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1、煤炭清洁利用技术发展现状 所谓煤炭清洁利用技术就是指以煤炭洗选为源头、以煤炭高效洁净燃烧为先导、以煤炭气化为核心、以煤炭转化和污染控制为重要内容的技术体系，主要包括煤炭加工、煤炭高效洁净燃烧和转化等技术手段。近年来，随着我国经济的快速发展煤炭的产生量和消费量节节攀升。我国已经成为全球最大的煤炭生产国和煤炭消费国。因此，发展煤炭清洁利用技术，对发挥我国煤炭资源优势、提高能源效率、加强环境保护、实现可持续发展具有重要意义。一、我国动力煤清洁利用现状分析 1、 大型发电集团动力煤清洁使用的现状 近年来，随着我国经济迅猛发展大型发电集团新增了大量的发电机组，电力供应能力得到了大幅度提高，全社会用电的保
2、障性大为改善，发电装机容量的富余程度大大提高。同时，在国家环保政策的引导下，大型发电集团关停了一大批能效和排放较差的燃煤发电机组，新建了很多国际上最为先进的燃煤发电机组，有效地改善了我国燃煤发电对环境的不良影响，一些新的燃煤发电机组的排放已经接近了燃气发电机组的排放水平，成效十分显著。大型发电集团是我国动力煤使用的绝对主力，其均为国有企业，有能力更有责任在动力煤的清洁使用上高标准严要求，全面严格落实国家有关法律法规和相关政策。但应该认识到：一方面，我国大型发电集团动力煤使用的环保治理还存在着区域性的不平衡问题，一些经济发达地区的治理已经达到了较高的水平，但一些经济欠发达地区或边远地区的环保治理
3、还没有得到足够重视，治理水平相对落后。大型发电集团在动力煤清洁利用方面目前存在的问题主要表现为： (1)部分燃煤电厂进厂煤还是采用汽车运输方式。 (2)脱硫脱硝尚未全面实现与发电同步运行。 (3)气体排放和灰水排放需进一步深化治理。随着科技的进步和社会对环境要求的提高，以往未被认识和重视的一些污染物质的排放，需要进行治理。如：磷(P)、氟(F)、氯(c1)、汞(Hg)、砷(As)、铍(Be)、镉(Cd)、硒(Se)、铅(Pb)、锰(Mn)、铬(Cr)、镭(Ra)、铀(u)、镍(Ni)、钒(V)、铋(Bi)等有毒有害微量元素的排放。因此，解决环保问题还远未终及。 (4)燃煤发电形式还很单一，更多
4、燃煤洁净发电技术尚未得到应用。目前国际上普遍认可的燃煤洁净发电技术主要有：常压循环流化床(CFB)、整体煤气化联合循环(IGCC)、增压循环流化床联合循环(PFBC)、常规煤粉炉加烟气脱硫脱硝(PC+FGD+SCR)技术等。有些技术在我国的实际应用还很少。 (5)很多大型燃煤锅炉设计煤种等级过低。从宏观上看，现在我国很多大型燃煤锅炉设计煤种的等级过低。这与我国煤炭生产和市场供给长期处于较落后状态有着直接的关系。由于煤炭生产加工长期处于落后的状况，大量高灰分高含矸的煤炭均直接进入市场销售，动力煤使用企业只能从这些低质煤炭中采购和使用。因而，燃煤锅炉的设计煤种也只能依据实际可采购煤炭的质量情况来确
5、定。燃煤锅炉设计煤种的选定对其生产运行起着决定性作用。理论上，锅炉最佳使用煤质与设计煤质基本一致或接近。因此，选择低等级煤炭作为锅炉设计煤种将产生如下结果：锅炉的建设成本、运行成本均会较高，设备使用寿命缩短；大量低等级动力煤的运输造成了大量的运输能源损失；误导动力煤市场对高品质煤的真正需求延误动力煤深加工的良性发展。 2 、动力煤汽车运输的环境污染 长期以来，我国煤炭从开采生产到终端用户使用的中间多个环节中采用了汽车运输方式。短距离的汽运不可避免，但长距离的大量运输采用这种运输方式就非常不经济不环保。甚至有长距离到从新疆直接汽运煤炭到我国南方多个省份的情况，管理者就必须去认真分析。首先，相比铁
