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1、民政局2018年总结和2020年计划 今年以来，我局工作在区委、区政府的正确领导下，在上级 _门的具体指导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届 _精神，结合党的群众路线教育实践活动，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过努力，重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得了新突破。现将今年马尾民政工作总结如下： 一、解放思想，创造性地开展民政工作 (一)实施外来务工人员临时救助。为妥善解决外来务工人员突发性、临时性生活困难，我局在前期救助工作实践的基础上，草拟了马尾区外来务工人员困难临时救助实施办法，并以区政府名义下发
2、，首次将外来务工人员纳入临时救助范围，进一步完善我区社会救助体系建设，不断优化我区投资软环境，让外来务工人员共享开发区经济社会发展成果。局领导带领有关人员多次深入高新园区管委会、马江园区管委会、长安投资区管委会与39家企业代表座谈，宣传办法，听取企业意见和建议，并走进企业走访、了解办法实施过程是否具有操作性，进一步简化申请临时救助的程序。6月至9月我局已救助了20名困难职工，发放困难救助金3.63万元。 (二)推进政府购买文澳老年公寓养老服务项目。为我区城市“三无”人员、农村五保户、重点优抚对象提供集中供养。自今年3月来，区民政局多次与省老年人活动中心的文澳老年公寓沟通，协商有关政府购买老年服
3、务的项目。经区委、区政府研究决定，政府购买文澳老年公寓现有36个床位，为我区43名农村五保对象和24名城市“三无”老人提供集中供养，由区财政一次性付款，一年共计97万元。同时，由区财政预算每年50万元，用于集中供养老人的医药费和护理费。4月上旬开始，我局由局分管领导带队，深入基层，走村入户，走访了城市“三无”人员、农村五保户，逐个入户宣传并征求这些老人入住的意愿。经过入户走访，共有23位城镇“三无”和农村“五保”人员已入住福州文澳老年公寓。 (三)积极筹建区社会福利中心建设项目。区社会福利中心早期选址在亭江镇长安村原小学地块，占地面积约7亩，总建筑面积7200，计划床位200张，总投资约450
4、0万元。并着手进行征地拆迁、土地报批、项目勘察、设计等前期工作。由于该地块面积太小，位置较偏远，区里拟将区社会福利中心移到天马山省老年活动中心后山(面积约14亩)，目前正在方案设计。 (四)着力提升婚姻登记工作水平。今年我区婚姻登记中心被评为福建省文明行业示范点、福州市“五一先锋号”。我局在原先的成绩上继续大力加强婚姻登记机关的规范化建设，从优化婚姻登记机关的软、硬件设施，加强内部管理等多方面入手，提升服务水平和服务质量，树立婚姻登记机关良好的窗口形象。大力推广宣传颁证服务，新人可以根据需要随时(含周六、周日)预约颁证时间，还可根据自己需要设计颁证环节，使颁证仪式更加丰富多彩，今年的2.14情
5、人节、“七夕”等特殊节日，我局聘请了专职颁证员为前来领证的新人举行颁证仪式，并赠送鲜花及小礼品，向新人释义婚姻赋予的责任和意义。今年1-9月，共依法办理结婚登记807对，离婚登记384对，补发婚姻证件237本，共为近500对结婚新人举行了颁证仪式。依法办理收养登记3例。 二、夯实基础，XX年民政工作全面提升 (一)突出社会救助体系建设，强化基本民生保障 1.城乡低保和农村五保工作扎实到位。目前我区城乡低保标准为每人每月单人户460元、多人户430元、计生户440元;农村五保供养标准为分散标准每人每月685元、集中供养每人每月825元。全区现有低保对象1378户2732人，五保户45人，今年1-
