组织的基础概念

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1、北京邮电大学经济管理学院赵欣艳 房地产房地产E网网 组织组织组织组织 一、组织的基础概念一、组织的基础概念一、组织的基础概念一、组织的基础概念 二、组织设计与职务设计选择二、组织设计与职务设计选择二、组织设计与职务设计选择二、组织设计与职务设计选择 三、人力资源管理三、人力资源管理三、人力资源管理三、人力资源管理 四、企业文化四、企业文化四、企业文化四、企业文化 案例案例案例案例1 1 多弗公司的分权管理多弗公司的分权管理多弗公司的分权管理多弗公司的分权管理 案例案例案例案例2 IBM2 IBM被变化绊了一跤被变化绊了一跤被变化绊了一跤被变化绊了一跤 案例案例案例案例3 3 麦当劳经理的成长麦

2、当劳经理的成长麦当劳经理的成长麦当劳经理的成长 组织篇组织篇组织篇组织篇 总结提问总结提问总结提问总结提问 组织篇组织篇组织篇组织篇 思考练习题思考练习题思考练习题思考练习题 北京邮电大学经济管理学院赵欣艳 房地产房地产E网网 一、组织的基础概念一、组织的基础概念一、组织的基础概念一、组织的基础概念 ( (一一一一) ) 什么是组织职能什么是组织职能什么是组织职能什么是组织职能? ? 围绕计划所制定的目标、所规定的任务，进围绕计划所制定的目标、所规定的任务，进围绕计划所制定的目标、所规定的任务，进围绕计划所制定的目标、所规定的任务，进 行组织结构和职务的设计，进行人员的选配，以行组织结构和职务

3、的设计，进行人员的选配，以行组织结构和职务的设计，进行人员的选配，以行组织结构和职务的设计，进行人员的选配，以 保证组织目标、计划的实施。保证组织目标、计划的实施。保证组织目标、计划的实施。保证组织目标、计划的实施。 计划是由人制定的，计划的实施也是由人去计划是由人制定的，计划的实施也是由人去计划是由人制定的，计划的实施也是由人去计划是由人制定的，计划的实施也是由人去 安排和进行的，为了使人们能够为实现目标而有安排和进行的，为了使人们能够为实现目标而有安排和进行的，为了使人们能够为实现目标而有安排和进行的，为了使人们能够为实现目标而有 效的工作，就必须设计和维持一种权责机构，这效的工作，就必须

4、设计和维持一种权责机构，这效的工作，就必须设计和维持一种权责机构，这效的工作，就必须设计和维持一种权责机构，这 就是组织职能的目的。就是组织职能的目的。就是组织职能的目的。就是组织职能的目的。 明确组织要完成的任务是什么；谁去完成这些任务明确组织要完成的任务是什么；谁去完成这些任务明确组织要完成的任务是什么；谁去完成这些任务明确组织要完成的任务是什么；谁去完成这些任务 ; ; 这些任务怎么分类组合；谁向谁报告；这些任务怎么分类组合；谁向谁报告；这些任务怎么分类组合；谁向谁报告；这些任务怎么分类组合；谁向谁报告； . . 北京邮电大学经济管理学院赵欣艳 房地产房地产E网网 ( (二二二二) )

5、组织设计的基本概念组织设计的基本概念组织设计的基本概念组织设计的基本概念 1 1 1 1、组织结构组织结构组织结构组织结构 就是组织的框架体系就是组织的框架体系就是组织的框架体系就是组织的框架体系, , , ,主要用以下三方面表征主要用以下三方面表征主要用以下三方面表征主要用以下三方面表征: : : : 复杂性复杂性复杂性复杂性: : : :组织分化的程度组织分化的程度组织分化的程度组织分化的程度( ( ( (分工、分布、层次分工、分布、层次分工、分布、层次分工、分布、层次.).).).) 正规化正规化正规化正规化: : : :依靠规则和程序引导员工行为的程度依靠规则和程序引导员工行为的程度依

6、靠规则和程序引导员工行为的程度依靠规则和程序引导员工行为的程度 （规章、条例、手册（规章、条例、手册（规章、条例、手册（规章、条例、手册.).).).) 集权化集权化集权化集权化: : : :决策制定权力的分布程度决策制定权力的分布程度决策制定权力的分布程度决策制定权力的分布程度 ( ( ( (分权型、集权型分权型、集权型分权型、集权型分权型、集权型) ) ) ) 2 2 2 2、组织设计、组织设计、组织设计、组织设计 管理人员对组织的结构进行设立或变革的工管理人员对组织的结构进行设立或变革的工管理人员对组织的结构进行设立或变革的工管理人员对组织的结构进行设立或变革的工 作。作。作。作。 组织