6、路运输汽车运能极低运输的能源消耗与铁路运输相比差距巨大，这就意味着不低碳不环保。再者，长途运煤车辆必然采用的是大功率柴油车，我国汽车柴油发动机，一方面还非常落后污染物超标排放非常严重；另一方面我国柴油的清洁等级也很低，更何况还有不少非标的高污染柴油在违法销售使用。因此，大量地使用柴油汽车进行运煤，造成的环境污染非常严重。造成煤炭长距离汽运量巨大的根本原因是铁路货运发展的严重落后，其运力一直以来均远远不能满足我国社会的需求。而铁路货运严重落后的一个重要原因就是我国铁路运输业的完全垄断。垄断驱逐了市场竞争，保护了落后，阻碍行业按市场经济规律去发展和运行。铁路货运能力的长期不足造成了我国煤炭汽运严重
7、畸形发展。现在，我国还有很多地方中小型热电厂，甚至还有不少大型燃煤发电厂使用的动力煤还是采用汽运方式进厂。汽运所带来的环保问题需要进行宏观评估，以优化动力煤使用方案。汽运煤大量进厂，还对企业的厂区环保和秩序、进厂验收及质量控制、合理堆放有效利用空间、堆煤场地的污染物控制等带来了严重的困难。 3、 其他相应企业的动力煤使用环保现状 除了大型发电集团以外我国还有很多动力煤的使用单位，其动力煤的消耗虽然占我国动力煤总消耗量的比例不高，但它们带来的环境污染却不容小视。如果按动力煤的等量比例计算，与大型发电集团动力煤使用对环境污染的影响相比，这些动力煤的使用所带来的环境污染，则远远高于大型发电集团。因此
8、，就全社会而言，仍有很多高污染的动力煤利用企业存在。这些企业包括：中小发电企业、地方热电企业和企业自备发电或热电企业等。目前，这些企业至少还存在以下问题： (1)设备相对老旧，污染排放控制和处理功能相对落后与大型燃煤发电设备相比，近几年我国中小型燃煤锅炉技术进步和设备更新情况要落后许多。其动力煤的洁净高效使用情况与大型燃煤发电集团相比普遍差距很大，污染物排放严重的情况普遍。 (2)管理相对粗犷，动力煤使用的污染物排放远超过设计值中小型动力煤燃用设备本身相对落后，经济性和环保性较差，再加上管理粗犷，加剧了污染物的超标排放。因此，只要政府有关部门切实加强监管，企业给予足够重视，问题即可有效解决。
9、(3)动力煤进厂运输大量采用汽车运输方式 4 、动力煤生产、运输和中转环节的洁净利用现状 (1)动力煤的标准和法规等较为落后，与现代的经济发展水平严重脱节现有的国家标准(发电煤粉锅炉用煤技术条件(GBT 7562)，是一个大范围的技术要求，是不考虑动力煤运距的全国性均适用的标准，行业指导作用不大。我国目前商品煤成品化程度较低，煤炭入洗分选率还相对较低，大量高灰分高含矸的煤炭还在进行着非常不经济不环保的长距离运输，商品煤的质量检验和监管水平落后，大部分商品煤工作者对商品煤的质量认识还停留在几个最基本的指标上，宏观评价机制严重缺失，因此，无论是国产还是进口商品煤，质量管理确实存在较大问题。 (2)
10、动力煤销售成品化程度依然太低 近年来我国随着煤炭购销走向市场化和生产供给能力的大幅度提高，动力煤的品质保障和成品化的程度有了较大幅度的改善。但是，由于动力煤生产企业的装备、生产工艺和经营管理理念总体还较为落后；由于煤价历史形成过程原因和动力煤用户对终端动力煤使用经济性评估原因等不同等级的动力煤市场价格存在不科学、不合理的现象；由于用户对采购动力煤经济性缺乏宏观科学性，对动力煤的成品化要求不明确，导致我国动力煤销售的成品化程度很低。市场上销售的动力煤大量的是未经合理洗选加工的成品煤，质量保障性很差，动力煤用户进厂煤的质量稳定性很差，造成动力煤使用企业生产组织困难，锅炉运行的稳定性、经济性和自动控
11、制都很难达到理想的水平，给排放控制造成了很大的困难。201 5年2月4日国家能源局下发的关于促进煤炭工业科学发展的指导意见，对相关工作给出了明确的意见，需要切实落实。当然，还需要在动力煤应用侧制定相应的配套政策和标准。 (3)动力煤在运输和中转过程中造成的高污染情况还大量存在纵观全国煤炭的运输和中转环节，尤其是一些煤炭集运和中转物流集散场所，尘土飞扬。其中离大城市最近的天津港南疆的散货物流中心，在这样一个直辖市内，在一个周边港口建设已经相当发达的区域，还长时间存在着一个设施落后、工艺设计落后、环境保护设施严重缺乏的物流中心，时不时还多处可见局部煤炭自燃冒烟污染空气现象。在相对远离中心城市的煤炭