6、9月共发放低保金673.23万元、发放物价联动机制资金40.22万元、发放五保补助金 25.27万元(含提标部分)。认真开展为困难群众发放食品券活动，共发放3158张面值300元计94.74万元的超市购物卡。积极做好低保动态管理。加强低保审核工作，不定期组织干部深入村居了解低保对象家庭情况，我区新增低保对象153人，退出193人，基本上做到“应保尽保，应退尽退”。 2.城乡医疗救助工作逐步加强。建立健全医疗救助系统，按照救助对象每人每年不低于130元的标准统一筹集城乡医疗救助资金，低保对象所需缴纳的个人费用部分由政府给予全额的资助。今年1-9月共救助2818人次，发放救助金额34.4万元。 3
7、.做好重度残疾人生活救助工作。增加了听力语言和多重重度残疾两类重度残疾生活救助金的发放，现行标准为每人每月150元，今年1-9月为310人发放补助金37.99万元。 4.及时给予临时救助。针对因灾、因病等原因造成生活暂时困难的低收入家庭给予临时救济，今年1-9月共对53人次发放救助资金8.49万元;为13名重性精神病人，发放重性精神病人补助金6.5万元。在今年第30个教师节，区民政局走访慰问了11名患大病、重病的教师，发放慰问金1.4万元。 5.全力做好社会救助工作。在城区主要街道、重点区域进行拉网式巡查，对流浪乞讨人员进行宣传、劝导、教育、救助。今年1-9月共引导、护送流浪乞讨人员到市救助站
8、30人;救助上门求助的流浪乞讨人员256人，发放救助费2790元。 6.救灾救济工作及时有效。今年我局向各镇(街)发放毛巾被、草席、应急灯等避灾点储备物资共计2984件，我局还购置了10顶30平米救灾专用帐篷存放于区救灾仓库。加强避灾点和区、镇、村三级救灾物资的管理和物资储备，确保救济所需能及时到位。同时积极开展“防灾减灾日”宣传活动，群众防灾减灾意识进一步增强。 7.做好节日走访慰问工作。在今年元旦、春节期间，我局筹集了市、区两级共293.13万元经费及95.1万元慰问卡，慰问了烈军属、老复员军人、低保户等民政对象 (二)突出维护优抚对象权益，完善优抚安置体系 1.认真贯彻落实抚恤补助标准自
9、然增长机制，及时调整定期抚恤补助和义务兵优待金，规范各种定补的发放。1-9月共发放“五老”人员定期生活补助费13.3万元;发放“革命五老遗偶”和老红军遗孀生活补助26.5万元;发放重点优抚对象抚恤补助金137.6多万元;发放城镇义务兵优待金164.2万元;发放城乡物价联动生活补贴4.54万元;发放部分农村籍退役士兵生活补助7.1万元。对部分生活困难退伍军人，采取临时救助形式帮助解决生活、医疗等方面的实际困难，维护社会和谐稳定。 2.维稳形势趋向稳定。局领导及时发现并掌握动态，积极主动与各类参战退役人员开展谈心交友，关爱帮助活动。通过召开座谈会、经常深入到他们家中走访慰问等形式，及时了解他们的思
10、想和困难并努力帮助解决。通过谈心交友活动，双方友谊逐渐增进，信任感逐渐增加，我区参战退役人员没有非正常到省、市上访。 3.组织全区享受抚恤的188名参战退役军人参加马尾海军医院健康体检，参照公务员体检标准为其体检，共支出体检费近5.7万元。 4.妥善安置退役士兵。全区共接收31名XX年度冬季退役士兵,组织退伍士兵参加技能培训6人次，发放自主就业一次性补偿金98.3万元及待分配期间生活费0.5万元，2名重点安置对象也得到妥善安置。 5.关心和支持马尾驻军现代化建设，为部队军官解决一些后顾之忧。今年1-9月共为26名部队官兵家乡受灾和父母患重大疾病实施临时救助，发放了救助金3.8万元. 6. 协调
11、解决部分中越自卫反击战退役军人再就业问题。目前共为12名越战老兵解决了再就业问题，每月报酬为2200元。我局共下拔全年经费25.3万元。 7.认真开展“八一”慰问活动，召开区、镇两级“八一”座谈会，为我区重点优抚对象和革命“五老”人员发放慰问金22万元，发放中秋节节日食品卡375张。 (三)突出基层民主政治建设，推进和谐社区建设 1.筑牢基层社会稳定平台。认真落实市委市政府专项会议精神，认真组建社区工作站。积极指导各镇(街)、社区开展社区工作服务站规范化建设，推动社区工作服务站各项工作逐步走上正轨，并按国家 _规定的社区规范标识为全区12个社区工作服务站制作了统一的社区工作服务站牌子;协助镇(
