美国紧急医疗服务EMS系统和9-1公共安全应答点[借鉴]

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1、美国疾病控制和预防中心 美国紧急医疗服务（ EMS ）系统和 9-1-1 公共安全应答点（ PSAP ）管理已知或疑 似埃博拉病毒病患者的临时指南 2014 年 10 月 24 日 特别说明： 本文件中的指南吸取了美国医疗机构治疗和护理埃博拉患者的最新经验。本文件 参考了疾控中心关于 美国医院医护工作者在管理埃博拉病毒病患者时使用个人防护装备的 指导（包括穿戴和脱去装备的程序） 。尽管医院环境通常比流动环境具有更大的传播风险， 但由于紧急医疗服务工作的不可控性和急救性质、紧急医疗转移过程中的封闭空间以及患者 病情程度各不相同， 都为紧急医疗服务的转移工作带来了严峻的挑战。相对于其他流动环境，

2、这些因素可能会增加暴露于血液和体液的风险，并使得基于临床情况的变化而更换个人防护 装备以提高防护水平的难度加大。在做好疑似埃博拉病毒病患者应急准备以和响应时，911 公共安全应答点、 紧急医疗服务系统、医疗服务机构和公共卫生系统之间的紧密协调和及时 沟通非常重要。 适用人群： 9-1-1 公共安全应答点、紧急医疗服务机构、紧急医疗服务系统、执法机构和消 防服务机构、以及个人紧急医疗服务机构的管理人员（包括紧急医疗技术人员（EMT ） ，医护 人员，医疗急救人员，如执法和消防人员）。 作用：对提供咨询和应对具有疑似埃博拉症状患者的工作人员提供指导，以保证安全。 用法：管理人员应对本指南内容进行了

3、解并向工作人员解释如何应对并确保安全。个人可以 使用本指南以应对疑似埃博拉患者，确保安全。 要点： 如果没有与埃博拉病毒病患者的血液或体液（如尿液、唾液、粪便、呕吐物、汗水和精 液）有直接无防护的接触，那么在美国感染埃博拉病毒的可能性极低。 当埃博拉病毒风险在呼叫者所在社区中升高时，公共安全应答点向呼叫者提问下列问题 是非常重要的： 是否居住或到过埃博拉疫情正在发生的国家（利比里亚、日内瓦、塞拉利昂）； 埃博拉的体征和症状（如发热、呕吐、腹泻等）；以及 其他风险因素，如与埃博拉病毒病患者有直接接触。 公共安全应答点在紧急医疗服务人员到达现场之前应向其告知上述信息，以便他们按照 疾控中心指南中规

4、定的适当程序穿戴正确的个人防护装备：美国医院医护工作者 在管理埃博拉病毒病患者时使用个人防护装备的指导（包括穿戴和脱去装备的程序） 紧急医疗服务人员应立即对埃博拉病毒症状和风险因素进行检查。工作人员在运送疑似 埃博拉病毒病患者时，应提前通知接收医疗机构，以便医疗机构在患者被送来之前，采 取适当的感染控制防范措施。 本指南基于目前对埃博拉所掌握的知识。根据需要， 更新资料将发布在CDC埃博拉网页。 本 文件中所包含的信息旨在作为现有用于医护人员指南的补充，美国医院已知或疑似埃博拉病 毒病住院患者感染预防和控制建议。 1 / 7 背景 当前西非埃博拉爆发情形增加了埃博拉病毒病患者从疫情发生国到美国

5、的可能性 1。如果没 有与埃博拉病毒病患者的体液（如尿液、唾液、粪便、呕吐物、汗水和精液）有直接无防护 的接触， 那么感染埃博拉病毒的可能性极低。埃博拉病毒病的最初症状和体征包括突发性发 热、发冷和肌肉痛，伴腹泻、恶心、呕吐，以及约5 天后左右发生的腹痛。出现其他症状还 有，如胸痛、气促、头痛或意识模糊。症状可能愈发严重，可包括黄疸（黄色皮肤）、体重 严重下降、精神错乱、体内以及体外出血、休克和多器官衰竭 2。 埃博拉病毒病通常是致命的，当与近期来自埃博拉病毒爆发国家、具有埃博拉病毒病症状的 人员有直接接触时，额外的医疗观察是必要的。埃博拉病毒病的最初症状和体征与许多在西 非其他更常见疾病类似

