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1、不问收获问耕耘侵害群众利益专项整治工作总结汇报人：xxx.侵害群众利益专项整治工作总结 2019-12-06 15:36:23 侵害群众利益专项整治工作总结 篇一 XX市认真贯彻落实自自治区党委、地委关于开展基基层干部不作为乱作为等损害害群众利益问题专项整治工作作各项部署，及时传达学习，统筹安排部署，结合三严严三实专题教育，在全市开开展基层干部不作为、乱作为为等损害群众利益问题专项整整治工作，现将有关情况汇报报如下： 一、迅速部署启动动 一是地委委员、市委书记记王跃斌同志第一时间召开市市委常委会议和市委中心组学学习会议，及时传达学习自治治区实施方案和地区推进方案案精神，研究部署全市开展基基层干
2、部不作为乱作为等损害害群众利益问题专项整治工作作。二是成立了由地委委员、市委书记王跃斌同志任组长长的专项整治工作领导小组，对专项整治工作亲自部署、组织、协调和指导。领导小小组办公室设在市委组织部，由市委常委、组织部长李忠忠同志兼任，具体负责了解情情况、交流信息、组织协调、督促检查等工作。三是及时时转发了自治区实施方案，结结合实际制定了XX市关于于开展基层干部不作为乱作为为等损害群众利益问题专项整整治工作方案和推进方案案。四是设立了举报信箱和和举报电话，并利用市委公示示栏、爱XX网等途径发布公公告，通过书记连民心短短信平台、市长热线、123319城建服务热线等途径，畅通举报渠道，方便群众参参与，
3、接受群众监督。五是全全市各部门单位、乡镇(街道道)、村(社区)及时组织本本单位干部职工认真学习自治治区、地区实施方案精神，以以及地委和市委作风建设有关关规定，结合实际，制定本单单位专项整治工作方案，明确确整治重点、工作目标、方法法步骤、时间节点和具体措施施，部署启动专项整治工作。 二、全面排查梳理问题 一是认真组织开展自查工作。各部门单位通过召开座谈会会、谈话等形式全面开展自查查，分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。在排查查范围上做到三个覆盖：覆盖市直部门及其下设的站站、办、所的基层干部，覆盖盖乡镇(街道)、村(社区)的基层干部，覆盖涉及群众众切身利益的执法部门、服务务行业、窗口单位中的基
4、层干干部。二是在自查的基础上，抽调专门力量组成工作组，并发挥访惠聚工作队(组)的力量，逐乡逐村逐单单位摸底排查，看问题是否查查清楚、找彻底、摆到位。三三是针对排查出来的问题，建建立台账，逐项认真整改，一一项一项明确主体责任、整改改措施和进度安排，同时实行行销号管理。四是通过新闻媒媒体、公告公示等形式，及时时公开整治项目、进度和结果果，主动接受监督，对群众反反映的问题逐一进行调查核实实。截至目前，全市已排查基基层干部不作为乱作为等损害害群众利益问题21个，纳入入问题清单，制定整改措施，已整改到位15个。 三、加强督促指导 一是制定了了XX市开展基层干部不作作为乱作为等损害群众利益问问题专项整治活
5、动督导工作方方案，明确督导工作方法、步骤和环节;二是从组织、纪检等部门抽调15人，成成立5个督导组，采取随机抽抽查、明察暗访等形式，对全全市各部门单位专项整治工作作进行督促指导;三是对一些些问题突出的市直部门、乡镇镇(街道)、村(社区)，实实行市四套班子成员挂点联系系，督促指导整改;四是市直直部门加强对本行业本系统基基层单位的监管，查找并解决决不作为、乱作为等损害群众众利益问题;五是结合市委、乡镇(街道)党委书记抓基基层党建工作述职评议考核，点问题、抓整改、强化工作作问责，切实把解决基层干部部不作为乱作为等损害群众利利益问题作为一项重点工作，持续深入抓下去。 四、严严肃执纪问责 市委对基层干干
