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1、干部人事档案整理审核工作讲义 第一部分 干部人事档案整理审核工作概述 干部人事档案的审核整理工作，是档案建设的基础工作，是干部 人事工作的重要环节，是一项政策性、专业性、操作性很强的技术工 作。我们要认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于审核整理干部人 事档案工作有关文件精神，扎实开展审核复查整理工作，进一步提高 干部人事档案质量，确保我县干部人事档案数字化工作按期完成，更 好地为干部人事工作提供优质服务。 一、什么是干部人事档案 干部人事档案是党和国家机构、社会组织在组织人事管理活动中 以及个人形成并经组织审查认可的， 记载和反映干部的经历和德才表 现情况，包括干部个人经历、政治思想、品德作风
2、、业务能力、工作 表现、工作实绩、廉政情况等内容文字材料的历史记录。是历史地、 全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据， 是国家档案的重要 组成部分。 二、什么是干部人事档案整理工作 干部人事档案整理工作是将收集起来的干部人事档案零散材料， 以每个干部为单位进行鉴别、归类、排序、编目等技术加工装订成卷 2 的工作过程。 三、干部人事档案审核整理的作用及意义 1.审核工作是为进一步解决部分干部人事档案材料不全、信息不 准、案卷不规范等问题，提高干部档案质量，确保干部信息来源的真 实性、准确性、完整性，为各级领导决策提供可靠依据； 2.整理工作是将杂乱零散的干部人事档案材料，转化为有条理，有
3、系统的干部人事档案的必要途径； 3.整理工作是保证干部人事档案完整与安全的重要手段； 4.整理工作是为实现干部人事档案目标管理达标升级，对档案材料 进行保密与保护的有效措施， 使干部人事档案工作更好地为干部人事 工作服务，为各级领导决策当好参谋； 5.整理工作是为干部人事档案数字化工作打好基础，为组织人事工 作提供优质化服务和实现科学管理及利用的重要条件， 有利于提高查 阅利用效率。 第二部分 干部人事档案整理工作 一、干部人事档案材料的分类：干部人事档案材料分十大类 第一类 履历材料 凡是以反映个人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为 主要内容的材料均属本类。具体包括： 1.1988
4、年版、1999 年版干部履历表； 2.各类人员的履历表（书）、简历表、登记表； 3.个人从事革命活动的简历材料； 3 4.本人填写的反映个人经历的材料。 注：1999 年版干部履历表要严格按照填表说明填写，没有 内容的项目要填“无”，需要本人签名的、单位审核盖章的要签名、 盖 章，必须有本人的近期二寸正面半身免冠彩色照片； 各种登记表不包括毕业生登记表、招工登记表、入伍登记表、 退伍登记表、各种代表登记表； 职工履历表中有招工意见的归第九类2 小类。 第二类 自传材料 1.本人历次所写自传（思想自传、历史自传、反省自传、小史、小 传）及带有自传内容的材料； 2.报告个人有关事项的材料。 第三类
5、 鉴定、考核、考察材料 1.考核登记表，民主评议和组织考核的综合材料、组织审定的考察 材料、定期考核材料等材料； 2.各类人员历年的鉴定（包括自我鉴定）； 3.以鉴定为主要内容的各类人员登记表； 4.组织上正式出具的鉴定性的表现情况材料； 5.出国、出境、调动的鉴定； 6.经济责任审计结果报告。 7. 后备干部登记表。 注：1994 年以来的年度考核登记表应齐全，有本人签名和 组织盖章； 4 历次民主评议党员材料应齐全。 与干部任免审批表相应的考察材料或表现材料归第九类。 第四类 学历和评聘专业技术职务材料 包括学历、学位、成绩表、授予学位的材料、学历证明书和评聘 专业技术职务、培训材料。 分
