方面的问 题，各级各部门要深入一线，深入现场，加强协调，推动问题 在一线解决，工作在一线落实。特别要加强项
8、目建设的全程跟 踪服务，要注重研究具体项目，一个一个项目研究解决问题， 研究具体推进措施，切忌笼而统之，不着边际，不解决实际问题。要落实好州委?三联?工作制度，对联系的项目要做到真 联勤跑，用心服务，帮助解决问题。要健全项目建设推进机制， 州发改委和各县市 6 要按照竣工、在建和拟开工三类项目，建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账，加强统筹调度， 实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目，各牵头部门要及时备好相关要件，职能部门要尽快办理审批核准等相关手续， 对需要上级办理的项目，相应职能部门要安排专人跟踪衔接， 确保如期开工建设；对在建但进度较慢的?卡壳?项目，主管部门要加强协调服务，拿
9、出具体措施，解决矛盾问题，确保项目有序推进；对竣工项目，在保证质量安全的前提下，加快工程推进，争取早日投产，发挥效益。要强化要素保障，在资金保障上，今年全州重点项目建设新筹措到位资金 128.5亿元， 各金融部门要主动落实金融优惠政策，优化信贷结构，创新信贷产品，加强项目对接，尽可能保障好项目建设资金需求。在 用地保障上，要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是， 原来是跑用地指标，还不知道项目是不是能完全落地，就先报批土地，报回去的土地，有的项目落不了地，压着没用。现在只要你有项目，是真正的好项目，前期工作准备充分，都保证你落地，所以现在比的是有没有项目，有没有好项目。按照省 里要求，还要
10、承诺项目用地的时间，必须承诺在半年之内用地， 如果半年或 8个月没用地，省里就把用地批文撤了，把交的钱 就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求，关 键是要把项目前期工作做到位，把项目谋划好，有好的项目就 有用地保障。在电力保障上，要严格落实上级优惠 7 政策，加大 电力?放管服?改革力度，坚决取消重点项目电力安装中的不 合理规定，保障项目建设用电需求。要加强组织协调，切实做 好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。 第四，要抢抓机遇，精准谋划对接 今年以来，国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高，资金量大，主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科
11、技创新等领域的短板弱项， 这些领域也正是我州发展的短板弱项，我们必须积极主动争取。特别是要抢抓重大政策机遇，研究吃透政策，按照项目资金渠道，精准对接争取。比如，地方专项债券、中央预算内投资项 目怎么对接，对这些不同渠道的资金，要分门别类，组建班子， 落实责任，加强研究对接。今年以来，我们通过向国家部委、省委 _汇报争取，已发行地方政府专项债券项目 44个、额度 36.7亿元，被纳入国家支持的 10个传统村落集中连片保护利用示范市州之一、中央补助资金 1.5亿元，获批国家现代农业产业园等，这些项目、资金的争取，国字号品牌的获批，不 仅能有效扩大投资，而且还将撬动更多金融资金、社会资金、 民间资金
12、，激发我州投资活力。我们要持之以恒的加大争取力 度，有针对性的多跑勤跑，争取更多的项目资金落地。当前， 正处于国省?十四五?规划的编制期，我们要坚持以规划为引领，站在新的历史起点上，站在未来发展全局的高度上，充分把握好?十四五?规划编制、 8 国土空间规划编制、自然保护地 整合优化和生态保护红线评估调整的机遇，科学布局谋划项目， 为今后发展留足空间，打下基础。我们不仅要谋划好?十四五? 时期发展项目，还要考虑到未来中长期发展项目，考虑到 2030 年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透，使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头，在省级空间规划层面上把走廊留
13、出来。各县市区和州直职能部门要组建专门班子，按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，集中精力抓好项目策划包装。 _一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究，在项目策划储备上达标上水平，项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去，能直接申报进笼子。我们要学会算大账，安排必要的项目前期经费，舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作，提升项目包装水平。我们要举一反三，对所有项目的策划包装，包括招商引资项目， 都要与专业机构合作，这样才能提高项目科学合理性。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接，争取更多项目进入国家?十四五?规划和相关专项规划笼子。 第五，要优化服务
14、，营造良好环境 抓项目建设最能反映干部的工作作风，没有积极的态 度和务实的作风，项目建设想快也快不起来，项目环境想优也优不 起来。我们要深化改革，改进作风，营造良好的项目建设环境。 要落实国省工程建设项目 _度改革举 9 措，加快推进工程项目在线审批，推动各个审批环节?一网通办?，在省定目标的基础上，进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设 项目区域评估，给入园项目共享使用，加快项目落地。 要深化投资项目审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程，缩短时限，确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理，州本级要严格执行关于进一步加强州本级政府投资项目管
15、理 _，县市区也要参照执行或制定相应管理办法，把重点项目建成优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度，为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核，将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩，以工作实绩论奖惩。州政府今年安排 1500万元用于省州重点项目工作奖补，奖金由各级各部门自主使用，可用于奖励相关有功人员， 我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。 同志们，今年以来，全州各级各部门在重点项目建设上付 出了艰辛努力，取得了较好成效。我们要保持定力，坚定信心， 持续发力，克难攻坚，加快推进重点项目建设，稳住我州经济的基本盘，为做好?六稳?工作，守住?六保?底线作出我们应有的贡献。 10 在重点项目建设现场推进会上的讲话 2 同志们： 根据县委、县政府工作部署，我们今天召开重点项目观摩 推进会。上午对全县重点