6、（如疟疾和伤寒）。对去过或曾住在埃博拉疫情地的具有发热症状的 任何人，都应考虑埃博拉病毒病的可能 3。 从暴露到出现症状或体征，埃博拉病毒病的潜伏期在2 到 21 天（通常为8 到 10 天） 。任何 具有症状或体征的埃博拉病毒病患者都应被认为具有传染性。没有症状或体征的埃博拉病毒 病患者不具有传染性。采取预防埃博拉病毒行动，以避免： 通过接触皮肤、眼睛、鼻子或口腔粘膜与患者的血液或体液接触，或 被污染的针头或其他尖锐物体刺伤。 紧急医疗服务（EMS ）人员，以及其他急救服务工作人员，在响应帮助请求、分流患者、以 及为患者提供紧急治疗方面具有关键作用。不同于医院或其他医疗机构受控环境中的病患护

7、 理，在进入医院之前，紧急医疗服务的病患护理是在非受控环境中进行的。这种环境通常局 限于非常小的空间，经常需要利用有限的信息进行快速的医疗决策和干预。在不得不实施急 救护理之前，紧急医疗服务人员往往无法确定患者病史。 在对疑似埃博拉病毒病患者的响应中，9-1-1 公共安全应答点、紧急医疗服务系统、医疗服 务机构和公共卫生系统的良好协调非常重要。每个 9-1-1 和紧急医疗服务系统应设一名紧急 医疗服务医疗主管以提供适当的医疗监督。 埃博拉病毒病（ EVD ）的病例定义 美国疾病控制和预防中心对埃博拉病毒病最新的病例定义，可以访问： 埃博拉病毒病 （EVD ） 的病例定义 给 9-1-1 公共安

8、全应答点的建议 当认为所在社区埃博拉风险升高时（如该区域已发现埃博拉病毒病确诊患者），州和地方紧 急医疗服务当局可授权公共安全应答点和其他紧急呼叫中心对呼叫者使用修改后的有关埃 博拉情况的询问。这将取决于当地、州和联邦公共卫生当局（包括实现卫生部门、州卫生部 门以及疾病控制和预防中心）所提供的信息。 针对修改后的呼叫者询问： 公共安全应答点询问呼叫者并确定是否有人在事件中可能感染埃博拉病毒是非常重要的。将 2 / 7 这些情况在紧急医疗服务人员到达之前通知他们并分配相应的紧急医疗服务资源。地方和州 公共卫生官员也应被通知到。公共安全应答点应检查现有的医疗调度程序，并与紧急医疗服 务医疗主管以及

9、当地公共卫生部门对任何变化进行协调。 对发热超过38.0 摄氏度或100.4 华氏度，以及出现剧烈头痛、肌肉痛、呕吐、腹泻、 腹痛、或不明原因出血的呼叫人员或相关人员，公共安全应答点接线员应对呼叫人员进 行埃博拉症状和危险因素进行询问筛查，如。 如果公共安全应答点接线员怀疑呼叫者反映的是埃博拉症状，应立即调查询问发病 前三周的危险因素。危险因素包括： 接触到已知患有或疑似患有埃博拉病毒病的患者血液或体液；或者 居住或到过埃博拉疫情正在发生的国家（访问下面的链接获取这些国家的列 表： 2014 西非埃博拉病毒疫情） 。 如果公共安全应答点接线员收到提醒有可能患有埃博拉病毒病的人员的信息，应确 保

10、使任何急救人员和紧急医疗服务人员在达到现场之前意识到有接触埃博拉病毒 或具有埃博拉病毒病症状的病人的风险。 如果机场或进入美国的其他入境口岸出现上述情况，公共安全应答点应通知CDC 入境检疫站。通过访问下面的链接可获得CDC检疫站的联系信息：检疫站通讯录、 地图及情况说明书 （http:/www.cdc.gov/quarantine/quarantinestationcontactlistfull.html） 。 给紧急医疗服务和医疗急救人员（包括消防员和执法人员）的建议 就本条而言， “紧急医疗服务人员”是指院前紧急医疗服务人员、执法人员以及消防服务急 救人员。这些紧急医疗服务人员的做法应根

11、据最新的埃博拉病毒临床建议和来自适当的公共 卫生当局的信息以及紧急医疗服务指导。 当州和地方紧急医疗服务当局确定风险增加（根据当地、 州和联邦公共卫生当局提供的信息， 包括市县卫生部门、州卫生部门、以及疾病控制和预防中心），可以按照下文所述对紧急医 疗服务人员进行指导以改进做法。 患者评估 临时建议： 做好现场安全工作： 如果公共安全应答点接线员告知患者被怀疑受埃博拉病毒感染，紧急医疗服务人员 在进入现场之前应穿上针对埃博拉疑似病例合适的个人防护装备。 尽量将患者与其他人员分离开来。 接近埃博拉患者时，要务必谨慎。疾病可引起患者谵妄，以及使紧急医疗服务人员 存在感染风险的反常行为，如胡乱摆动、