6、四小类： 第1 小类为学历学位材料： 1.高中毕业生登记表； 2.中专毕业生登记表； 3.普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考 登记表，入学考试各科成绩表，研究生推免生登记表，专家推荐表； 4.学生(学员、学籍)登记表，学习成绩表、毕业生登记表，授予学 位的材料，毕业证书、学位证书复印件，党校学历证明； 5.选拔留学生审查登记表等参加出国(境)学习和中外合作办学学习 的有关材料； 6.国务院学位委员会、教育部授权单位出具的国内外学历学位认证 材料等。 第2 小类为职业（任职）资格材料和评（聘）专业技术职务（职 称） 材料 ： 职业资格考试合格人员登记表或职业(任职)资格证书
7、复印件 ； 教师资格认定申请表等材料。 第3 小类反映科研学术水平的材料：当选为中国科学院院士、中 国工程院院士的通知；遴选博士生导师简况表；博士后工作期满登记 5 表 ； 被县处级以上党政机关、人民团体等评选为专业拔尖人才的材料 ； 科研工作及个人表现评定材料，业务考绩材料；创造发明、科研成果 鉴定材料，著作、译著和有重大影响的论文目录。 第4 小类培训材料：为期两个月以上的学员培训(学习、进修)登记 表、考核登记表、结业登记(鉴定)表等材料。 注：除有重大影响的论文（如获奖或在全国性报刊上发表的） 外，一般论文不归档，只归考评老师的评语； 报考大中专试卷一律不归档，只保留成绩。 过去学生登
8、记表归第一类，学习（培训）鉴定表、学习（培训） 考核表归第三类，此次统一调整到第四类。 第五类 政治历史情况的审查材料 1.审查干部政治历史情况的调查报告、审查结论、上级批复、本人 对结论的意见、 检查交代或情况说明材料， 作为结论依据的调查证明、 证据材料，甄别、复查结论（意见、决定）、调查报告、批复及有关 的 主要依据材料； 2.家庭出身、家庭成员、本人成份、主要社会关系等政历情况的调 查报告和证明材料。 3.入党、入团、参军、提干、出国的政审材料； 4.更改（认定）姓名、民族、籍贯、国籍、入党入团时间和参加革 命工作时间等过程中形成的个人申请、 组织审查报告及主要依据与证 明材料、上级批
9、复；计算连续工龄审批材料等。 注：更改（认定）姓名过去是归第一类，此次调整到第五类。 6 三龄一历认定材料也归入第五类。 第六类 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料 1.批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、预备党员转正 申请书、入党考察材料（如：申请入党积极分子考察登记表、发展党 员考察表等）； 2.中国共产党党员登记表、党员暂缓登记表、不予登记的决定、组 织审批意见及所依据的材料； 3.被劝退或除名党员的主要事实依据材料；延长或取消预备党员的 组织意见（记载组织意见的入党志愿书可收集归档）；退党材料； 4.中国共产主义青年团入团志愿书、申请书，团员登记表，优秀团 员事迹材料，退团
10、材料； 5.加入或退出民主党派的材料。 第七类 表彰奖励材料 1. 县处级以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授 予荣誉称号的审批(呈报)表、先进人物登记(推荐、审批)表、先进事 迹 材料；撤销奖励的有关材料等。 2.创造发明和各种业务、技术奖励、通报表扬、立功授勋与嘉奖材 料； 3.有突出贡献和拔尖人员审批表。 第八类 涉纪涉法材料 处分决定，免予处分的意见，上级批复，核实(调查、复查)报告及 主要依据与证明材料，本人对处分决定的意见、检查、交待及情况说 7 明材料；解除(变更、撤销)处分的材料；检察院不起诉决定书；法院 刑 事判决书、裁定书；公安机关作出行政拘留、限制人身自由、没
11、收违 法所得、收缴非法财物、追缴违法所得等的行政处理决定等。 第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退（离） 休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料 本类又分为四小类： 第1 小类为工资材料，包括：转正定级、调资、奖励晋级、各种 津贴、保险福利待遇材料。（与个人报酬有关的材料） 第2 小类包括： 1.干部调配、干部任免材料，录用和聘用审批表，聘用干部合同书， 续聘审批表，解聘、辞退材料； 2.公民应征入伍登记表，军队授衔、提高职级待遇的登记表、审批 表，军队转业、复员、退伍军人登记表、审批表；警察晋衔、晋级， 检察官、法官等级评定材料； 3.招工、以工代干人员转干审批表、登记表；
