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1、1,.,环境管理体系基础知识,魏 恒 斌,2,.,什么是环境？,3,.,第一部分：环境保护基础知识,（一）环境 环境是指围绕着人群空间，以及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体，目前我国关于环境的权威定义是中华人民共和国环境保护法第二条给出的“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜、城市和乡村等”。 （二）环境污染和污染源 环境污染是指有害物质对大气、水体、土壤和生物的污染，包括大气污染、水体污染、土壤污染、生物污染等物质因素引起的污染和噪声污染、热
2、污染、放射性污染等由物理性因素引起的污染。现在人们主要关注的环境污染包括大气污染、水体污染、固体废弃物污染等。,4,.,向环境排放污染物或对环境产生有害影响的场所、设备装置，统称为污染源。污染源可以有多种划分方式：按其存在形式分，可分为固定污染源和流动污染源；按人类社会活动功能分，可分为工业污染源、农业污染源和生活污染源等；按排放时间分，可分为连续源、间断源和瞬时源；目前最常用的分类方式是按排放污染物的空间分布方式分，可分为点源、面源和线源。 1、大气污染源与大气污染物 大气污染源是指向大气中排放污染物质的发生源，主要有燃料燃烧、工农业生产过程、交通运输等。 大气污染物主要分为颗粒污染物、气态
3、污染物和二次污染物。颗粒污染物有尘粒、粉尘、烟尘、雾尘、煤尘等。气态污染物有含硫化合物、含氮化合物、碳氧化合物、碳氢化合物、卤素化合物等。二次污染物危害最大的是光化学烟雾。,5,.,空气质量标准分类和主要大气污染指标 根据国家环境保护局制定的环境空气质量标准，环境空气质量功能区分为三类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需特殊保护的地区，执行一级标准；二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，执行二级标准；三类区为特定工业区，执行三级标准。 空气质量的好坏，主要是考核下列污染物在空气中的含量：二氧化硫SO2、总悬浮颗粒物TSP、可吸入颗粒物PM10、氮
4、氧化物NOX、二氧化氮NO2、一氧化碳CO、臭氧O3、铅Pb、苯并芘（BP）、氟化物F。 总悬浮颗粒物指能悬浮在空气中，空气动力学当量直径100微米的颗粒物。 可吸入颗粒物指悬浮在空气中，空气动力学当量直径10微米的颗粒物。 氮氧化物指空气中主要以一氧化氮和二氧化氮形式存在的氮的氧化物。 铅指存在于总悬浮颗粒物中的铅及其化合物。 苯并芘指存在于可吸入颗粒物中的苯并芘。,6,.,2、水体与水体污染 水体是指河流、湖泊、池塘、水库、沼泽、海洋和地下水等水的集聚体。 水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境
5、，造成水质恶化的现象。 （1）水污染指标 水体污染指标包括生化需氧量、化学需氧量、总需氧量、总有机碳、悬浮物、有毒物质、大肠菌群数、PH值等。 生化需氧量（BOD）表示在有氧条件下，好氧微生物氧化分解单位体积水中有机物所消耗的游离氧的数量。 化学需氧量（COD）表示在酸性条件下用强氧化剂（重铬酸钾）将有机物氧化为水和二氧化碳的耗氧量。,7,.,总需氧量（TOD）表示有机物完全被氧化时的需氧量。 总有机碳表示污水中有机污染物的总含碳量。 悬浮物表示过滤后滤膜或滤纸上截留下来的物质。 有毒物质是指达到一定浓度后，对人体健康、水生生物的生长造成危害的物质。 大肠菌群数是指单位体积水中所含的大肠菌群的
6、数目，是常用的细菌学指标。 PH值是反映水的酸碱性强弱的重要指标。 （2）水污染源 环境科学中一般将水体污染源分为工业污染源、城市生活污水、农村污水和灌溉水、船舶废水等。不同的污水含有不同类型的污染物质，例如属于工业污染源的有色冶金工业排出的废水中，含有汞、砷、锡、铬等元素，是水体中重金属污染物质的主要来源。生活污水多为洗涤水，主要由无毒有机物、洗涤剂、微生物等组成。农村污水和灌溉水则是水体污染的主要面源，农药和化肥带入水体中造成农药污染和富营养化。,8,.,（3）水污染物 水体污染物主要有病原体污染物、需氧物质污染物、有毒化学物质、酸性、碱性物质和盐类、放射性物质、热污染等。 (4)水域功能
7、分类 根据国家环境保护局制定的地面水环境质量标准，依据地面水水域使用目的和保护目标将其划分为五类： 类主要适用于源头水、国家自然保护区。 类主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等。 类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区。 类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。 类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。,9,.,（5）污水的一、二、三级处理 按污水的处理程度划分，污水处理通常分为三级。一级处理，又称预处理，采用物理方法除去水体中的悬浮物，使废水初步净化，为二级处理创造条件。二级处理，采用物理方法、化学方法和生物
8、方法等除去水体中的胶质杂质。二级处理一般能除去90%左右的可降解有机物（如BOD物质）和90%-95%的固体悬浮物，但一些重金属毒物和生物难以降解的高碳化合物无法清除。三级处理，又称高级处理和深度处理，采用物理化学方法和生物方法等使水质达到排放标准及用水要求。三级处理是工业用水采用封闭循环系统的重要组成部分。一般一级处理水达不到排放标准，必须进行再处理；二级处理水可以达标排放；三级处理水可直接排放地表水系或回用。,10,.,3、固体废弃物 按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法的规定，固体废弃物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。 （1）固体废弃物分类
