公路建设项目工程进度监理实施细则

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1、公路建设项目工程进度监理实施细则1.1 进度计划的划分与内容1.1.1 进度计划的划分工程进度计划,可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、季、月进度计划,对于某些起控制作用的关键工程项目(如桥梁),应单独编制工程进度计划。1、审批承包人按合同要求编制的所有工程进度计划(包括总计划、年度计划、月计划、周作业计划及关键工程项目的施工计划)。2、确定工程开工时间(总体开工、单位及分项工程开工)和竣工时间。3、检查落实进度计划的执行情况,督促承包人修改调整计划,以确保合同工期。4、处理工程延期及确定最终竣工时间。5、处置工期延误(加快进度、指定分包、终止合同)1.1.2 进度计划的内容1

2、.1.2.1总体进度计划的内容1、项目合同工期2、完成各单位工程及各施工阶段(应注明各关键工程名称)所需的工期,最早开始和最迟结束时间。3、各单位工程各施工阶段所需要完成的工程量及现金流动估算。4、各单位工程及各施工阶段所需配备的人力和机械数量。5、各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。1.1.2.2年度进度计划的内容1、本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目的内容、工程数量及投资指标。2、施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序。3、不同季节及气温条件下各项工程的时间安排。4、在总体计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。1.1.2.3月(季)度进度计划的内容1、本月(季)

3、计划完成的分项工程内容及顺序安排。2、完成本月(季)各分项的工程数量及投资额。3、完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配置。4、在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。1.1.2.4周作业计划1、本周计划完成的工作内容数量及顺序安排。2、完成本周工作内容所需的人力及设备配置。3、对进度计划的影响及说明等。1.1.2.5关键工程进度计划的内容1、具体施工方案及方法。2、各道工序的控制日期。3、现金流动估算。4、各施工工序的人力配置和设备的配置及运转安排。5、施工准备及结束清场的时间安排。6、对总体计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明。1.2 进度计划的编制1.

4、2.1 进度计划编制计划的原则驻地办要求承包人在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范,真实、可靠并符合实际,清楚、明了便于管理,表达施工中的全部活动及其他的相互关系,反映施工组织及施工方法,充分使用人力和设备,预料可能的施工阻碍及变化。1.2.2 进度计划编制的依据1.2.2.1施工合同规定的合同工期、开竣工日期;1.2.2.2投标书中确认的工程进度计划及施工方案;1.2.2.3主要材料和设备的采购合同及供应计划;1.2.2.4工程现场和特殊环境及气候条件;1.2.2.5施工人员的技术素质及设备能力;1.2.3 进度计划的编制方式总体进度计划及关键项目的工程进度计划,一般可采用横道图或

5、进度曲线表示,年、季、月进度计划也可采用横道图和进度曲线及形象进度图表示。进度计划的编制也可采用线路法(CPM)或总监办所指定的其他方法进行。关键线路清晰、准确无误地提交的逻辑网络图(时标网络图);进度计划横道图中的一切主要活动应与工程量清单中的项目一致。关键路线与里程桩号的相关联系必须清楚标明年度、月(季)度的任务(工程量及金额)、资源需求及累计进度必须标明清楚。年、季、月度计划或采用总监办规定的格式进行编制,具体格式总监办将在随后的工作中以发文形式予以明确。1.3 进度计划的审批1.3.1 进度计划的提交1.3.1.1总体进度计划在中标通知发出后合同规定的时间内,如合同未作规定按14天,监

6、理工程师应要求承包人书面提交以下文件报驻地办和总监办审批。1、一份详细并且格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划;2、一份有关全部支付的现金流动估算;3、一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。1.3.1.2阶段性计划承包人在接到合同开工令后14天内,监理工程师应要求承包人提交以下文件,报驻地办、总监办。1、年度进度计划及现金流动估算;2、月、季度进度计划及现金流动估算;3、分部、分项工程进度计划。1.3.1.3关键工程项目进度计划应在本项目开工前14天提交,由高级驻地监理审批并报总监办备案。如果不具备开工条件,应向总监办报告情况,总监办针对问题责成

