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1、1 浅谈如何加强应急管理体系建设浅谈如何加强应急管理体系建设 加强应急管理体系建设，提高预防和处置突发事件的能力， 是落实和实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容。对此，我 们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，切实做好应急管理工 作。以坚持以人为本、预防为主的原则，以保障人民生命财产安 全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置各 类突发事件能力为重点。进一步健全分类管理、分级负责、属地 为主的应急管理体制和机构建设，构建统一指挥、反映灵敏、协 调有序、 运转高效的应急管理机制， 形成政府主导、 应急办协调、 各部门参与的良好工作格局。我认为加强应急管理体系建设是以 下五个方面：
2、 一、制度建设一、制度建设 侧重做好应急预案编制修订和管理工作。根据实际情况制订 和完善应急预案，明确各类突发事件的防范和处置程序。构建覆 盖政府各方面的预案体系，做好各级各类相关预案的衔接工作。 根据突发事件分级标准，明确专项预案的操作规程，加强对预案 的动态管理，进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制 度。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，不断提高实战 能力。 二、机制建设二、机制建设 完善突发事件应急机制，加强协调联动，积极推进资源整合 2 和信息共享，建立应急管理联系工作机制，研究应急管理工作中 的突出问题。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应 急处置及调查评估等机
3、制建设。 三、组织领导三、组织领导 建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、领导干部应急 管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度，将应急管理工作情 况纳入干部政绩考核内容和工作目标管理考核内容。认真研究和 把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作 中的新经验，不断增强处置突发事件的能力。要建立并落实应急 管理责任追究制度，对失职、渎职、玩忽职守等行为要依法追究 责任。 四、应对能力建设四、应对能力建设 一是加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业 系统资源，构建综合应急平台体系，实现互通互联，满足值守应 急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能。加快制订应急 信息平台
4、建设规划，并分步实施，实现统一接报、分类分级处置 的应急联动工作机制。充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机 短信息、电话等各种载体平台，及时发布预警信息。二是强化突 发事件的信息报送和预警工作，完善基层信息员，不断拓宽信息 报告渠道，认真执行突发事件信息报告工作制度，明确信息报告 的责任主体，确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置。三是 加强应急处置工作能力。依托应急救援队伍建设，进一步规范应 3 急处置工作程序，及时掌握、准确判断突发事件发展态势，启动 相关预案，组织调动应急资源和力量开展救援工作。四是建立应 急资源储备制度，在对现有各类应急资源普查和有效整合的基础 上，统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等 物资保障应急处置工作的需要。加强应急管理基础数据库建设， 实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供可靠的基础数据。 五、应急管理投入机制。五、应急管理投入机制。 建立健全应急管理保障资金投入机制，保证应急管理工作经 费，并纳入本级财务年度预算，适应应急队伍、装备、交通、通 信、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。
