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1、第二节 我国的基本经济制度,公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。,公有制经济的地位： 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。,一、公有制为主体,公有制经济,1.国有经济,2.集体经济,3.混合所有制经济中的国有成分和集体成分,（一）公有制经济的主要形式,改革开放30年来，非公有制经济在我国已获得了巨大发展。根据人民日报2008年10月30日发表的国家工商总局局长周伯华的谈话显示，截至当年9月，全国实有私营企业643.28万户，注册资本实有11.26万亿元；实有外商投资企业法人28.78万户，投资总额2.27万亿美元；个体工商户
2、2823.94万户。,二、多种所有制经济共同发展,非公有制经济,1.个体经济,2.私营经济,3.外资经济,比较,（一）非公有制经济的主要形式,1.国有经济,（1）含义,（3）作用,（1）国有经济含义： 由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。 （以国家所有的形式存在）,（2）地位： 国有经济是国民经济的支柱。 （3）作用： 1、掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。 2、对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位有关键作用。,（2）地位,涉及国家安全的行 业，如重要军工、 钞票印制等,重大基础设施和重要 矿产资源，如煤气、 电力电网、电信、
3、煤炭和铁路运输等,提供重要公共产品和服务 的行业，如大型水利设 施、环保设施、城市 公共交通等,支柱产业和高新技术产业中的 重要骨企业，如装备制造、 大钢铁、大石化、汽车集团、 重要的电子企业和重要的国家 实验室等,国有经济需要控制 的重要行业和领域,上海宝山钢铁公司,长江三峡大坝,中国长江三峡工程开发总公司,万里长江映彩霞，高山峡谷千秋坝。,中国葛洲坝集团公司,三峡工程分三期，总工期17年。一期5年（1992一1997年），二期工程6年（1998-2003年），三期工程6年（2003一2009年）。长江三峡工程计划修建时间为17年。按照1993年5月的价格水平，三峡工程的静态投资需要900.
4、9亿元；考虑17年的建设期中物价上涨、贷款利息等各种因素，预计工程动态投资需要2039亿元。,中国石油天然气管道局一公司、二公司、三公司、四公司，大庆油建，胜利油建，辽河油建一公司，辽河油建二公司，新疆油建，青海油建，四川油建，土哈油建，长庆油建，吉林油建。,（1）含义,（3）作用,（2）形式,2.集体经济,（1）含义： 由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。 它是我国农村的主要经济形式。,（2）形式： 农民专业合作和股份合作等多种形式。 如：合作社、集体工业企业和商业企业、集体股份合作制企业等,（3）作用： 1、可以体现共同富裕的原则； 2、可以广泛吸收社会分散资金； 3、缓解就业压
5、力； 4、增加公共积累国家税收。,有个街道办的食品厂，原来不大景气。后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者也是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，也与出资数量挂钩。职工的生产积极性提高了，工厂办得红红火火。,思考： 这家食品厂属于什么性质的企业？,含义,混合所有制经济,含义： 不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。,一家生产通信产品的公司，从不同渠道广泛筹集资金，成为国家、集体、私人多方持股的新型企业，仅用10年时间，就发展成为该行业产销量首屈一指的公司。 思考： （1）这家公司是什么性质的企业
6、？ （2）这家公司中的国家持股和集体持股属于什么性质？,注意： 混合所有制经济,公有制经济,混合所有制经济中的国有成分、集体成分才属于公有制经济。,(二)公有制经济的实现形式,公有制的实现形式：是指公有制经济的经营方式或组织形式。,该股份有限公司是什么所有制类型的企业？,公有制企业搞股份制改造有什么积极意义？,几年前，某国有独资企业改制成为股份有限公司，注册总资本为90亿元人民币，国有资金占80%，非国有资金占20%，总资本比股份制改造前增加近30亿元，企业的经济效益连年增长。,公有制实现形式多样化,1、股份制、 股份合作制等都可以作为公有制的实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。,2、股份
7、制的性质：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。,3、实行股份制的意义：可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。,为了增强公有制经济的主体地位，必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。 必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。,(三)公有制经济主体地位的体现,公有制的主体地位主要体现在两个方面： 1.公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 2.国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用
8、主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。,目前，中央企业82.8%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业，承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务，发电量约占全国的55%，民航运输总周转量占全国的82%，水运货物周转量占全国的89%，汽车产量占全国的48%，生产的高附加值钢材约占全国的60%，生产的水电设备占全国的70%，火电设备占75%。在国民经济重要行业和关键领域的中央企业户数占全部中央企业的25%，
9、资产总额占75%，实现利润占到80%。,作用,个体经济和私营经济的区别、作用和联系：,有对夫妇筹集资金开了小饭馆，夫妻俩既是老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。后来，生意越来越红火，他俩开起了连锁店，取名为“小南瓜”雇工经营，自己当老板。,（1）上述材料中的小饭馆是什么所有制的经济？ （2） “小南瓜”连锁店是什么所有制的经济？ （3）这两种所有制经济有什么不同？,3.外资经济的含义及作用,（1）含义：外资经济，是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。 （2）作用：发展外资经济，有
10、利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验；有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入。,广东大亚湾核电站的总投资达40亿美元。通过引进外资，实行中外合资，我国只投入了3亿美元，就把核电站建成了。核电站90万千瓦发电机组，每年将120多亿千瓦时的电量输往香港和广东各地。核电站运营20年后，将归中方所有，年盈利将达数亿美元。同时，通过核电站的建设，我们还学到了国外先进的设计、管理、施工和生产经验，培养了一大批人才。可见，发展外资经济，对于加速我国的现代化进程是有利的。,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义本质要
11、求。有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。 必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证多种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。,（二）为什么要大力发展非公有制经济,（三）怎样认识社会主义初级阶段的基本经济制度,小结,我国的基本经济制度,一、公有制经济为主体,二、多种所有制经济共同发展,（一）公有制经济的主要形式 （二）公有制经济的实现形式 （三）公有制经济主体地位的体现,（一）非公有制经济的主要形式,（二）为什么要大力发展非公有制经济,（三）怎样认识社会主义初级阶段的基本经济制度,李明家有六口人，读下面的材料回答： 他们工作企业的性质 1、爸爸在中国联通乐清分公司上班 2、爷爷在家务农 3、奶奶自己开了一家烟花厂，雇有20个工人 4、妈妈自己开了一家理发店 5、姐姐在乐清环球汽车零部件有限公司工作 (该公司由美国环球汽车零部件集团独资兴建与经营）,34,
