信访工作领导讲话稿范例

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1、信访工作领导讲话稿范例 信访工作领导讲话 稿 范文 二 篇 篇 一 县位于 省 部，是具有 年开放 国家一类 口岸。近年来，我们在全力发展经济的同时，注重抓好信访这个“天字号”工程，创新实行以“三办制、一疏理、四碰头、八联单”为核心内容的领导接待日制度，信访工作实现了“一年摘黄牌”和 市目标管理考核“三连冠”，营造了和谐稳定的社会环境，为县域经济综合实力连续 年步入全省 10 强提供了有力保障。 一、找准切入点，创新实行领导接待日制度 近年来，随着我县改革的深化和经济的快速发展，利益调整带来的矛盾也相伴而生，重复访、群体访、异常访现象较为突出。因工作不力， 年， 被 市委、市政府亮“黄牌”，纳

2、入了信访工作重点管理对象。面对这一窘境，县委、县政府充分认识到，信访工作做不好，势必造成社会的不稳定，直接影响改革和发展大局。基于这一认识，县委、政府一班人认真学习信访条例、省各级领导定期接待来访工作暂行规定等中央、省市有关信访文件，吃透了上情；同时，深入信访一线了解情况、走访调研，摸准了下情。在把握基本规律、审视工作实情的基础上，我们决定先从领导抓起，在领导接待日制度上切入，采取领导排班方式，陆续实行了半月接访、每周接访及定期约访等制度。但随着工作开展，我们发现，由于机械性排班，群众反映的问题涉及面广，需要参 与协调的部门多，仅由领导参与接待过于牵强，经常出现上访群众反映的问题并非接访领导所

3、分管的工作范围，难以拍板决策，导致群众有意见，领导不满意，信访干部受挤压，造成了群众重复访不断加剧，工作效果不很理想。为此， 年初，我们经过充分调研、反复论证，按照“创新工作方式，重在解决问题”的原则，对领导接待日制度进行改进和规范，探索实行了“三办制、一疏理、四碰头、八联单”的方法。由于招法对路、有访必结，取得了立竿见影的成效。自制度创新以来，重访和越级访年以 %以上的速度下降，信访问题一次性办结率达到 %，信访工作的被动局面得到了迅速扭转，实现了社会稳定和经济发展的“双赢”。 二、抓住关键点，规范领导接待日制度操作程序 好的制度要实行到位，须有好的操作步骤和程序。实践中，我们紧紧抓住“访前

4、接办、访中联办、访后督办”三个关键，规范程序，科学运作，掌握工作的主动权，把创新后的领导接待日制度落到了实处。 （一）抓访前接办，认真梳理信访问题 信访问题错综复杂，如果盲目接访，势必影响处理效果。根据信访工作特点，我们坚持“方便信访人”、“谁主管、谁接访”的原则，让信访部门把好“第一关口”，每周一至周四接访，疏理问题，分类后向相关领导或部门呈报，然后每周五由领导接待，对信访问题进行集中处理。在问题疏理过程中，凡是信访部门能处理的，或交办、或转办；凡是疑难重大的，由 接访；其他较为 复杂的，由分管领导接访。在此基础上，对需领导接访的问题，确定接访领导和单位，下发“四卡”，即：为信访人开具领导接

5、待日通知卡，为责任单位开具接待日通知卡，为相关县领导开具信访领导接待日呈报卡，信访部门保留存根，从而明确了领导、责任单位、信访部门和信访人之间的责任，对号入座。在疏理接访问题中我们发现，近年我县部分群众因大病而致贫，向领导反映后，得到了县委、县政府的高度重视，组织开展了“大病救助”捐款活动，目前已使 多贫困大病群众得到救助，消除了社会不稳定因素。近 年来，县级领导共接待上访群众 人次，采取“一疏理”方式共向领导提供合理化建议 条，实现了信访工作由单纯被动接访向超前息访、治访的转变。 （二）是抓访中联办，集中“四方”现场办公 信访工作的最大症结是群众“访而不决”，主要的一条原因在于，为群众解决问