7、有关部门抓紧解决。1.3.1.4在不影响整体工程进度的情况下,驻地办可通知承包人调整分项工程开工顺序按上述规定报批。1.3.2 进度计划审查的步骤1.3.2.1阅读文件、列出问题、进行调查了解;1.3.2.2提出问题与承包人进行讨论或澄清;1.3.2.3对有问题的部分进行分析,向承包人提出修改意见;1.3.2.4审查批准承包人修改后的进度计划。1.3.3 进度计划的审查内容1、工期和时间安排的合理性;2、施工准备的可靠性;3、计划目标与施工能力的适应性。1.4 进度计划的检查与调整1.4.1 每日进度检查记录驻地办应每日检查承包人的进度执行情况,根据检查结果填写监理日志或其它日报等,并上报驻地

8、办作为掌握进度和进行决策的依据。1.4.1.1当日完成及累计完成的工程量;1.4.1.2当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率;1.4.1.3当日施工停滞的人力、机械数量及其原因;1.4.1.4当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况;1.4.1.5当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因;1.4.1.6当日的天气情况。1.4.2 承包人月报1.4.2.1承包人工程月报合同段承包人根据工程进度情况及存在的问题,每月以工程月报的形式,在当月25日前向驻地办、总监办各报送一份。1.4.2.2承包人工程月报内容承包人月报的主要内容为:1、工程概况:合同段工程的路线长度、起讫桩号;主要结构物类型及数

9、量;路基土石方数量;路面及路面基层结构类型及数量;合同工期;合同总价等内容。2、进度完成月统计以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程按分部工程分项统计本月完成数量,完成月计划的百分率,累计完成数量,完成总量的百分率。3、工程质量情况原材料检验,标准试验,抽样试验等工程质量检测的点(件)数、频率、合格率以及工程质量情况。4、主要人员情况承包人的项目经理、副经理、总工程师及各部门负责人的承诺名单,实际到位名单,以及不能到位的原因陈述等。5、主要设备到位情况承包人的主要设备承诺数量,实际到位数量,设备增减情况等。6、下月计划以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程,按分部工程分项列出下

10、月计划完成数量,计划完成百分率等。1.4.2.3施工总结竣工验收前56天,承包人应提交施工总结30份报驻地办及总监办,编写内容详见有关规定和要求。1.4.3 每月工程进度报告驻地办应根据所掌握的当月进度情况及监理日志进行分析、整理,每月向总监办提交每月工程进度报告。说明当月进度计划执行概况。1.4.3.1概况或总说明:应以记事方式对计划进度执行情况提出分析;1.4.3.2工程进度:应以工程数量清单所列细目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线;1.4.3.3工程图片:应显示关键线路上一些施工活动及进展情况;1.4.3.4财务情况:应主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整

11、、索赔工程支付及其他财务支出情况;1.4.3.5其他特殊事项:应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决的措施或建议。1.4.4 进度控制图表驻地办(或按总监办的要求)应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表,如横道图、柱状图、网络图、进度曲线、形象进度图等,以利随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度,调整进度计划或采取合同措施的依据。1.4.5 进度计划的调整驻地办应根据进度计划的执行情况,结合各方面原因,督促承包人及时调整修订进度计划,以确保合同工期。1.4.1.1在工程实施期间,如果实际进度(尤其是关键线路上的

12、实际进度)与计划进度基本相符时,驻地办不应干预承包人对进度计划的执行;但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素,促进工程按计划进行。1.4.1.2驻地办发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时,应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整,调整后的进度计划应符合工程现场实际,并满足合同工期的要求。1.4.1.3加快工程进度1、只要承包人提出的加快工程进度计划的调整,或采取加快进度的措施,如能符合施工程序,保证工程质量,驻地办应予批准;2、无论什么原因采取适当加快工程进度而引起施工费用的变化,由承包人自负。1.5 施工计划延误的处理1.1.1在承包人没有取得合理延期的情况下,如果监理工程师(包括总监、高级驻地监理工程师)认为实际工程进度过慢,不能按进度计划预定的时间完成工程时,应书面警告并要求承包人采取措施加快进度。其措施方案由高级驻地监理工程师审批,报总监办备案。1.1.2如果在监理工程师提出书面警告后,承包人拒绝执行加快进度的指令或虽采取了一定的措施,但施工进度仍滞后于原定进度计划20%以上,无法按期竣工时,由总监办会同驻地办与承包人协商,并向业主提交书面报告,建议终止工程承包合同,或采取其它措施。

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