12、街)全面顺利完成了全区社区工作服务站99名(其中聘任站长和副站长18人、招聘专职工作人员81名)工作人员的聘用合同签约和劳务派遣手续，聘任和招聘的社区工作服务站人员均已全部按时到岗上班;同时积极协调市、区有关部门落实社区服务站工作经费和工作人员的报酬待遇，社区服务站工作经费和工作人员的报酬经费已在7月底下拨到各镇(街)。 2. 抓好社区基本设施建设，大力提高社区服务水平。为全面实现我区社区工作用房达标建设，及时指导、协助基层申报社区建设项目。千方百计地向省、市争取专项资金，落实区财政配套资金。指导督促镇(街)、社区开展社区办公用房和服务设施扩容改造达标工作。至8月底先后为沿山社区争取了120万
13、元新购办公用房近120平方米;为罗星社区争取了20万元装修区政府划拨的270平方米办公用房;为船政社区争取了25万元装修区政府划拨的近300平方米社区工作用房，并已相继投入了使用。认真落实省市宜居环境建设项目，积极协助罗星街道、指导马限社区开展城市完整社区创建工作，全方位地改善社区办公条件和社区环境，全面地提升社区服务功能，有效地提高社区服务水平。 3.加强村规民约建设。积极配合有关部门加强村规民约建设，进一步引导村民积极主动参与村规民约的制订和修改，自觉遵守和维护村规民约，指导村民搭建自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织平台。 4.加大城中村改制工作力度。以建设文明城区为契机，立
14、足我区实际，加大城中村改制的宣传力度，维护村民合法权益，促进集体经济健康发展。积极稳妥地推进城中村改制各项工作，着力改善居民生产、生活条件。 (四)突出社会专项事务建设，优化民政公共服务职能 1.老龄工作卓有成效。一是提高居家养老服务运营补贴，扩大服务对象覆盖面，努力为社区老年人提供就近方便的多种服务。二是继续为全区现有36位孤寡老人实施居家养老服务。三是今年1-9月为我区符合条件3728人老年人发放高龄补贴594.59万元。四是全区9个农村幸福院基本已建成，投入27万元用于村老年人活动中心的修缮和添置设备，为农村老年人提供就餐、文化娱乐等照料服务的公益性活动场。五是在拗九节、重阳节期间组织开
15、展丰富多彩的孝亲敬老系列活动，慰问、晚会、义诊等形式，大力营造浓厚的敬老气氛。六是今年来共为辖区老年人办理777本老年优待证。 2.夯实殡葬改革管理基石。一是扎实开展殡葬改革移风易俗活动。清明节前夕，开展形式多样的殡葬改革移风易俗宣传活动。清明节期间，深入安福陵园和镇村级公益性骨灰楼检查安全防火和安全保障工作，切实做好清明节祭扫服务和安全保障工作。为了方便祭扫的群众出行，经我局协调沟通，由安福陵园向公交公司申请安排116路公交车接送祭扫群众，在清明扫墓的高峰期，根据人流量激增状况适时地增加公交车的班次。二是理顺规范殡葬服务站历史遗留问题，理清公安、民政的职责，进一步规范殡葬基本收费项目。三是实
16、施城乡困难群众免除基本殡葬服务费，今年来共免除14名困难群众基本殡葬费1.8万元。四是扎实开展墓地生态建设整治工作。按照“三沿五区”的整治范围，此次墓地生态建设整治工作中，我区共整治墓地175台，其中：通过补偿迁移整治了14台，种植绿化89台，覆土绿化60台，拆毁违建墓10台，平毁无主墓1台，拔除“活人墓”1台。五是今年来全区共火化462具遗体，火化率100%。 3.规范社会组织、区划地名、边界管理工作。一是做好社会团体和民办非企业单位的审批工作。今年来共依法审批登记社团4家、民非企业1家，办理变更登记社团3家、民非企业3家，注销社团1家。加强监督管理工作和社会组织的评估工作。我局切实加强了社会组织的年检工作，下发了年检通知书，目前已年检27家团体和28家民非企业。二是进一步实施区内路牌、门牌增补工作。三是做好