6、题的领导、部门责任人很难集中碰头，盲目接访，答复口径不一，问题难决策。针对这一现状，我们实行了“四方”碰头、联合办公，即：在下发“四卡”后，县信访部门根据信访人反映的问题，提前与分管领导和相关部门沟通，拿出初步处理意见；在此基础上，向信访人发出约访通知，与县领导、相关部门和信访干部碰头，实现了“四方”现场办公。由于联合接访发挥了综合效应，有备而战，使信访问题当场拍板，一锤定音，让信访人满意而归。截止目前，我们在领导接待日中已现场办公处理养路段退休职工拖欠工资、县 破产欠缴养老保险等信访问题 件 （次），结案率达到了 %，有力支持了改革和发展。 （三）抓访后督办，跟踪问效落实到位 为防止信访问题

7、只解决在口头上，做成“夹生饭”，我们将领导信访接待日制度作为一项系统工程，强化事后督办，按时限和标准加以跟踪落实，真正让问题“四脚落地”。督办工作中，县委授权信访部门，采用了“八单”督办制进行落实。即：在领导接访决策后，由信访部门填报“八单”，分别送达县委书记、主管副书记、县政府县长、主管副县长、纪检委书记、组织部长及责任单位（信访部门留存根）。责任单位按时限结案后，向上述领导汇报处理结果，并将“八单”撤回信访部门，存档销案；对难度较大，不能按期消案的单位，县委对其进行通报，并向信访人说明情况，承诺办结时间，最大限度地维护信访人的权益。通过“八单”督办，使 掌握了办结情况，基层单位增强了信访工

8、作责任意识，信访人的诉求得到了有效解决，达到了“三方满意”的效果。去年以来，我们就 拖欠职工丧葬费及抚恤金、住宅楼居民物业管理、 公司房屋拆迁补偿安置等问题，下达“八单” 份，督办信访案件 件（次），全部结案落实，促进了“人本”理念的落实和经济社会的和谐。 三、把握落脚点，完善领导接待日制度保障机制 构建、完善配套的保障机制，是确保领导接待日制度充分发挥效能的前提。实践中，我们以领导接待日制度高效稳妥落实为落脚点，建立“三种机制”，确保了工作的实效。 （一）建立领导带头机制 领导接待日制度实行的好不好，关键在领导；领导带了头，制度就可行。为了加强对领导的激励和约束，县委、县政府出台了 县领导接

9、待日制度实施方案，对领导接访责任进行了明确，要求领导“五带头”，即带头执行制度、带头了解情况、带头出面协调、带头集中办公、带头过问督办，构建了一把手亲自抓、相关领导全力抓、部门领导配合抓的工作格局。201 年， 县实施教育制度改革，一次性清退 多名代课和合同制教师，其中有 多人 。县委书记 带头执行接待日制度，与教师面对面对话，动之以情，晓之以量，做耐心细致的思想工作，并根据广大教师的意愿，按相关政策给予妥善处理，使教师息诉罢访，避免了事态扩大，减轻了社会震荡。 年多来，县处级领导共接待群众来访 件（次），办结率达到了 %。 （二）建立协调联动机制 在领导接待日制度实行过程中，为了避免出现县镇

10、间上动下不动、部门间你动我不动的现象，我们建立协调联动机制，先后出台了重大信访疑难问题联席会议制度和集中处理信访突出问题及群体性事件工作实施方案，并采取试点方式，把领导接待日制度逐步向县直单位部门和乡镇推开。同时，我们还落实了“三互动机制”，即：县委、人大、政府互动，县信访办与乡镇、县直部门互动，乡镇、县直与基层互动，保证了部门间信访工作的步调协调。针对“一免两补”政策实施后，农村土地纠纷成为信 访热点的实际，县政府专门成立了农村土地县、镇两级仲裁委员会，信访及相关部门联合办公，及时接待土地方面的信访问题 件（次）， %以上得到了妥善解决，促进了农村经济发展、社会稳定。 （三）建立责任追究机制