7、结构的三个方面的特征结合匹配组织结构的三个方面的特征结合匹配组织结构的三个方面的特征结合匹配组织结构的三个方面的特征结合匹配, , , ,可以创造可以创造可以创造可以创造 出各式各样的组织设计出各式各样的组织设计出各式各样的组织设计出各式各样的组织设计。 北京邮电大学经济管理学院赵欣艳 房地产房地产E网网 3 3 3 3、组织设计的基本原则组织设计的基本原则组织设计的基本原则组织设计的基本原则 组织设计的五条经典原则组织设计的五条经典原则组织设计的五条经典原则组织设计的五条经典原则 ( ( ( (1) 1) 1) 1) 劳动分工原则劳动分工原则劳动分工原则劳动分工原则 一个人并不能完成全部的工

8、作一个人并不能完成全部的工作一个人并不能完成全部的工作一个人并不能完成全部的工作, , , ,而是将工作划分而是将工作划分而是将工作划分而是将工作划分 为若干步骤为若干步骤为若干步骤为若干步骤, , , ,由一个人单独完成其中某一个步骤。由一个人单独完成其中某一个步骤。由一个人单独完成其中某一个步骤。由一个人单独完成其中某一个步骤。 传统观点认为传统观点认为传统观点认为传统观点认为: : : :劳动分工是增加生产率的不尽源泉。劳动分工是增加生产率的不尽源泉。劳动分工是增加生产率的不尽源泉。劳动分工是增加生产率的不尽源泉。 现代观点认为现代观点认为现代观点认为现代观点认为: : : :劳动分工并

9、非越细越好。劳动分工并非越细越好。劳动分工并非越细越好。劳动分工并非越细越好。 劳动分工程度 劳 动 生 产 率 劳动分工程度 劳 动 生 产 率 劳动分工在专业化没有得到普遍 推广的情况下，应用它通常总能产生 更高的生产率。但在某一点上，由劳 动分工产生的人员的非经济性(厌倦、 疲劳、压力、低生产率、劣质品、矿 工、高离职流动率等）表现出来，会 超过专业化的经济优势。 劳动分工在专业化没有得到普遍 推广的情况下，应用它通常总能产生 更高的生产率。但在某一点上，由劳 动分工产生的人员的非经济性(厌倦、 疲劳、压力、低生产率、劣质品、矿 工、高离职流动率等）表现出来，会 超过专业化的经济优势。

10、北京邮电大学经济管理学院赵欣艳 房地产房地产E网网 (2) (2) 统一指挥原则统一指挥原则统一指挥原则统一指挥原则 传统的观点传统的观点传统的观点传统的观点 每个下属应当而且只能向一个上级主管每个下属应当而且只能向一个上级主管每个下属应当而且只能向一个上级主管每个下属应当而且只能向一个上级主管 直接负责直接负责直接负责直接负责, ,没有人应该向两个或者更多的上没有人应该向两个或者更多的上没有人应该向两个或者更多的上没有人应该向两个或者更多的上 司汇报工作。司汇报工作。司汇报工作。司汇报工作。 现代的观点现代的观点现代的观点现代的观点 在大多数情况下，统一指挥原则是合理在大多数情况下，统一指挥

11、原则是合理在大多数情况下，统一指挥原则是合理在大多数情况下，统一指挥原则是合理 的。但有些情况，统一指挥会造成不适应的。但有些情况，统一指挥会造成不适应的。但有些情况，统一指挥会造成不适应的。但有些情况，统一指挥会造成不适应 性，妨碍组织的绩效。性，妨碍组织的绩效。性，妨碍组织的绩效。性，妨碍组织的绩效。 房地产房地产E网网 北京邮电大学经济管理学院赵欣艳 房地产房地产E网网 (3) (3) 关于职权与职责关于职权与职责关于职权与职责关于职权与职责 几个概念几个概念几个概念几个概念 职权职权职权职权: : : :管理职位所固有的发布命令和希望得到命令执管理职位所固有的发布命令和希望得到命令执管

