2020年发展和改革委上半年工作总结

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1、2020年发展和改革委上半年工作总结 20xx年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市发展改革委深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会以及省第十二次党代会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,牢牢守住发展、生态、安全三条底线,紧紧围绕“三大战略行动”、“三件大事”、“四条新路”,以“十三五”规划为统领,扎实抓好政府工作报告、经济工作会议精神等重大决策部署,狠抓宏观经济运行预研预判、固定资产投资和项目建设、经济体制改革、循环经济、区域合作和对外开放、诚信体系、物价等工作,现将我委20xx年上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下。 一、上半年主要工作开展情况 初步

2、核算,预计上半年地区生产总值完成620亿元,增长12%左右;服务业增加值增长13;发改委牵头的其它营利服务业营业收入增速预计完成55;20xx年15月全市500万元以上固定资产投资完成362.2亿元,增长21%,超全省0.5个百分点。 (一)抓统筹谋划,切实发挥参谋助手作用 经济运行方面。一是认真制定计划草案。编制xx市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告。二是认真做好经济指标分解。制定印发了全市一季度经济社会发展“开门红”目标任务分解通知及20xx年全市和各县(特区、区)钟山经济开发区主要经济指标及增比进位目标任务,把地区生产总值、第三产业增加

3、值、固定资产投资目标任务及时分解到各县(特区、区)及各重点行业。三是认真做好主要经济指标的监测调度。对主要经济指标完成情况进行重点监控,及时预警。四是认真开展经济运行调研。到各县(特区、区)开展上半年全市经济运行情况调研,深入企业和项目认真调研了解生产经营及项目推进情况。 政策资金争取方面。一是投资口44个项目获得中央预算内投资,总投资18.98亿元,获得中央预算内投资9.21亿元。其中:保障性安居工程及国有工矿棚户区配套基础设施项目38个,获得中央预算内投资8.56亿元,zd基础设施项目6个,获得中央预算内投资6453万元。二是因20xx年固定资产投资及项目建设成效明显,列全省第二名,获得省

4、发改委1000万元资金奖励。 开放带动方面。一是加强协调对接,积极融入国家“一带一路”和长江经济带等重大战略建设,开展xx市参与“一带一路”建设研究相关工作;二是拟定xx参与长江经济带发展实施方案;三是拟定xx市贯彻落实西部大开发“十三五”规划实施方案。四是根据xx内陆开放型经济试验区建设系列文件等要求,积极协调对接,配合市商务粮食局推进相关建设工作。 (二)抓项目建设,切实拉动投资有效增长 项目管理方面。一是建立旬调机制,抓好精准调度。对重大工程和重点项目、集中开工项目采取旬调制度,对十件民生实事、层级目标管理台账、ppp项目采取月调制度,通过以旬保月、以月保季、以季保年的调度方式,围绕项目

5、到位资金、工程进度、完成投资等情况展开精准调度,全面、及时、准确地掌握项目推进情况。突出问题导向,抓好省、市重大工程和重点项目“三级两长”旬调工作,提高调度质量,找准问题关键。二是坚持季度集中开工和项目建设现场观摩机制,抓好项目建设。把按季度集中开工项目作为我市“促投资、稳增长”的关键举措和重要抓手,坚持每季度与省同步举行集中开工仪式。通过每季度集中开工一批项目,在全市掀起项目建设的热潮形成全市抓项目的良好氛围。三是建立信息报送机制,抓好落实。采取定期与不定期相结合的方式,将项目建设调度数据、督查情况、相关工作推进情况以信息、简报、重大重点项目工作专报等形式报市委、市政府领导审阅。 项目推进方