6、部不作为、乱作为等损害群群众利益问题零容忍，发发现一起、查处一起、曝光一一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻，影响较小、不不构成违纪违法的，要批评教教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私私、徇私枉法的，要坚决查处处。 今年以来，市纪委共通通报存在工作不在状态、慵懒懒散拖等不作为问题15人;初核及立案调查不讲规矩、不按程序办事等乱作为9人人，已给予党政纪处分6人;初核及立案调查贪腐谋私问问题6人，已给予党政纪处分分2人;对1起随意性执法问问题正在调查中。市检察院立立案查办基层干部渎职侵权案案件3件3人、贪污受贿案件件6件6人。先后查处
7、了市国国土资源局副局长艾某收受关关系企业贿赂、柳树沟乡原乡乡长加某利用职务之便违规享享受农牧民搬迁房屋，陶家宫宫镇副镇长李某违规发放征地地补偿款，大泉湾乡圪塔井村村书记、村委会主任孟某违规规出让村队集体土地使用权，天山乡阿卡尔开发区党支部部书记、主任艾某倒卖集体土土地谋取私利，乌拉台水管站站站长周某擅自改变节水施工工图引发群众破坏节水设施，二堡镇统战民宗办副主任予予阿某侵吞朝觐人员钱款，沁沁城乡农科农机服务指导站书书记赛某滥用职权违规给他人人审批农机补贴等侵害群众利利益的违纪违法案件，按有关关规定给予当事人党纪政纪处处分，构成犯罪的，移交司法法机关依法追究刑事责任。 五、深入分析问题产生根源
8、市委结合三严三实专题学学习研讨，对排查出来的基层层干部不作为、乱作为等损害害群众利益问题进行专门研究究，深刻分析问题根源，主要要有以下四点： 1、从干部部自身素质来看，一是宗旨意意识淡薄。个别党员干部的群群众观念淡薄，想问题没有把把群众利益放在心里，干事情情没有把群众利益放在眼里，听取群众意见不够，拍脑袋袋盲目决策，导致决策不合民民意，做事有损民利。比如有有的村四议两公开制度执执行不严，一事一议制度度落实不到位，涉及农民群众众自身利益的重大事情没有广广泛征迁和尊重群众的意见。二是法纪观念不强。个别基基层干部不注重学习法律政策策，在实际工作中违法违纪，损害群众利益;还有的党员员干部虽然知法懂政策
9、，但工工作中不依法办事，自身纪律律的发条拧得不紧，法纪纪意识不强，从而弱化了纪律律的约束力，降低了政治执行行力，最终导致不作为和乱作作为行为的发生。比如一些基基层乡镇站所违规审批农机购购置补贴致使国家财产流失。三是受不良利益驱动。为了了个人和小团体的利益，借助助工作便利吃、拿、卡、要，恣意挥霍公共资源，套取惠惠民资金，做出一些损民利己己的事。比如有的村干部在进进行宅基地审批、土地承包、低保等方面工作时，优亲厚厚友，为自己谋取私利;有的的冒领私分国家下拨的救灾救救济款、退耕还草补贴、良种种补贴等惠农资金等;有的不不经村民讨论通过，私自以低低价出租、转让、发包集体所所有的耕地、林地、草场，侵侵占集
10、体资产，如天山乡阿卡卡尔开发区党支部书记、主任任艾某倒卖集体土地谋取私利利。 2、从规章制度执行上上看，主要是执行制度不严，有章不循、违章不究，制度度形同虚设。如基层党务、政政务、村务的公开透明问题，因执行不严，导致该公开的的没有公开、该透明的没有透透明。如柳树沟乡原乡长加某某利用职务之便违规享受农牧牧民搬迁房屋、就是因为柳树树沟乡负责登记城市搬迁点住住房的同志未严格审核相关手手续，就对其进行登记，从而而导致加某违规获得农牧民城城市化转移搬迁安置房这一违违纪违法行为的发生。 3、从监督层面看，主要是监督督不到位，对上级不敢监督，怕受打击报复，对同级不想想监督，怕伤和气、伤感情，对下级疏于监督，