11、 为确保制度的有效落实，县委动真格、用实招，建立严格的责任追究机制，制定出台了信访工作通报制度、关于信访工作责任追究的暂行办法，对不按时限参与集中办公、及时落实处理意见，或处理问题措施不力，推诿、敷衍造成不良后果的责任单位和责任人，在全县进行通报。同时，把领导接待日落实情况纳入单位和个人的目标考核，年终实行“一票否决”，作为部门评优、个人提职的重要考评依据。 年来，共有 个单位部门因工作不力被取消评优资格，增强了领导接待日制度的权威和实效。 各位领导、同志们，虽然我们在工作中进行了一些探索，取得了些许成绩，但与兄弟县市和新形势下信访工作的要求比，仍有较大差距。我们将乘这次会议的东风，全面贯彻落

12、实 新修订的信访条例，继续务实创新、实干争先，有力地服务和促进地方经济发展、社会稳定，争当全市乃至全省信访工作的排头兵。 篇 二 信访是体察民情民心，观察社情民意的窗口，也是广纳贤言为民遂愿，做好群众工作的重要渠道，是实现人民民主权利，推 动社会主义民主进程的重要途径，也是加强党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。近年来， 县人大常委会紧紧围绕县委的中心任务，坚持抓信访、保稳定、促发展的原则，将人大信访工作与常委会的监督工作紧密结合起来，综合运用执法检查、评议、专题调查等手段，及时解决群众反映强烈的“热点”、“难点”问题，化解各类矛盾，密切了党群关系，维护了社会稳定，有力地促进了全县三个文明建设的

13、健康发展。 一、认真贯彻执行新修订的信访条例，大力推进信访工作的法制化 重新修订信访条例，是信访工作进一步走上法制化、规范化轨道的重要标志，不仅为信访工作改革、发展、创新提供了保障，而且对于巩固党的执政基础，推进依法行政、建设法治政府，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。我们在全面、准确地把握新条例的基本精神和主要内容的基础上，加强和改进新形势下的信访工作，狠抓新条例的学习宣传和教育培训工作。针对人大信访工作需要“一府两院”的支持与配合，信访条例已经对强化信访工作责任做了规定的现状，今年 月份，县人大常委会与普法办、 加大了对信访条例学习宣传力度，并与县委联系在县委党校举办培

14、训班 期，培训 领导干部。 月份又对县人民政府贯彻信访条例情况进行了执法检查，积极督促“一府两院”各部门严格按照信访条例的规定办事，维护法规的公信力和威严，保证条例在我县贯彻实施。 二、加强领导，健全制度，认真落实 5 句话 20 字原则和四个百分之百的目标 目前人大信访逐年增多，工作量年年加大。县人大常委会领导经常教育机关全体工作人员：人大信访上联国家大政方针，下系群众的实际困难，地位特殊，作用巨大。群众来人大上访增多，这是对人大的信任，更是对人大的期待，我们必须履行好自身的职责，都要树立以人为本的思想，心系百姓，切实做好信访工作，认真落实“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”

15、这 5 句话 20 字原则和“所有来信来访，件件进行登记，件件记录在案，随时可查，达到 ；所有来信来访都要有人折阅，有人接访，进行分析归类，达到 ；所有来信来访都要交办，都要把办理责任落实到单位和个人，达到 ；所有来信来访件件都有回音，达到 。”的四个百分之百目标，决不辜负人民群众对人大工作的期望。为此，我们从基础工作抓起，落实了多项措施。 （一）加强领导 十 届人大以来，常委会领导非常重视群众来信来访工作，成立了信访工作领导小组，目前由一名党组副书记任组长，法制委负责具体工作，现有一名专职干部负责日常信访工作，遇有重要问题，常委会领导亲自接待、交办，法制委与“一府两院”有关部门共同研究解决。常委会领导和党组成员分工负责信访工作，建立了班子成员信访接待制度，制定了信访接待日，做到每年至少专题听取一次机关信访工作汇报，分析信访案件。我们每年年底 对当年的来信来访根据不同行业的内容进行一次综合分析，对每一次上访都做出尽可能详尽的分析，对于突出问题列入第二年的工作要点中。 （二）机构到位 今年年初，县人大常委会在法制委下增设了信访办公室，由一名工作人员专门负责信访工作，并与县人事局联系落实了信访工作人员的岗位津贴。近年来，我县人大常委会坚持把信访工作作为实践“ ”重要思想的一项重要工作来抓，不断加大工作力度，根据 的信访条例，结合人大信访工作实际，及时制定了 县人大常委会信访工