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1、,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,西方经济学的主旨在于论证所谓看不见的手的原理，但是，这个原理并不真正适用于现实的资本主义。换名话说，现实的资本主义市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置。这种情况被称为“市场失灵”。 市场失灵的几种情况： 垄断 外部影响 公共物品 不完全信息。,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 C
2、lient Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,一、垄断与低效率,1、图,2、分析,第一节 垄断,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd., 只要市场不是完全竞争的，只要厂商面临的需求曲线不是一条水平线，而是向右下方倾斜，则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本，而不是价格等于边际成本。当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配
3、置状态。, 垄断产量和垄断价格不满足帕累托最优条件，因为此时价格大于边际成本。, 为什么均衡产量不是发生在帕累托最优状态q*上？ “免费乘车者”,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,二、寻租理论, “寻租”活动 非生产性的寻利活动即所谓的“寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。, “寻租”活动分析,P,a,q,0,d,q*,qm,MR,AC = MC,b,c,P*,
4、Pm,整个寻租活动的经济损失要远远超过传统垄断理论中的“纯损三角形”,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,三、对垄断的公共管制,1、对垄断的管制：递增成本,qz,0,P,q,MR,D=AR,AC,MC,Pm,qm,Pc,Pz,A,A,C,qc,垄断常常导致资源配置缺乏效率。此外，垄断利润通常也被看成是不公平的。这就使得有必要对垄断进行政府干预。政府对垄断的干预是多种多样的。下面讨论的是政府对垄断价格
5、和垄断产量的管制。,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,2、对垄断的管制：递减成本,qz,0,P,q,MR,D=AR,AC,MC,Pm,qm,Pc,Pz,qc,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,四、反托
6、拉斯法,政府对垄断的更加强烈的反应是制定反垄断法或反托拉斯法。西方很多国家都不同程度地制定了反托拉斯法，其中，最为突出的是美国。 从1890-1950年，美国国会通过一系列法案，反对垄断。其中包括谢尔曼法（1890）、克莱顿法（1914）、联邦贸易委员会法（1914）、罗兵逊帕特曼法（1936）、惠特李法（1938）和塞勒凯弗维尔法（1950）。以上统称反托拉斯法。,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd
7、.,第二节 外部影响,一、外部影响及其分类,外部影响 外部经济 外部不经济,分类,1、 生产的外部经济 2、 消费的外部经济 3、 生产的外部不经济 4、 消费的外部不经济,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,二、外部影响和资源配置失当,0,X,P,PX,D = MR,X*,X*,MC+ME,MC,资源配置失当：生产的外部不经济,各种形式的外部影响的存在造成了一个严重后果；完全竞争条件下的资源配置将
8、偏离帕累托最优状态！,为什么外部影响会导致资源配置失当？,考察外部不经济的情况。,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,三、有关外部影响的政策,1、使用税收和津贴 2、使用企业合并的方法 3、使用规定财产权的办法,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019
9、-2019 Aspose Pty Ltd.,四、科斯定理,1、科斯简介,Ronald Coase,罗纳尔德科斯（ Ronald H Coase ），1991年度的诺贝尔经济学奖获得者。年生于英国，毕业于伦敦经济学院。在英、美两国几个大学担任教学工作之后，他最终成为美国芝加哥大学教授和法学与经济学杂志主编；1937年在美经济学杂志发表了企业的性质一文，年发表了社会成本问题一文。由于该文极端流行，又被编入许多论文集中，例如波赖依特和霍齐曼编的微观经济学论文集，静尔特公司年），自此以后，在西方经济学界逐渐形成了“科斯定理”的名词。,Evaluation only. Created with Aspo
10、se.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。,关于科斯定理，科斯本人并没有一个明确的说法，所以关于科斯定理，其他西方经济学家则给出了多种不同的表达方式。虽然这些表达方式大体上是相同的，但仍存在着细微差别。教科书采用了与所有制关系较大的一种有权威性的表达方式：,2、科斯定理,“只要交易成本为零，财产的法定所有权的分配不影响经济运行的效率。”（引自新包格拉夫经济学辞典，
11、麦克米伦出版社，伦敦，年版第卷第页。该辞典在西方经济学界中最具有权威性。）,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,3、科斯定理举例,假设有一个工厂，它的烟囱冒出的烟尘，使得附近的5户居民所洗晒的衣服受到污染，由此造成的损失为每户750元，总损失为5750=3750元，再假设存在2种治理污染的办法：一是在工厂的烟囱上安装一个除尘器，费用为1500元；二是为每户提供一个烘干机，费用为5005=2500元。
12、 按照科斯定理的含义，在上面的例子中，不论给予工厂以烟囱冒烟的权力，还是给予工厂5户居民以晒衣服不受烟尘污染的权得，只要工厂与5户居民协商时其协商费用为零或者说很小，那么，市场机制总是可以得到最有效率的结果。,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,4、应用案例,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile
13、 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,在我国市场化取向的过程中，地方政府的经济决策权和资源支配权也逐渐扩大。在政治环境中，地方政府作为中央政府的代理人，按照公共选择理论的视角，他们同样扮演着“经济人”的角色，往往也是以自身利益最大化为目标的。利己主义的动机在市场经济的运行中本无可厚非，但地方政府在与中央政府的环境博弈中，却“上有政策，下有对策”，对环境保护避实就虚，甚至与环保部门玩起了捉迷藏的游戏。一方面是国家庞大的资金投入，可另一方面却是越治越污，这样的反差，正如国家环保总局污控司副司长刘鸿志所说的那样：“经济利益的驱动、地方保护主义的影
14、响已是不言而喻。”,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,地方政府的环境不作为、低效率和决策错误，在总结时我们往往把它笼统地归结为政绩冲动、目光短浅、缺乏有效的监督等等。这不错，但是，其根本原因不在于此。制度经济学的理论告诉我们，影响资源配置效率的种种要素，都和一种最基本的“制度安排”联系在一起，那就是产权制度。有效率的资源配置，都是在交易中完成的。环境资源的消费和配置也是如此，但是，如果我们不知道“
15、环境”这个东西是到底属于谁的，又怎么能够进行交易呢？最后很可能的结果就是大家一起去抢。反观现在我们环境治理中出现的困境，尽管国家花了这么大精力，投入了这么多资金，依然还是回到了“原点”。从这个意义上来看，很大程度上是因为我们对“环境资源”的产权没有界定。,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,许多人一提到政府行为，很快就会联想到行政命令和强制措施。这是一种偏见，政府在资源配置中更应该有的不是强制，而是
16、策略性行为。因此，环境治理的一个重要思路就是明确地界定环境资源的产权，政府的主要职责是分割企业所消费的“环境资源”产权，使企业生产所带来的“外部性”在明晰的产权中“内部化”。 (上文转载自 2019-07-19 , 观点（金陵编制）) a.报导中提到”外部不经济”及”搭使车”是环境污染的根本原因。利用市场失灵的概念来解释什么为”外部不经济”及”搭便车”。 b.现在政府对减少污染的安排上你的觐点是什么？政府应该怎样做来改善现有的环境污染情形。你会建议什么？,Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2019-2019 Aspose Pty Ltd.,长三角启动排污权交易 调节经济发展与环保平衡 排污指标可以像其他商品一样买卖，这一发达国家为控制污染物总量而广泛采用的市场
