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1、 . . . . . . . 怀柔区庙城镇史山新型农村社区建设实怀柔区庙城镇史山新型农村社区建设实 施方案施方案 二二一一年三月一一年三月 . . . . . . . 目目 录录 第一章 项目概况 .3 1. 项目概况.3 1.1 项目名称.3 1.2 建设单位.3 1.3 提出的理由.3 2. 项目建设指导思想.4 2.1 土地利用平衡.4 2.2 资金投入平衡.4 2.3 产业发展平衡 .5 2.4 其他原则.5 3 项目基本情况.7 3.1 项目实施条件.7 3.2 项目建设地点.8 4. 项目所在地区人口情况及土地利用情况.9 5. 村庄产业状况.12 6. 存在问题.14 6.1 村
2、民居住及生态环境方面.14 6.2 基础设施缺乏.14 第二章 规划设计方案 .15 1. 上位规划依据.15 2. 产业发展策略.16 3规划分析.17 3.1 选址分析 .17 3.2 安置区周边交通分析 .18 3.3 安置区用地现状分析 .18 3.4 安置区周边环境资源分析 .19 . . . . . . . 3.5 安置区周边基础设施分析.19 4. 规划设计方案.20 4.1 总体规划.20 4.2 社区规划 .22 4.3 功能分析 .23 4.4 建筑设计.24 5. 建设实施方案.26 5.1 建设规模.26 5.2 项目实施建设原则.26 5.3 设计方案.28 6. 建
3、设实施方案重难点.33 第三章 拆迁补偿安置方案 .37 1. 史山村拆迁补偿安置实施方案.37 1.1 项目拆迁概况 .37 1.2 拆迁方式.37 1.3 拆迁补偿安置方式.37 1.4 拆迁补偿依据.37 1.5 房屋拆迁补偿.37 1.6 宅基地上“户”的认定.39 1.7 拆迁补助及奖励.39 1.8 优惠购房政策.39 第四章 投资估算及资金筹措 .44 1. 投资估算的依据.44 2. 工程建安费.44 3. 投资估算.47 4. 资金筹措.47 5. 投资效益分析.49 第五章 结论及问题 .50 . . . . . . . 1. 结论.50 2. 问题.50 . . . .
4、. . . 第一章第一章 项目概况项目概况 1.1. 项目概况项目概况 1.11.1 项目名称项目名称 怀柔区庙城镇史山新型农村社区建设项目 1.21.2 建设单位建设单位 市怀柔区庙城镇人民政府、市怀柔区庙城镇史山村村民委员会、市怀柔区 庙城镇王史山村村民委员会 1.31.3 提出的理由提出的理由 1.3.1.1.3.1. 社会需求的要求社会需求的要求 我国是一个农业人口占绝大多数的国家，农业在国民经济中发挥着巨大作 用，随着改革进程不断深化，大量农村剩余劳动力涌入城镇，投入到城市化的 建设发展中。为了平衡有序地发展经济，一批又一批的农村开始向城镇化的道 路迈进。 就在不久前，党的十七届五中
5、全会中指出：要推进农业现代化、加快社会 主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设 和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活 的美好家园。要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业， 培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体 系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。 本项目的实施，不仅符合党的十七届五中全会提出的农业发展和农村发展 的要求，更是推进市怀柔区庙城镇地区现代农业建设，深化农村改革，发展产 业农业，增加农民收入的重大举措，具有良好的社会效益、经济效益。 自古以来庙城镇的、王史山村就有“入怀
6、第一村”的美名，推动庙城镇史 山村、王史山村两村新型农村社区建设实施项目，加快现代化新型农村社区建 设的步伐，引领广大农业从业人员不断走向富裕显得尤为重要。这不仅适应了 . . . . . . . 改革的需求，更推动了农村经济不断发展，充分利用本地资源发展经济，具有 巨大的社会价值和经济价值。 1.3.2.1.3.2. 环境改善的要求环境改善的要求 怀柔区位于市东北部，而庙城镇位于怀柔的最南部，紧挨顺义区。怀柔区 除东南部为华北平原北缘的平原区外，其余均为山地。怀柔区平原区域总面积 24.73 万亩。土层深厚，地势平坦，土地集中连片，现代化水平较高，是全区 粮、经作物和畜牧业的主要生产区域，也
7、是全区人口密集、交通发达、经济繁 荣的政治文化中心区。庙城镇正处于平原地区，除交通便利，同时紧邻京承高 速公路，周边路网发达，地理位置十分优越。 庙城镇史山村、王史山村两村毗邻，在其北侧，现有垃圾综合处理厂一座。 由于本区域常年风向为偏北风，每到刮风季节，填埋场产生的恶臭气味直接影 响到位于南部的史山村、王史山村两村村民的正常生产生活。且随着垃圾填埋 场规模日益渐大，垃圾处理过程中产生的刺激气味不断加重，对两村村民的影 像越来越大。根据上位规划要求，为改善两村村民居住环境，保护村民饮用水 水源安全，须对两村住宅进行搬迁重建，同时尽量改善村民居住条件，建立配 套安置房工程，完善用水、用电、燃气等基础设施建设，发挥农村产业优势， 建设绿色生态产业，将两村原貌改建成为集合居住、种植、休闲娱乐的现代化 的新型农村社区。 2.2. 项目建设指导思想项目建设指导思想 2.12.1 土地利用平衡土地利用平衡 随着我国经济快速发展、城市化进程的不断加快，