12、理职位所固有的发布命令和希望得到命令执管理职位所固有的发布命令和希望得到命令执 行的这样一种权力。行的这样一种权力。行的这样一种权力。行的这样一种权力。 职责职责职责职责: : : :与管理职权相对应的应承担的责任，授权不授与管理职权相对应的应承担的责任，授权不授与管理职权相对应的应承担的责任，授权不授与管理职权相对应的应承担的责任，授权不授 责，就会给滥用职权创造机会，没有人应当对他责，就会给滥用职权创造机会，没有人应当对他责，就会给滥用职权创造机会，没有人应当对他责，就会给滥用职权创造机会，没有人应当对他 不拥有权力的事负责。不拥有权力的事负责。不拥有权力的事负责。不拥有权力的事负责。 直

13、线职权直线职权直线职权直线职权: :给予一位管理者指挥其下属工作的权力。给予一位管理者指挥其下属工作的权力。给予一位管理者指挥其下属工作的权力。给予一位管理者指挥其下属工作的权力。 拥有直线职权的管理者均可以指导下属人员的工拥有直线职权的管理者均可以指导下属人员的工拥有直线职权的管理者均可以指导下属人员的工拥有直线职权的管理者均可以指导下属人员的工 作而无须征得他人意见。贯穿组织最高层到最底作而无须征得他人意见。贯穿组织最高层到最底作而无须征得他人意见。贯穿组织最高层到最底作而无须征得他人意见。贯穿组织最高层到最底 层的上级下级职权关系形成指挥链。层的上级下级职权关系形成指挥链。层的上级下级职

14、权关系形成指挥链。层的上级下级职权关系形成指挥链。P.232 P.232 参谋职权参谋职权参谋职权参谋职权: :支持、协助直线管理者支持、协助直线管理者支持、协助直线管理者支持、协助直线管理者, ,为他们提供建议，为他们提供建议，为他们提供建议，为他们提供建议， 减轻他们的信息负担。减轻他们的信息负担。减轻他们的信息负担。减轻他们的信息负担。( (助理助理助理助理, ,辅助部门管理人员辅助部门管理人员辅助部门管理人员辅助部门管理人员 ) ) 北京邮电大学经济管理学院赵欣艳 房地产房地产E网网 关于职权与职责的观点关于职权与职责的观点关于职权与职责的观点关于职权与职责的观点 传统的观点传统的观点

15、传统的观点传统的观点 职权是把组织紧密结合起来的粘合剂职权是把组织紧密结合起来的粘合剂职权是把组织紧密结合起来的粘合剂职权是把组织紧密结合起来的粘合剂; ; 强调权责强调权责强调权责强调权责 对等；管理者只能下授执行职责对等；管理者只能下授执行职责对等；管理者只能下授执行职责对等；管理者只能下授执行职责, ,但最终的责任永但最终的责任永但最终的责任永但最终的责任永 远不能下授；要对直线职权与参谋职权进行区远不能下授；要对直线职权与参谋职权进行区远不能下授；要对直线职权与参谋职权进行区远不能下授；要对直线职权与参谋职权进行区 分。分。分。分。 现代观点现代观点现代观点现代观点 古典学者迷信职权，

16、但现代观点认为职权只是古典学者迷信职权，但现代观点认为职权只是古典学者迷信职权，但现代观点认为职权只是古典学者迷信职权，但现代观点认为职权只是 这样一种权力这样一种权力这样一种权力这样一种权力, ,一种基于掌握职权的人在组织中所一种基于掌握职权的人在组织中所一种基于掌握职权的人在组织中所一种基于掌握职权的人在组织中所 属职位的合法的权力，是与职务相伴随的。属职位的合法的权力，是与职务相伴随的。属职位的合法的权力，是与职务相伴随的。属职位的合法的权力，是与职务相伴随的。 而权力（而权力（而权力（而权力（Power)Power)是指一个人影响决策的能力，是指一个人影响决策的能力，是指一个人影响决策的能力，是指一个人影响决策的能力， 职权只是更广泛权力概念的一部分、一个要素。职权只是更广泛权力概念的一部分、一个要素。职权只是更广泛权力概念的一部分、一个要素。职权只是更广泛权力概念的一部分、一个要素。 北京邮电大学经济管理学院赵欣艳 房地产房地产E网网 职权与权力对照职权与权力对照职权与权力对照职权与权力对照 B.权力权力