6、面。一是重大工程和重点项目顺利实现“双过 (三)深入抓改革工作,促经济可持续发展 供给侧结构性改革方面。坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,统筹推进经济体制改革和对外开放工作,持续深化供给侧结构性改革。制定出台了xx市20xx年供给侧结构性改革重点工作安排,明确今年我市供给侧结构性改革任务。 经济体制改革专项工作方面。一是加强对全市84个经济体制改革专题工作推进情况的调度,到目前为止,已出台改革实施方案的专题68个。二是加强改革专题的工作情况调度。目前,有10个专题实施方案已编制完成,有3个专题正在编制中。 (四)抓基础设施,切实促进交通便利 铁路方面。一是推进安六铁路建设。xx境内段已

7、完成投资14.79亿元,占年度投资计划28.32亿元的52%,预计到6月底完成投资15亿元,超额完成半年投资计划;xx境内段开累完成投资52.60亿元,完成总投资的52.08%。二是加快推进水盘铁路前期工作。目前,项目已纳入xx省城际铁路网规划,可研报告已于20xx年5月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询评估。待国家发展改革委批准xx省城际铁路网规划后,水盘城际铁路即可立项建设。三是力争盘兴铁路年底开工。目前,项目已列入国家20xx年铁路项目开工计划,可研报告已于20xx年5月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询评估。该项目已纳入中铁总20xx年开工计划,正在开展征地拆迁实物量调查,力争年底开工建设

8、。 公路方面。一是赫章至xx高速公路环评、水保、社稳、文物、用地预审、节能、选址等专项报告已获批复,“一方案两报告”已编制完成,并分别通过两市发改与财政部门联合审查。预计6月份开展投资人招标,7月份完成工可批复。二是玉舍至普田高速公路已编制完成工可报告简本,近期将完成工可报告编制。三是大坪子至董地一级一期工程公路桥梁桩基、隧道工程及路基挖方顺利推进,累计完成投资8.36亿元。二期工程施工图设计已完成,项目ppp实施方案、物有所值报告、财政承受能力报告已编制完成。四是有序推进织金至水城一级公路、六枝至黄果树公路、六枝至关岭一级公路、盘县至宣威一级公路建设。 机场方面。一是月照机场改扩建工程前期工

9、作机场总规修编初稿完成,同时已经报民航西南地区管理局,目前正在进行新建盲降系统场地台、站障碍物评估工作。二是盘县官山机场项目选址报告已获国家批复,并完成预可研评审,待批复。三是六枝特区通用机场项目与中投凌空(北京)国际投资管理有限公司签订了六枝特区发展通航产业合作框架协议书,完成了六枝特区通用机场建设项目选址咨询报告和通航产业发展论证报告,目前仍在开展前期工作。四是盘州通航一期机场建设规划拟完成一类通用机场1个,二类通用机场3个,起降点若干个。并且与省内各机场和起降点进行联络,力争达成合作协议将起降范围基本覆盖全省。 (五)抓产业转型升级,切实提升发展质量和效益 老工业城市产业转型升级方面。牵

10、头编制xx市老工业城市产业转型升级示范区建设方案、xx市老工业城市调整改造真抓实干成效明显 循环经济建设方面。一是印发实施了xx市创建国家循环经济示范城市20xx年度实施方案,二是对各县(特区、区)及主要职能单位进行了走访和调研,进一步理清工作思路和明确了工作任务,三是草拟了20xx年度创建国家循环经济示范城市考核细则。四是牵头开展了我市节能宣传周和全国低碳日集中宣传活动。 绿色经济“四型”产业方面。对各县(特区、区)开展了绿色经济“四型”产业发展情况的专题调研,全面了解了各县(特区、区)绿色经济发展的基本情况,项目推进中存在的困难问题以及下一步推进措施。一是按照市委深改办要求,目前正在收集相

11、关素材,开展xx市关于推进绿色经济加快发展的实施方案改革专题的起草工作。二是推进四型产业项目申报。组织申报了20xx年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资备选项目20个,其中绿色经济“四型”产业16个;申报了20xx年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资储备项目6个,其中绿色经济“四型”产业5个。 大健康医药产业方面。一是制定工作要点。为做好我市20xx年大健康医药产业推进工作,全面推进我市大健康医药产业发展,促进大健康产业提质增效,市大健康办积极制定并印发了xx市20xx年大健康医药产业发展工作要点,要点从总体要求和目标、重点工作任务及保障措施三方面对我市20