12、运输线路中间，环境状况恶劣的煤炭中转加工场所还很多。还有一些煤炭下水港口，其扬尘控制、污水排放等环境保护也存在问题，尤其是大型港口对船舶的排放管理几乎处于缺失状态。二、有效促进动力煤清洁利用的对策建议 一次能源的地理赋存决定了我国的能源结构当今的煤炭占比约在70左右。依据统计数据，2013年，全国煤炭总消费量近40亿t，其中2l亿t用于发电。有关分析还预计，未来我国煤炭用于发电的比例会逐渐提高到70以上。所以，煤炭是我国的基本能源，煤炭用作动力煤使用又是我国能源产业的基石。因此，研究动力煤的清洁利用和动力煤使用对雾霾等的影响，是一个急切而又需要长期研究的重要课题。 1、国家层面应进一步加强开展
13、动力煤清洁利用的战略性研究，制定完善动力煤清洁科学利用的国家政策。随着我国经济的持续高速发展，已成为世界第二大经济体。但我国创造单位经济的能耗远远高于其他发达国家，而且我国的能源结构又是燃煤为主的高排放的结构，环境容量的限制已经是阻碍我国经济继续高速发展的最主要因素。煤炭作为我国的能源基础的地位不能改变那么动力煤清洁利用就是必须解决的问题，而且是迫在眉睫的重要问题。近年来我国对动力煤清洁利用问题已经越来越重视，相继出台了一些重要的政策和法规等。如：2014年6月7日国务院办公厅印发了能源发展战略行动计划(2014-2020年)、2014年9月3日国家发展和改革委员会等六部委联合下发了商品煤质量
14、管理暂行办法、2015年4月27日国家能源局印发了(煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020年)等。这些都是解决我国动力煤清洁利用问题的政策基础和指导思想。但笔者认为，国家制定了政策法规只是起步，更重要的是要抓落实，抓执行；有些政策法规在执行中还待进一步完善。 2、战略战术双管齐下，尽快全面加速动力煤清洁利用。着手国家大能源布局，进一步深入研究国家能源发展战略，完善长远可持续科学发展的法律法规，有效引导动力煤高效清洁利用，引领世界动力煤清洁利用。动力煤应用的有关科研机构，必须加大力度进行创新研究，切实研究出战术性的解决方法。战术性的解决方法只有在先进长远的战略性规划设计思想指导下，才能取得
15、最佳的成效。煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020)就是(能源发展战略行动计划(20142020年)这个国家战略的战术落实目标明确，我国各级政府和各职能机构就应该严格按照这个计划去抓落实。但这是国家级的纲领性计划企业必须按照这个行动计划制定出详细地目标解决方案，并迅速实施。 3、要充分发挥国家宏观调控能力的优势。我国具有强大的国家宏观调控能力优势。正确的宏观调控政策可以达到其他很多国家难以想象的效果。我国的动力煤清洁利用也完全应该和必须充分利用这个优势。从煤炭开采的规划和控制、煤炭加工的科学分析、煤炭运输的规划和设计、煤炭中转的布局和优化、煤炭利用方式的升级和创新，煤炭生产和使用过程中的
16、副产品等都需要国家宏观政策的支持和引导。国家宏观调控政策正确恰当，煤炭及相关产业就能良性发展，煤炭的清洁高效利用就能落到实处。 然而我们还应该看到宏观调控也会带来严重的后果。2008年动力煤的国内价格上升到了历史的顶峰高于目前价格的两倍以上。同时，全国多地区出现了极其严重的缺电现象。之后则超大规模的大量建设大型煤矿和发电厂，以至于现在我国的煤矿产能已经严重过剩发电能力也走向过剩。这些也都有国家宏观调控重要因素，历史的教训必须总结。 4、宏观全面看待动力煤清洁利用问题。更大视野采取解决方法。对国家、对全球而言，是从更广义更宏观大视野的角度研究动力煤清洁利用问题。从这个高度看规划、开采、加工和中转等的环境影响问题，控制和减少动力煤使用量
