西方行政学 03任务 0003-新修订

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1、03 任务_0003 一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案,多选、错选或不选均不得分)一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案,多选、错选或不选均不得分) 1. 沃尔多 1942 年在( )获得博士学位。 A. 哈佛大学 B. 加州大学伯克利分校 C. 耶鲁大学 D. 普林斯顿大学 2. 厄威克认为, ( )的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担,使他能够扩大控制 幅度并集中精力于最重要的问题。 A. 专业参谋 B. 一般参谋 C. 高级参谋 D. 技术参谋 3. 古德诺认为,政治与行政的协调的基础是

2、政治必须对行政取得某种形式的( ) 。 A. 规制 B. 管理 C. 控制 D. 统治 4. “神秘化组织”行使权威的方式是基于( ) ,它以对个人的崇拜、迷信为基础。 A. 先例 B. 领导者个人的人格 C. 组织内部的规则 D. 惯例 5. 决策的渐进性是由现行计划的( )所决定的。 A. 渐进性 B. 局限性 C. 稳定性 D. 连续性 6. 斯坦因以( )为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。 A. 国家有机体 B. 社会有机体 C. 社区自治体 D. 公共利益体 7. 以下不属于韦伯著作的是( ) 。 A. 经济与社会 B. 新教伦理与资本主义精神 C. 中世纪贸易商社

3、史 D. 行政论文集 8. 麦格雷戈在管理评论杂志发表了( )论文,其中提出了著名的“Y 理论” 。 A. 企业的人性方面 B. 职业的经理 C. 领导和激励 D. 组织与行政的新观点 9. 在沃尔多看来,作为行政的政府与( )总是密切相连的。 A. 文化 B. 知识 C. 科技 D. 文明 10. 泰勒认为,健全的人事管理的基本原则是( ) 。 A. 使工人的学历同工作相配合 B. 使工人的专业同工作相配合 C. 使工人的能力同工作相配合 D. 使工人的性别同工作相配合 11. 里格斯所说的社会要素不包括( ) 。 A. 各种社会组织 B. 经济环境 C. 自然团体 D. 人为团体 12.

4、19 世纪 50 年代英国创立的( )为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。 A. 文官制度 B. 任官制度 C. 选官制度 D. 科举制度 13. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取 坚实的理论依据。 A. 阿尔蒙德 B. 伊斯顿 C. 罗尔斯 D. 罗伯特达尔 14. ( )与德罗尔一起创办了著名的政策科学理论刊物。 A. 奎德 B. 西蒙 C. 沃尔多 D. 林德布洛姆 15. 在巴纳德看来,组织的实质是( ) 。 A. 人的行为 B. 物质 C. 技术 D. 环境 16. 在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是( ) 。 A. 学历

5、B. 专业 C. 能力 D. 性别 17. 怀特指出,在行政协调过程中, ( )的裁定就是最后的决定。 A. 行政首长 B. 顶头上司 C. 最高长官 D. 直接领导 18. 法约尔认为,管理人员的( )是协调工作的最好方法之一。 A. 每日例会 B. 每周例会 C. 每月例会 D. 日常例会 19. 寻租的本质在于( ) 。 A. 促进公共利益 B. 获得更大利润 C. 行贿受贿 D. 逃避竞争 20. 负责指挥的管理人员不应该做到( ) 。 A. 对职工有深入了解 B. 召集主要助手开会 C. 留用没有工作能力的人 D. 作出榜样 二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。每题所设

6、选项中至少有一个正确答案)二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案) 1. 法约尔认为,个人权力是由管理人员的(ABCD)等所构成。 A. 智慧B. 博学C. 道德品质D. 指挥才能 满分:2 分 2. 法约尔的著作包括(ABCD)。 A. 论管理的一般原则B. 国家行政理论 C. 公共精神的觉醒D. 工业管理与一般管理 3. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上,而没有真正深入到行政管理内部的那 些技术性细节上,主要是由他( CD)造成的。 A. 个人气质 B. 性格因素C. 所处时代D. 所代表的利益 4. 里格斯认为,行政重叠性必然导致(A

7、BCD )。 A. 派系林立B. 政出多门C. 互相扯皮D. 行政行为多元化 5.德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括(ABCD )。 A. 目标制定B. 评估C. 分解D. 实施 6. 19 世纪末 20 世纪初, 西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。 ( AC) A. 政府职能的扩张B. 政府职能的减弱C. 行政权力的扩大D. 行政权力的缩小 7. 程序化决策的现代技术包括(ABCD )。 A. 博弈论B. 决策论C. 概率论D. 排队论 8. 在把政党由法外引进法内来的问题上, 古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位, 把它置于( AB)的管理之下,从而使它摆