12、 4.退（离）休审批表。 （简单的来说与身份、职务发生变化有关的材料归入九类二小 类。） 第3 小类包括出国、出境人员审批表、登记表； 第4 小类包括党代会、人代会、政协代表会、工青妇代表会、民 主党派代表会等代表登记表、批件。 第十类 其他可供组织上参考的材料 8 1.体检表； 2.大、中、专学生通知报到、分配、调动介绍信； 3.工资转移单； 4.入学通知书、准考证； 5.部队配偶体检、结婚报告、申请； 6.住房情况； 7.加入工会有关手续； 8.个人需要保存入档的总结材料。 9.干部逝世后报纸报道的消息或讣告，悼词（生平），非正常死亡 的调查报告、善后处理情况、遗书等； 二、档案材料的排序
13、 1.按档案材料形成时间排序的：第一类、第二类、第三类、第七类、 第十材料。其中：第十类体检表排在最前，其它材料按时序排列。 2.按档案材料内容的主次关系进行排序的：第五类、第六类、第八 类材料。 第五类、第八材料的排列顺序为：上级批复，结论或处分决定， 本人对结论或处分决定的意见，调查报告，证明材料，本人检讨或交 待材料等， 其证明材料应根据每份材料所证明的主要问题相应集中排 列。其中第五类中政审材料先本人后家庭成员，再社会关系，社会关 系按血缘关系分。 例：第五类审查材料放在批复材料之后，排列顺序为：批复审 查结论证明、调查材料（本人父母妻子兄弟姐妹祖父母 9 舅姑叔姨） 第六类材料，入团
14、志愿书应排在入团的其他材料之前；入党志愿 书应排在入党的其他材料之前，党员登记表等可按时间先后依次排 序。 例：入团志愿书申请退团入党志愿书入党申请转正申 请培养材料 3.第四类、第九类材料按材料性质相对集中分四小类排序，每小类 中每种材料再根据形成材料的时间顺序排列。 三、干部档案整理工作程序 组卷编分类号打印目录技术加工装订检验 (一)、组卷： 干部档案以人为单位，一人一卷，档案材料以件为单位，一份完 整的材料为一件。组卷就是经过鉴别把材料按类别组织起来。这一过 程要做的工作有： 1、鉴别档案材料（注意同姓名人员材料鉴别），剔出不属归档范 围的材料。 不属归档范围的材料有： 述职报告；思想
15、总结；工作总结；思想汇报；重复的 入党申请书（留近期的）；两份以上的材料；各种试卷（大中专 招 生考试）；毕业证书（作学历证明的入档）；论文（除有重大影 响 的论文）；工作转正申请。 红头文件原则上不归档，如果没有任免表可以归档利用。有职务 （任免）审批表和职务任免文件的，正本装任免表，附本装文件。 10 2、散页组件。就是将属同一件的材料分散页用回形针别在一起在 一起。档案材料上的订书钉、大头针等金属装订物应当拆除。 3、横式粘贴。干部档案材料都必须横放，原竖着的材料要重新粘 贴在A4 纸上，幅面过大的档案材料要先下后右折叠。折叠后的档案 材 料要保持平整，文字、照片不得损坏，便于展开阅读。
16、 4、裁补三角标签，补残缺。原先的三角标签一律裁切掉，并将卷 面残缺的部分尽量用相似的纸进行修补。 剪裁时不得损坏档案材料上 的文字、印章、图形等内容。 5、分类、排序。分类排序后按类别层叠排放。 (二)、编分类号： 一律用铅笔，把号码编在右上角，距上边缘1 厘米，右边缘1 厘 米处。原有编号能擦的擦掉，不能擦除的用铅笔划一横。编号时注意 不要把顺序弄错。第四类、第九类编3 个号，其余类编2 个号。 例：911，912， 11，12，13， (三)、打印目录： 目录登记要逐项认真填写，不得空缺，要做到登记与实际材料的 内容、时间、页数相符，准确无误，不得错登和漏登。 序号 ： 材料类号用汉字的“一”至“十”，二级类号用（一）至（四）， 顺序号用阿拉伯数字。 材料名称：材料名称就是材料的标题，是目录登记的核心内容。 标题采取客观记实的原则，材料原标题是什么，就登记什么。对于材 11 料标题过长的要采取缩写，注意概括全面并简明额要。材料没有名称 的要自拟一个，语言规范，用铅笔写在原材料的正上方。 材料形成时间：材料形成的时间，一般以最后的时间为准，也就 是以材料办理完毕