12、xx年大健康医药工作了要求。积极推进相关项目建设。二是是着力推进大健康产业项目建设。20xx年,我市纳入省级大健康医药产业“6个50”重点工程项目共有26个,项目涉及“医、养、健、管、游、食”各领域项,目总投资298.96亿元。为积极推进我市涉及项目建设,市大健康办制定了xx市大健康医药产业“6个50”重点工程统计调度暂行办法,截至目前,项目累计已完成投资72.82亿元,占总投资的24.3%。其次是着力推进健康养生产业项目建设,我市纳入20xx年省健康养生产业调度项目29个,项目总投资共计393.6亿元,截止目前累计完成投资60.46亿元,占总投资的15.3%。三是积极申请大健康类省级服务业引

13、导资金。20xx年上报第一批大健康类申请省级服务业引导资金项目7个,其中,xx月照养生养老基地已获批100万元服务业引导资金。同时,积极组织六枝特区落别云上旅游平台建设项目等3个项目申请第二批服务业引导资金,目前正在对接相关工作。四是积极推进招商引资。20xx年以来,促进六枝特区宏奇药厂改建项目、盘南园区春晖医药建设项目等5个大健康医药产业项目签约成功,项目涉及总投资24.12亿元。此外,盘县中药材种植基地及加工项目等15个在谈大健康医药产业项目正在积极推进促签约落地。 (六)抓市场监管,切实稳定物价指数 价格监测方面。认真做好重要商品价格日常监测,做好节日消费品和民生价格的监测,并畅通价格公

14、共信息发布,扎实开展价格监测工作。 价格监管方面。一是认真开展全市出租汽车运价管理调研及涉企经营服务性收集清理工作。二是草拟了市发展改革委关于核定大洞竹海景区门票、观光车票价的请示(xx发改呈20xx150号)文件并上报市人民政府审核批准,审核通过后按照有关规定启动定价程序。三是按时完成农产品成本调查工作,及时上报玉米、中籼稻、烤烟、生猪和大型农贸市场副食品周报,完成上报国家和省的常规调查、直报调查、专项调查、成本预测。 价格服务方面。全市办理价格认定事项609件,涉案标的认定总金额为770.02万元,全部为涉嫌刑事案件价格认定事项。 价格监督检查方面。全面加强市场监管,切实履行价格监管职责,

15、组织开展节日市场的检查、成品油质量升级及加强市场监管、旅游市场价格秩序集中整治、涉农收费检查、电梯相关收费等检查及整治,市查处各类价格违法案件16件,涉及交通运输7件、物业管理2件、停车场服务2件、医疗服务1件、教育收费1件、违反明码标价2件、其它行业1件。已处理案件 (七)抓诚信体系,切实优化发展环境 一是起草了xx市20xx年社会信用体系建设工作要 点,经市人民政府同意后与人行xx市中心支行联合印发实施。起草了xx市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案,并请市人民政府下发,加快推进我市联合奖惩制度。二是5月25日,召开了全市“双公示”培训暨工作安排部署会议,进

16、一步推动行政许可和行政处罚公示工作。 (八)抓党风廉政,切实提升履职能力 一是以“两学一做”学习教育为契机,坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任,深入学习党章、党规,贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,严格遵守中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”,自觉践行“三严三实”,进一步加强内控管理。二是落实两个带头,抓好政治理论学习。领导班子带头,以身作则、率先垂范,坚持逢会必学,制定了市发展改革委党组中心组20xx年学习计划,认真学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委和党组工作条例和关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化 _,深入学习 _系列重要讲话精神,认真学习贯彻中央、省委和市委的部署要求,自觉

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