11、造成基层层党员干部危害人民群众利益益的不廉洁事件时有发生。如如XX市国土资源局副局长艾艾某提利用担任的职务之便，多次收受管辖企业贿赂。另另外，由于基层单位分布点多多、线长，所管干部人多量大大，容易出现上级管得着、但但不一定看得见，本单位看得得见、管不着的现象，实际上上存在一定程度的空白点。一些基层部门单位对一般般干部重使用、轻教育培训，把能不能完成好交办任务当当作衡量干部素质能力的唯一一标准，忽视放松了对他们政政治思想的跟踪考察和任职后后的经常性教育，导致部分基基层干部工作不求上进，得过过且过，怕得罪人，不敢管，做老好先生，多栽花少栽刺刺思想有之。 4、从领导管管理方面来看，一些分管领导导和市
12、直部门由于工作繁忙，多数注重事务性地布置工作作，一岗双责没有履行到到位，缺少经常性地开展对基基层干部的谈心谈话活动，实实地调研了解情况少，存在对对基层干部思想动态掌握不够够，对基层的问题听之任之的的现象，该管的问题没有及时时解决处理，对一些小毛病没没有及时进行提醒纠正，久而而久之酿成大错。如乌拉台水水管站站长周某擅自改变节水水施工图引发群众破坏节水设设施群体性事件。有的工作机机制缺乏有效预防和有力惩处处措施，有的虽然建立了预防防和惩处措施，但由于预防无无力惩处不严，在一定程度上上反而助长了损害群众利益问问题时有发生。如原天山乡阿阿卡尔开发区党支部书记艾某某多次利用职务之便将国有土土地变卖谋取私
13、利。 六、认认真整改落实 一是以主体体责任落实年为抓手，制定定下发了市委关于落实党风风廉政建设党委主体责任和纪纪委监督责任的意见，先后后召开常委会、专题办公会、警示教育等专题会议4次，研究部署党风廉政建设和反反腐败工作。各级党组织书记记认真履行第一责任人责责任，18个(乡)镇、5个个街道、9个市直党委结合XX市第17个党风廉政建建设教育月活动安排意见，开展了主体责任书记谈党课32场次;91个行政政村、57个社区党支部书记记结合各自实际开展形式多样样的主体责任书记谈党课课活动。今年以来，市委领导导先后约谈乡镇、街道、部门门领导干部37人次，听取反反腐倡廉工作汇报11次，做做出批示20多件，交办1
14、11件。 二是及时调整充实党党风廉政建设领导小组，完善善了党风廉政建设责任制实实施办法、党风廉政建设设责任制考核细则，将党风风廉政建设主体责任逐级细化化为40项，落实到每个党政政班子成员和50个责任部门门，形成一级抓一级，层层抓抓落实的责任机制。7月，市市委召开党委主体责任、纪委委监督责任推进会2次，各级级党委(党组)也层层召开主主体责任推进会，全面落实党党风廉政建设主体责任。市四四套班子领导、各乡镇(街道道)党委、市直部门党委书记记已向市委书面报告了落实主主体责任和一岗双责情况况报告，切实推动了全市各级级党组织落实好主体责任。 三是加强纪律教育，市委结结合三严三实专题教育，把习近平关于党风廉
15、政建建设和反腐败斗争论述摘编和中央、自治区领导关于落落实党委主体责任和纪委监督督责任相关论述、以以及地区汇编的落实两个个责任领导论述摘编作为为中心组必学篇目，增强主体体意识。邀请中央党校多名教教授、专家学者举办3场专题题讲座，培训人员750多人人次，极大地增强了各级党组组织从严治党的责任意识，营营造全面落实党风廉政建设主主体责任的良好氛围。同时，采取开展廉政党课、旁听职职务犯罪庭审、节假日发送提提醒短信、每天编发一条廉政政短信等方式，持之以恒地抓抓好纪律教育。 四是完善考考核评价机制，按照市委年度度党风廉政建设和反腐败工作作总体部署以及与各级党委签签定的党风廉政建设目标责责任书，制定完善了20xx5年党风廉政建设实施意意见、贯彻落实20xx5年党风廉政建设和反腐败工工作任务的分工意见、市市委、市政府领导班子20xx5年责任分解方案、考考核细则等制度，建立健全全市委、政府班子成员对分管管部门党委落实主体责任情况况督导、检查、考核评价机制制，完善落实主体责任情况考考核的导向性和权威性措施。市委成立了6个考核组，由