9、 我国将固体废弃物分为工业固体废弃物、危险废物和城市垃圾三类。工业固体废物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。,11,.,4、其他环境污染问题 （1）噪声污染 中华人民共和国环境噪声污染防治法规定，噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰
10、他人正常生活、工作和学习的现象。一般认为40分贝是正常的环境声音，超过40分贝就是有害的噪声。 噪声主要有两种，一是空气动力噪声，另一种是机械噪声。在环境中，噪声的来源主要有交通噪声、工业噪声和社会噪声三类。交通噪声由交通工具运行时发出，城市环境噪声有70%来自汽车噪声。工业噪声主要是生产及工作过程中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动而产生的声音。社会噪声则是指街道和建筑物内各种生活设施、人群活动等产生的声音。,12,.,（2）电磁辐射污染 电磁辐射污染指由大功率电磁辐射能量造成的电磁波干扰和有害的电磁辐射。电磁污染源包括天然和人工两种，前者如自然界的雷电、台风、宇宙射线等；后者如无线电、电视等
11、通讯设备。 （3）放射性污染 放射性污染是指由能自发地放射出穿透性很强的射线的物质对环境造成的危害。放射性污染物通过射线危害人体和其他生物体，造成危害的射线主要有射线、射线和射线。放射性污染源分为天然辐照源和人工辐照源，前者如地球上的天然放射源，后者如核工业排放物。 （4）热污染 热污染指由于人类活动对热环境造成的危害，包括向环境排放废热、排放温室气体、排放消耗臭氧层物质等。 （5）光污染 光污染指由于人类活动造成的过量光辐射的不良影响，主要包括可见光污染、红外光污染和紫外光污染等。,13,.,ISO14001 条文讲解,第二部分：环境体系ISO14001,14,.,管理模式PDCA,PLAN
12、规划,DO 执行,CHECK 检查,ACTION 采取行动或修正,15,.,环境政策,持续改善,环境管理模式,规划,执行及运作,检查及改善,管理审查,P,D,C,A,16,.,环境考虑,显着考虑面,监督量测,目标标的/方案,作业管制,活动 服务,公用区 仓储区,能资源,利害相关团体意见,间接考虑 供货商 承包商,设备管线 操作及维修,新环境,紧急及意外状况,紧急应变,EMS Model - Plan,17,.,EMS Model - Do,执行与运作,训练 沟通 文件管制 作业管制 紧急应变,目标及 管理方案,组织及权责 文件系统,纪录,支援,产生,18,.,EMS Model - Check
13、,检查,不符合 事项,绩效评估,监督,量测,纪录,系统稽核,发现,矫正预防,进行,进行,19,.,EMS Model - Act,管理审查,环境方针 (持续改善),环境方针/ 目标与指标,目标指标,EMS其它构成要素,20,.,系统整合,承诺事项 环境政策 (规划面), 手册 程序办法, 作业说明 纪录窗体,EMS + QMS,21,.,先期审查,涵盖范围 全厂区之环境考虑面 法规及要求事项 现行环境管理措施 曾经发生之意外及不符合事项 利害团体意见 显著冲击及风险评估 审查进行方式及人员 书面化(纪录),22,.,4.2 环境方针,4.2 环境方针 高阶主管应界定组织的环境政策，并确认该政策
14、： 对组织之活动、产品或服务的性质、规模及环境冲击是合宜的 包括对持续改善和污染预防之承诺 包括对符合相关的环保法令规章以及组织须遵守的其它要求事项之承诺 提供一架构以设定与审查环境目标与标的 已文件化，并实施、维持及传达给所有的员工 可向社会大众公开,23,.,环境方针,组织陈述本身对其整体环境绩效的期许与原则之声明文件，并据此提供行动架构以及设定环境目标与标的 (ISO 14001 3.9),4.2 环境方针,24,.,1.本公司承诺各项作业符合环保法令 2.致力于污染预防及持续改善 3.节约能资源 4.废弃物有效分类回收减量 5.预防并降低工安事故 6.降低对临近居民的影响并主动参与小区
15、环保活动 7.减少使用有害物质保护环境 8.鼓励员工参与环保运动 9.在经济及技术可行下,尽量使用环保建材 10.研发新产品时,将优先考虑绿色产品,4.2 环境方针,例:,25,.,持续改善的精神,持续改善之方向 管理系统 训练沟通 活动 研究 自然资源 原物料与采购物品 环境,4.2 环境方针,26,.,环境绩效与污染预防,环境绩效: 利用环境政策与目标与标的控制环境考虑面-所获得可量测的结果,4.2 环境方针,污染预防 为避免污染 减少污染 控制污染 可从教学-研究-活动各阶段 其方法有 回收再利用 污染物处理 改善活动过程 提高能资源的效率 物料替代,27,.,是否经高阶主管确认 是否书
16、面化、执行/维持 是否与员工沟通 是否可向大众公开 环境方针与显著考虑面/集团政策/组织政策是否相呼应,验证重点:,实施ISO14001对工厂的影响 未来持续改善的方向 对需符合环保法令之承诺的信心 对污染预防的支持程度 对员工参与的鼓励程度,验证时了解管理理念:,4.2 环境方针,28,.,- 环境(3.5): 组织作业所在的外围环境，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人类、以及其间的互动关系 备考 -根据此定义之外围环境乃从组织的内部延伸到全球的生态系统。 - 环境因素 (3.6) 组织的作业活动、产品或服务中会和环境产生互动的要项。 备考：重大的环境考虑面系指会有或可能有重大环境冲击之环境考虑面 -环境影响（3.7） 任何可完成或部分归因于组织的活动、产品或服务对环境产生之有利或不利的改变,4.3.1 环境因素,基本定义,29,.,4.3.1 环境因素,环境因素(条款4.3.1) 组织应建立并维持一个或多个程序以
