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1、社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情 防控工作方案 为落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学 有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发 现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染 对公众健康造成的危害，依据中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法突发公共卫生 事件应急条例突发公共卫生事件应急预案新型冠状病毒感 染的肺炎病例监测方案等相关文件规定，特制定本工作方案。 一、工作要求 （一）党政牵头、 社区动员， 实施网格化、 地毯式管理， 把各项防控措施落到实处。 （二）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治 疗”原则，做好社区新型冠状病毒感染
2、的肺炎疫情发现、防 控和应急处置工作。 二、相关定义 （一）社区。 本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇 人民政府所辖的城乡社区（即城市社区和村）。 （二）社区疫情划分。 1.社区未发现病例。指在社区居民中，未发现新型冠状 病毒感染的肺炎确诊病例。 1 / 8 2.社区出现病例或暴发疫情。社区出现病例，是指在社 区居民中，出现1 例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未 出现续发病例。暴发疫情是指14 天内在小范围（如一个家 庭、一个工地、一栋楼同一单元等）发现2 例及以上确诊病 例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴 露感染的可能性。 3.社区传播疫情。指在社区居民中，14 天内出
3、现2 例及 以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规 模较大，呈持续传播态势。 （三）疫点、疫区的划分。 1.疫点。如果社区出现病例或暴发疫情，将病例可能污 染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3 天至隔离治疗 前所到过的场所，病人停留时间超过1 小时、空间较小且通 风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若 干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航 班、同一病区、同一栋楼等为单位。 2.疫区。如果出现了社区传播疫情，可根据中华人民共 和国传染病防治法相关规定将该社区确定为疫区。 （四）密切接触者。 与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护 者 1.
4、与病例共同居住、学习、工作，或其他有密切接触的 2 / 8 人员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一 所房屋中生活； 2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病 例有类似近距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病 例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患 者及其陪护人员； 3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括 在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员 （家人、同事、朋友等），经调查评估后发现有可能近距离 接触病人的其他乘客和乘务人员； 4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触 者接触的人员。 三、社区防控策略及措施 （一）社区
5、未发现病例。实施“外防输入”的策略， 具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人 员管理、环境卫生治理、物资准备等。 1.组织动员社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防 控工作组织体系，以街道（乡镇）和社区（村）干部、社区 卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组 成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任 落实到人， 对社区（村） 、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖， 落实防控措施。 3 / 8 2.健康教育充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠 状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、 除陋习， 摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第 一责
6、任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了 解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清 洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共 交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动 物（尤其是野生动物） 、禽类或其粪便。 3.信息告知向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发 热者到社区卫生防护中心（乡镇卫生院）就诊，发热患者到 发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日 发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。 4.疫区返回人员管理社区要发布告示，要求从疫区返回 人员应立即到所在村支部或社区进行登记，并到本地卫生院 或村医或社区卫生服务中心进行体检，
7、每天两次体检，同时 主动自行隔离14 天。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状 者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地 点或医院隔离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到 当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心 保持联系，以便跟踪观察。 5.环境卫生治理社区开展以环境整治为主、药物消杀为 辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工 4 / 8 地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、 蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物 防制与消杀，有效降低病媒生物密度。 6.物资准备社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如 体温计、口罩、消毒用品等
8、。 （二）社区出现病例或暴发疫情。 采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6 项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。 7.密切接触者管理充分发挥社区预防保健医生、家庭签 约医生、社区干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感 染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集 中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切 接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况 的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点 医院等准备工作。 8.消毒社区要协助疾控机构，做好病例家庭、 楼栋单元、 单位办公室、 会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。 （三）社区传播疫情。
9、采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述8 项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2 项措施。 9.疫区封锁对划为疫区的社区，必要时可采取疫区封 锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。 5 / 8 10. 限制人员聚集社区内限制或停止集市、 集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温 泉、影院、网吧、KTV 、商场等公共场所。 必要时停工、停业、停课。 防控新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案 为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时 有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情 的暴发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成 的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，
10、维护社会稳定， 结合实际情况，制定本预案。 一、指导思想 依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共 和国传染病防治法 突发公共卫生事件应急条例及上级 有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范 体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立 即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安 全。 二、工作目标 高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好 春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举 办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、 家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教 6 / 8 育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做
11、好防控工作， 建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。 三、应急组织体系及职责 教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感 染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自 我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急 处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统 一组织开展应急处理工作；指导和督促学校认真履行职责， 开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作；根据新型冠 状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。 领导组设组长1 人，副组长4 人 组长： xx 组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。 副组长： xxx 副组长工作职责：负责抓好所分管学
12、校的疫情防控监督 工作。 成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负 责人和幼儿园园长。 成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好 所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校 的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好 学生、教职工宣传教育和自我防护工作。 7 / 8 领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主 任由 xxx 兼任。 办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急 日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺 炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。 四、疫情监测、发现和报告 （一）病例监测和发现。各学校应提高新型冠状病毒感 染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽 等症状的病例，应注意询问发病前14 天内的旅行史或可疑 的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫 情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤 其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。 （二）报告。学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感 染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症 状的师生进行观察、 询问、隔离，同时向县教育局报告情况， 县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向 上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情 况，严格控制事态的发展。 8 / 8