8、脱受少数人控制和操纵的局面。 A. 民主化B. 法制化C. 集权化D. 自由化 9. 沃尔多认为传统行政学家信奉(ABC)。 A. 个人主义B. 平等C. 实利主义D. 集体主义 10. 科学管理理论在追求(ABCD)等方面是与理性官僚制相一致的。 A. 最佳工作方法B. 管理标准化和程序化 C. 管理权威和结构的建立D. 强调等级控制 11. 在怀特看来,政府选拔管理人才的考试方法可以采用( ABCD)的方法。 A. 操作试验B. 工作试验C. 心理试验D. 口试 12. 奎德认为,政策分析的必要性可以从( )得到说明。 A. 政府机构的低效B. 决策失误C. 系统分析D. 决策机构的低效

9、13. 在泰勒看来,必须用科学的方法对工人的(ABCD )等进行分析,消除各种不合理因素。 A. 操作方法B. 使用的工具C. 劳动和休息时间的搭配D. 作业环境的布置 14. 在美国,( D)不是由选民选举产生的。 A. 总统B. 州长C. 众议院议员D. 国务卿 15. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在(ABCD )。 A. 关注方法论B. 相信系统框架C. 强调经验描述D. 寻求一般性概念 16. 林德布洛姆的论著不包括(C )。 A. 政策分析B. 政策过程C. 公共行政D. 政治与市场 17. 在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑( ABD )。 A. 合理性B. 合法性

10、C. 私情关系D. 有效性 18. 威尔逊行政学说的产生主要源自对(C )的反对。 A. 垄断资本主义B. 权力中心主义C. 自由放任主义D. 社会民主主义 19. 古利克的观点就是对( ABC )进行很微妙的调节和适应。 A. 政治B. 政策C. 行政D. 司法 20. 在 Y 理论看来,最有意义的奖励是(D )。 A. 安全的需要得到满足B. 尊重的需要得到满足 C. 生理的需要得到满足D. 自我实现的需要得到满足 三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。) 得分:20三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。) 得分:20 1. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理,是麦

11、格雷戈认为在组织中实施贯彻 执行 Y 理论的几种具体方法。 (V) 2. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家,法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场 的操作效率问题,而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论” 。 ( V) 3. 在方法上,理性决策模式注重事物变化量的积累,以量变导致质变;它强调在进行改变时 维持社会和组织的稳定,因而主张不间断的修改,而不是引起动荡的变革,逐步对政策加以 修改并最终改变政策。 ( X ) 4. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此,他所起的 作用与其他行政学家有所不同。 ( V ) 5. 在古利克看来, 在一个多元化社

12、会中的集权制政府优于民主制政府, 因为前者能够产生新思想, 具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。 ( X ) 6. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出 的新公共行政学说。 (X) 7. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。 ( V) 8. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断,他们强调批 判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此,他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法, 将价值理论放在优先考虑的地位。 (V) 9. 20 世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过

13、分依赖,由应用研究转向纯理 论研究。 (X) 10. 威尔逊认为,在行政管理活动中,公共舆论将起权威性评判家的作用。 (V) 11. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此,有人把西蒙称作组 织理论之父。 ( X) 12. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关,主要包括配备人员、挑选人员 和安置人员及惩罚。 ( V ) 13. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念 工具去从事研究。 (V ) 14. 德鲁克认为 ,组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务,它们分别由组织 中的各级管理人员和一般工作人员来制定

14、。 (V ) 15. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务 中积极排除政治性因素。 (V) 16. 为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。 (V ) 17. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在管理的实践一书中作为一种新管理方法提出来的, 其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。 (X) 18. 在科学管理运动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的 问题。例如,莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构 ; 库克也曾将科学管理运 用到机关办公室管理;而怀特则用科学管理理论研究政府行政管

15、理。 (X)1 19. 威尔逊的行政学研究方法论主张,应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政 管理规律进行研究。 (V) 20. 在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键 环节。 (V) 四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。)四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。) 1. 简述麦格雷戈的 Y 理论的思想基础。 麦格雷戈的“Y 理论”是基于“需要层次说”概括出来的,需要层次说是美国著名心理 学家马斯洛提出的,在他看来,人的基本需要可以分为五个层次: (1)生理的需要 (2)安全的需要 (3)感情和归属上需要 (4)尊重的需要 (5)自我实现的需要。 2、 韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征? 1、合理的分工; 2、层级节制的权力体系; 3、依照规程办事的动作机制; 4、形式正规的决策文书; 5、组织管理的非人格化; 6、适应工作需要的专业培训机制; 7、合理合法的人事行政制度。

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