12、脚步踉跄。 在患者评估和管理期间，紧急医疗服务人员应仔细考虑埃博拉病毒的症状和危险因素： 对相关的接触史进行了解，包括： 3 / 7 居住或到过埃博拉疫情正在发生的国家（访问下面的链接获取这些国家的列表： 2014 西非埃博拉病毒疫情疫情分布图，或 在过去 21 天内接触到已知患有或疑似患有埃博拉病毒病的患者的血液或体液。 由于埃博拉病毒病的症状和体征可能是非特异性的，在美国更为经常遇到的其他感 染性和非感染性情况下也会出现，因此首先需要询问相关的接触史以确定对是否是 埃博拉病毒作进一步考虑。 符合这一标准的患者应被进一步问及出现埃博拉病毒病症状和体征的有关情况，包 括： 发热（自觉或101.

13、5 或 38.0 ） ，以及 头痛、无力、肌肉痛、呕吐、腹泻、腹痛或出血。 针对出现的危险因素和症状，穿上或继续穿戴合适的个人防护装备，并遵循埃博拉 病毒疑似病例的现场安全指引。 如果在最初与患者进行接触并对其进行评估时，或者在紧急医疗人员穿戴好个人防 护装备之前，可以很明显地判定是埃博拉病毒的疑似病例，紧急医疗服务人员应立 即从该区域离开并评估是否已经发生接触。根据评估结果显示，服务人员应实施其 所在机构的暴露管理计划。 为了最大程度降低潜在的暴露风险，谨慎的做法是在离患者至少3 英尺远的距 离进行初步筛查。 此外， 紧急医疗服务人员应牢记现场安全，可以考虑采取分隔措施，以至于所 有服务人员

14、不会立即进入患者区域。 如果没有风险因素，进行正常的紧急医疗服务。 紧急医疗服务部门将患者运移至医疗机构 在运送疑似埃博拉患者时，紧急医疗服务人员应通知接收医疗机构，以在患者到达之前准备 适当的感染控制预防措施。 机构间运送 参与对疑似或确诊埃博拉病患的空中或地面机构间运送的紧急医疗服务人员应穿戴建议的 个人防护装备。 感染控制 紧急医疗服务人员可以按照以下建议的个人防护装备使用指导安全地对疑似或确诊的埃博 拉病毒病患者进行管理。对可能的埃博拉病毒病患者的及时发现和确认非常关键。管理疑似 埃博拉病毒病患者的紧急医疗服务机构应遵循疾控中心的如下建议： 限制活动，尤其是在运输时，因为在运输过程中接

15、触感染性物质的风险会增加。 尽可能地限制针头和其他尖锐物品的使用。处理所有针头和尖锐物品时应特别小心，使 用防穿刺、密封的容器 4 / 7 采血、医疗程序、以及实验室检测应限于对基本诊断评价和医疗护理必要的最小程度。 个人防护装备（ PPE ）的使用 举例来说， 在简单的情况下，让一位服务人员穿戴个人防护装备并进行患者管理，而另 一位服务人员不参与患者治疗或护理，却可以充当观察员和司机的角色。 然而，也会有患者需要运送和担抬的情况，这就需要多个服务人员穿戴个人防护装备。 已经对患者进行护理过的穿着个人防护装备的紧急医疗服务人员应坐在救护车的后面， 而不应坐到驾驶室内。 紧急医疗服务机构可以考虑

16、派出额外的资源（比如，为紧急医疗服务小队配专门的司机； 如果车子的患者室与驾驶室是隔离的话，司机就无需穿戴防护装备了），这样就不需要 额外的人员（在现场）穿戴防护装备。司机不应参与患者的治疗或护理或任何处理。 如果疑似埃博拉病毒病患者的血液、体液、 分泌物或排泄物直接接触到紧急医疗服务人员的 皮肤或黏膜， 该紧急医疗服务人员应立即停止工作。用肥皂和水清洗受污染的皮肤表面；粘 膜（如结膜）应用大量的水或洗眼水冲洗。向职业健康提供者或主管报告以进行后续处理。 紧急医疗服务人员应按照以下指示使用建议的个人防护装备： 在进入现场之前应穿戴个人防护装备；持续穿着， 直到不再与患者进行接触时。根据疾 控中心美国医院医护工作者在管理埃博拉病毒病患者时使用个人防护装备的指导（包 括穿戴和脱去装备的程序）的规定，在观察员观察下小心穿戴个人防护装备。 脱去个人防护装备也需要在观察员的观察下、并在接收医院的指定区域按照疾控中心 美国医院医护工作者在管理埃博拉病毒病患者时使用个人防护装备的指导（包括穿戴 和脱去装备的程序） 规定的正确程序进行。 在运送疑似或确诊埃博拉病毒病患者之后对紧急医疗服务运输